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"棚户区"改造是我国老工业城市更新改造的难点和重点。近代日本在矿工业快速发展的过程中也面临类似的问题,即"社宅问题"。日本的"社宅"发展在不同历史时期内表现出不同的形态特征和具体问题。日本政府为解决这些问题出台过多项政策,并开展了相应的工程实践。文章介绍了日本"社宅"产生的时代背景、各历史时期的具体特征和改良政策,分析论述了1970年代末期开始的"小规模矿区居住区改良工程"的实施办法,提出了日本"社宅"改造对于我国的借鉴意义。