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[摘 要]企业民主管理工作是现代企业管理的重要内容,是落实职工主人翁地位、调动职工生产积极性、创造性,促进企业发展的重要措施,也是企业工会的重要职能。本文以民主管理工作为切入点,对当前企业民主管理工作的现状进行了深入分析,并针对目前企业民主管理工作中存在的问题提出了两点建议,希望对企业的民主管理工作提供参考。
[关键词]民主管理;现状;建议
中图分类号:TU105 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)37-0309-01
引言
企业民主管理是企业职工依照法律法规和政策规定,参与企业决策、管理和监督的活动。职工民主管理的主体是企业的全体职工群众。企业民主管理必须通过一定的制度以及相配套的切实可行的运作程序,来保证职工参与企业决策、管理和监督的有效实现。企业民主管理工作真正落实了职工的民主权利和主人翁地位,增强了职工的责任感,对推动企业的发展有重要意义。
1 企业基层单位民主管理的主要形式
1.1 坚持职工代表大会制度,切实保障职工的权利
企业开展民主管理工作基本都是通过职工代表大会来进行的,职工代表大会是企务公开的载体,是帮助职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会在各级党组织的领导下,积极支持股东大会、董事会、监事会依法行使职权;教育职工遵守企业章程和有关规章制度;正确处理国家、企业和职工的利益关系,协调企业内部矛盾,依法行使职权;企业的基层单位可以通过民主选举的方式,成立民主管理委员会,定期向职工收集理与企业发展相关的合理化建议,同时还可以通过民主座谈的方式进行讨论保证企业职工的知情权,调动职工的积极性和创造性,推动企业建立协调稳定的劳动关系,实现企业与职工的双赢。
1.2 扎实开展企务公开,推动阳光公开新常态
企务公开是企业进行民主管理的一种重要表现形式,是加强民主监督、促进党风廉政建设、扩大职工参与的有效途径和制度保障。在公开形式上,除了坚持职工代表大会、民主管理委员会、队务公开等定期公开形式以外,还要充分发挥企务公开栏、墙报、简报、网络资源共享等公开形式,做到形式多样化,方法灵活化,公开即时化。企务公开的内容要始终以职工关心的热点难点、与职工切身利益相关的重要问题、党风廉政建设等为主,并且要将公开内容向企业管理的内部深入延伸,做到定期公开常规工作、逐步公开阶段工作、及时公开临时工作。在监督办法上,要将群众监督、纪检监察部门监督和上级工会考核监督相结合。设立“企务公开意见箱”、成立企务公开领导小组,定期收集职工意见,确保企务公开落到实处。
2 目前企业民主管理工作现状
2.1 职工、领导认识不到位
企业领导对职工民主管理工作没有足够的认识,没有认识到民主管理工作是统一员工思想的重要途径,忽视了民主管理工作对企业发展的长远意义和现实效益,同时也忽略厂民主管理是企业人心稳定的基石。有民主影响决策的思想包袱,我想这一方面是主要的,表明了我們对民主管理的态度是被动的。另外,有个别员工的民主管理积极性没有被调动起来,企业主人公的意识不够强烈,没有积极主动的工作态度。笔者认为导致这种现象出现的原因应该是我们国家企业上层决策和下层执行的传统管理模式,可以说国企的民主管理工作才刚刚起步。
2.2 操作层而制度不完善
实际工作中,民主管理工作中“搭便车”的现象颇为明显,企业领导抓效益,忽略民主管理,企业职工重点在执行,形成惯性思想,不参与民主管理。主要原因一部分是制度的缺失,另一部分是民主管理执行力的不足,究其根本还是思想的问题,民主的意识没有深入人心,而且企业领导者一方面不愿意倾听职工的逆耳良言,另一方面对民主管理工作又缺乏定力和魄力,将民主的意见视作烫手的山芋,因此,完善民主管理工作机制对开展民主管理工作来说尤为重要。
2.3 民主管理形式单一
