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1994年实行分税制以来,中央财政困难的局面得以缓解,地方财政困难却日益加重,财权事权不匹配日趋明显。在此背景下,四川省近年推行了省直管县财政体制改革,但是在改革过程中面临着重重难题。本文以还尚未进行省直管县的成都市为例,通过对市县如何分税加以研究,提出关于解决省、市、县三级政府间财政问题的可行性建议。