慈善与和谐同行

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  2010年12月8日,由青岛市民政局、青岛市慈善总会主办的首届“慈善青岛”慈善论坛在山东省青岛市举行。本次论坛的主题是“慈善与和谐同行”。全国慈善系统、学术界、新闻界等各界人士齐聚一堂,从构建和谐社会的高度,共同探讨新的时代背景下怎样进一步加强慈善理论研究,积极探索发展慈善事业在构建和谐社会中的作用,弘扬民族传统,培育慈善文化,总结工作经验,交流思想观点,研讨慈善发展的新思路、新举措,开创具有中国特色慈善事业的发展之路。
  首先,中华慈善总会新闻办主任张银俊代表中华慈善总会就此次论坛成功举行表示热烈的祝贺。希望大家在会上多做交流。中华慈善总会和青岛慈善总会以及全国各级慈善会,可以通过多种形式、多种渠道进行交流合作,共动盘活慈善资源,动员全社会参与慈善事业。
  山东省慈善总会副会长李玉亮介绍了山东省慈善工作的概况。近几年,山东省慈善事业在省委、省政府的领导下有了长足的发展。覆盖城乡居民的慈善组织网络初步形成,为慈善事业发展奠定了组织基础。群众慈善意识日益增强,社会参与度不断扩大,慈善组织募捐救助能力显著提高。六年来全省各级慈善总会共募集善款45.98亿元,设立慈善专项基金45.86亿元。省慈善总会自2005年以来实施了五大慈善救助工程、二十多个慈善救助项目,救助困难群众达400余万人次。去年5月,省委省政府召开了首届山东慈善大会,对发展山东省慈善事业发出了号召,提出了明确要求。今年以来,省委政策研究室、省政协法制委员会、省民政厅、省慈善总会先后联合开展了大型慈善调研活动,在此基础上省委省政府正准备出台《关于推动山东慈善事业加快发展的意见》,进一步加强对慈善事业的政策指导和监督管理。省慈善总会先后成立了省管企业分会、省直机关分会,并在部分大企业、大医院成立了慈善工作站和慈善义工团,进一步健全了慈善组织网络,推动慈善事业不断向基层延伸。可以说,这几年山东慈善已经逐步进入人们的日常生活,慈善活动绵绵不断,善人善事处处可见,慈善救助温暖了千家万户,让人感受到人间的真情和慈善的真谛。
  青岛市慈善总会张旭升会长以《慈善与和谐同行》为题,就青岛市慈善工作的成绩和不足做了报告。青岛市慈善总会自2001年12月8日成立以来,本着“以人为本、扶危济困、和谐诚信、务实创新”的理念,动员依靠社会力量,扎实推进慈善事业,打造“慈善青岛”品牌,构建“大慈善”格局,取得了可喜成果。累计筹集善款4.8亿元,卓有成效地开展了慈善助医、助学、助残、安老慈孤等救助项目,资助103.7万余人次。这一系列的慈善活动,都彰显了“慈善青岛”的城市慈善品牌,一个既具有时代精神又有青岛区域特色的慈善工作格局已初步形成。青岛市慈善会今后将从弘扬慈善价值观、加快慈善事业法制化环境建设、提高募捐能力、规范慈善救助、培育慈善家队伍、健全完善志愿者服务网络等方面入手,进一步推进青岛慈善事业更快、更好地发展。
  接下来,与会来宾各抒己见,就慈善工作、慈善文化建设、慈善组织公信力、慈善组织与政府之间的关系等纷纷献言献策。以下就几篇具有代表性的发言做一介绍。
  清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜教授在《相关群体在慈善事业发展中的角色与责任》中指出,中国慈善事业进入了一个快速发展的阶段。但是,慈善事业的发展也面临诸多问题。慈善事业的发展需要政府的培育和监督,需要慈善组织承担更大的社会责任,需要公众理性的参与,需要受益群体的担当。只有政府、慈善组织、公众和受助群体各自准确定位,并勇于承担更高的责任,中国的慈善事业才能更好更快地健康发展。