经调查,企业民主管理在开展到一定平台后,往往面对的问题就是活力不足。企业民主管理形式单一,基调常年不变,未能将民主管理与企业决策层的意志相结合,存在民主与管理两张皮的现象。民主管理的传统形式与员工对民主管理的期望背道而驰,这一现象使得民主管理流于形式,民主管理的阶段性与有效性特征明显,没有形成立竿见影的工作机制,职工参与企业管理能力和水平无法满足当前企业发展的形式需求。所以,企业在进行民主管理工作时应与党的建设相结合,与企业的决策相结合。
3 加强企业民主管理工作的改进建议
3.1 健全组织规范程序,力求制度落实到位
职工是企业经济效益和社会效益的创造主体,是企业的主人翁。企业民主管理应狠抓公务公开民主管理工作,将职工的维权工作落到实处,切实保护职工的权益,为保证企务公开工作组织好、推动好、落实好,要成立由企业党政、工会、纪委、人力等主要负责人为成员的的企务公开领导小组,形成党委统一领导,党政工齐抓共管,工会纪委牵头配合,各部门相互协调,广大职工广泛参与的领导机制和工作机制,做到组织领导到位。同时,要明确需要公开的项目和内容,以及相应的公开方式、公开程序、公开保障制度等一系列程序和要求,实行企业企务公开、部务公开、队务公开三级公开制度,按照企务公开内容要求进行真实、及时、有效公开。
3.2 想群众所想,急群众所急
想群众所想,急群众所急,就是企业对待员工要像对待自己的亲人一样,从而使职工更加积极主动的参与到企业民主管理的工作中去,这样职工的思想稳定,减少员工的流失,提升企业的经济效益。促进企业的民主管理和经济效益成正比,走上良性循环的轨道。那么企业如何做到想群众所想,急群众所急呢?如:公司可以建立工资集体协商制度,在每年省、市、局工资指导线下发后,都认真组织职工代表对工资指导线进行讨论研究;每年的中秋节、春节两大节日,企业可以广泛征求意见,真正把职工需要的节日物品发放到职工手中,做到职工满意;民主管理机构根据各分公司的实际情况成立分支机构,分支机构要定期组织各项活动来丰富企业职工的文化生活。在职工有工作和生活上的任何困扰的时候,民主管理干部可以与其进行深入沟通,帮助他们解决在生活中或工作中遇到的困难。
结束语
企业民主管理工作是企业激发活力,弘扬正气,健康发展的净化剂;是职工参与管理,维护权益,全员监督的好载体。搞好民主管理工作,对于凝聚职工力量、激发职工工作热情,加强职工队伍建设,促进企业持续发展具有重要意义。因此,为了给企业营造长治久安、永续发展的良好氛围,我们应该不断探索加强民主管理工作的新方式、新方法,将对职工的维权工作落到实处,促进企业和谐发展。
参考文献
[1] 冯磊.浅谈企业民主管理工作实务操作[J].经营管理者,2017,(12):124.
[2] 毕军霞.新形势下如何做好企业民主管理工作[J].现代国企研究,2016,(06):40.
[3] 张渊.对职工民主管理工作的调查与思考[J].现代经济信息,2017,(01):143.
[关键词]民主管理;现状;建议
中图分类号:TU105 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)37-0309-01
引言
企业民主管理是企业职工依照法律法规和政策规定,参与企业决策、管理和监督的活动。职工民主管理的主体是企业的全体职工群众。企业民主管理必须通过一定的制度以及相配套的切实可行的运作程序,来保证职工参与企业决策、管理和监督的有效实现。企业民主管理工作真正落实了职工的民主权利和主人翁地位,增强了职工的责任感,对推动企业的发展有重要意义。
1 企业基层单位民主管理的主要形式
1.1 坚持职工代表大会制度,切实保障职工的权利
企业开展民主管理工作基本都是通过职工代表大会来进行的,职工代表大会是企务公开的载体,是帮助职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会在各级党组织的领导下,积极支持股东大会、董事会、监事会依法行使职权;教育职工遵守企业章程和有关规章制度;正确处理国家、企业和职工的利益关系,协调企业内部矛盾,依法行使职权;企业的基层单位可以通过民主选举的方式,成立民主管理委员会,定期向职工收集理与企业发展相关的合理化建议,同时还可以通过民主座谈的方式进行讨论保证企业职工的知情权,调动职工的积极性和创造性,推动企业建立协调稳定的劳动关系,实现企业与职工的双赢。