  浙江省的慈善事业一直走在全国前列。浙江省慈善总会的工作也一直是全国慈善系统学习的榜样。这次,浙江省慈善总会李刚秘书长就浙江省的慈善工作做了回顾与展望。浙江慈善在“十一五”期间,以中华慈善大会和浙江慈善大会精神为指导,围绕《浙江省慈善事业发展指导纲要》的工作目标,采取切实措施,推动慈善事业快速发展,为维护社会稳定、促进社会公平、推动全省经济社会发展做出了重要贡献。在未来五年中,浙江省慈善总会将继续以“科学发展观”为指导,坚持“党委领导、政府推动、法律规范,政策引导、民众参与、慈善组织实施”的工作方针,紧紧围绕国家“十二五”发展战略,进一步贯彻落实会议精神,求真务实,开拓创新,推动慈善事业全面发展。李刚秘书长还就慈善事业发展进程中所出现的问题谈了几点体会:1.各级党委政府的重视和支持是慈善事业发展的根本保证。2.民营经济快速发展成为慈善事业的重要物质支撑。3.大力建设慈善文化是推动慈善事业发展的强大动力。4.在实践基础上开拓创新,是慈善事业可持续发展的必由之路。5.发挥慈善工作系统的优势,是塑造慈善组织“机构品牌”的重要依托。6.加强慈善工作者和义工队伍建设,是发展慈善事业的组织保障。7.强化自律机制,是建构慈善事业公信力的关键所在。8.加快慈善立法进程。9.推进慈善公益信托。10.建构协调机制,协调劝募市场。11.政府释放更多的公共空间利于慈善事业发展。12.推动遗产税法,推动慈善事业发展。
  《做好慈善工作应正确认识和处理好八大关系》是重庆市奉节县慈善会吴应南会长的发言题目。文中通过试论正确认识和处理好政府与慈善机构、企业与慈善机构、公益组织与慈善机构、政府保障与慈善救助、募集慈善基金立足本地与争取外援、依靠法律规范慈善事业与依靠思想道德支持慈善事业、慈善机构自我约束与接受社会监督等八大关系,阐述发展慈善事业在构建和谐社会中的地位、作用和如何推进全社会积极参与做好慈善工作。
  青岛农业大学贾乐芳教授、青岛市慈善总会顾琰琰就慈善文化建设方面发表了演讲。发展慈善事业,推动慈善事业的可持续发展,必须有良好的社会环境。这种环境的形成,需要有文化的承载和激励,这就需要积极培育慈善文化、发展慈善文化。慈善文化建设需要各级党委政府重视;慈善文化建设需要舍得投入;慈善文化建设需要典型带动;慈善文化建设需要调动社会各方力量。
  民政部社会福利和慈善事业促进司慈善处调研员武福祥代表民政部做了总结发言。就当前我国慈善事业发展的现实状况及推动中国特色慈善事业发展的现实意义做了归纳总结。在谈到当前和今后面临的工作任务时指出,加大弘扬慈善文化力度;加大培育慈善组织力度;加大完善政策法规力度;加大健全长效机制力度;加大创新模式载体力度将是慈善事业持续健康发展的保障。
  与会学者、专家、慈善同仁还就慈善组织信息公开、宗教对慈善的影响及工作实践中遇到的问题,逐一做了发言。凝聚了各自的智慧,各有特色,观点新颖,方法灵活,经验丰富,提出了很多富有前瞻性的意见和建议。
  本届论坛,云集了来自民政、学院、慈善系统的各位领导、专家、学者,充分说明了论坛召开的重要性。这届论坛紧紧围绕“慈善与和谐同行”的主题,就进一步弘扬民族传统,加强和谐团结,培育慈善文化,宣传慈善理念,总结慈善经验,研究慈善理论,促进慈善事业的发展等论题进行了广泛研讨,寻求有中国特色的慈善与和谐同行的发展之路,达到了预期目的。各位专家学者和慈善工作者的演讲,从中国慈善的历史到当今慈善事业的现状,从理论的专业到实践的凝练,可以说篇篇精彩。他们立足于我国慈善事业的现状,着眼于未来慈善的长远发展,内容丰富,可操作性强。既指出了当代发展慈善事业的重要性,又论述了在新的经济形势下如何做好慈善工作,提出了具体的方法和实施意见,为慈善事业指明了方向。同时,为关注慈善事业的专家学者、从业人员提供了相互交流、增进了解、凝聚共识的平台。也为国家、政府支持慈善事业发展提出了宝贵的意见,为今后发展具有中国特色的慈善事业提供了很好的参考,为企业和广大民众履行社会责任、积极参与慈善工作、奉献慈善爱心进行了理论引导。慈善事业的发展正是需要不断的累积理论基础,夯实实践平台。慈善事业的腾飞也需要更多的有识之士共商发展大计,在全社会营造慈善氛围,让慈善理念深入人心,使慈善事业更快发展。
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