1.2 扎实开展企务公开,推动阳光公开新常态
企务公开是企业进行民主管理的一种重要表现形式,是加强民主监督、促进党风廉政建设、扩大职工参与的有效途径和制度保障。在公开形式上,除了坚持职工代表大会、民主管理委员会、队务公开等定期公开形式以外,还要充分发挥企务公开栏、墙报、简报、网络资源共享等公开形式,做到形式多样化,方法灵活化,公开即时化。企务公开的内容要始终以职工关心的热点难点、与职工切身利益相关的重要问题、党风廉政建设等为主,并且要将公开内容向企业管理的内部深入延伸,做到定期公开常规工作、逐步公开阶段工作、及时公开临时工作。在监督办法上,要将群众监督、纪检监察部门监督和上级工会考核监督相结合。设立“企务公开意见箱”、成立企务公开领导小组,定期收集职工意见,确保企务公开落到实处。
2 目前企业民主管理工作现状
2.1 职工、领导认识不到位
企业领导对职工民主管理工作没有足够的认识,没有认识到民主管理工作是统一员工思想的重要途径,忽视了民主管理工作对企业发展的长远意义和现实效益,同时也忽略厂民主管理是企业人心稳定的基石。有民主影响决策的思想包袱,我想这一方面是主要的,表明了我們对民主管理的态度是被动的。另外,有个别员工的民主管理积极性没有被调动起来,企业主人公的意识不够强烈,没有积极主动的工作态度。笔者认为导致这种现象出现的原因应该是我们国家企业上层决策和下层执行的传统管理模式,可以说国企的民主管理工作才刚刚起步。
2.2 操作层而制度不完善
实际工作中,民主管理工作中“搭便车”的现象颇为明显,企业领导抓效益,忽略民主管理,企业职工重点在执行,形成惯性思想,不参与民主管理。主要原因一部分是制度的缺失,另一部分是民主管理执行力的不足,究其根本还是思想的问题,民主的意识没有深入人心,而且企业领导者一方面不愿意倾听职工的逆耳良言,另一方面对民主管理工作又缺乏定力和魄力,将民主的意见视作烫手的山芋,因此,完善民主管理工作机制对开展民主管理工作来说尤为重要。
2.3 民主管理形式单一
经调查,企业民主管理在开展到一定平台后,往往面对的问题就是活力不足。企业民主管理形式单一,基调常年不变,未能将民主管理与企业决策层的意志相结合,存在民主与管理两张皮的现象。民主管理的传统形式与员工对民主管理的期望背道而驰,这一现象使得民主管理流于形式,民主管理的阶段性与有效性特征明显,没有形成立竿见影的工作机制,职工参与企业管理能力和水平无法满足当前企业发展的形式需求。所以,企业在进行民主管理工作时应与党的建设相结合,与企业的决策相结合。
3 加强企业民主管理工作的改进建议
3.1 健全组织规范程序,力求制度落实到位
职工是企业经济效益和社会效益的创造主体,是企业的主人翁。企业民主管理应狠抓公务公开民主管理工作,将职工的维权工作落到实处,切实保护职工的权益,为保证企务公开工作组织好、推动好、落实好,要成立由企业党政、工会、纪委、人力等主要负责人为成员的的企务公开领导小组,形成党委统一领导,党政工齐抓共管,工会纪委牵头配合,各部门相互协调,广大职工广泛参与的领导机制和工作机制,做到组织领导到位。同时,要明确需要公开的项目和内容,以及相应的公开方式、公开程序、公开保障制度等一系列程序和要求,实行企业企务公开、部务公开、队务公开三级公开制度,按照企务公开内容要求进行真实、及时、有效公开。
3.2 想群众所想,急群众所急
想群众所想,急群众所急,就是企业对待员工要像对待自己的亲人一样,从而使职工更加积极主动的参与到企业民主管理的工作中去,这样职工的思想稳定,减少员工的流失,提升企业的经济效益。促进企业的民主管理和经济效益成正比,走上良性循环的轨道。那么企业如何做到想群众所想,急群众所急呢?如:公司可以建立工资集体协商制度,在每年省、市、局工资指导线下发后,都认真组织职工代表对工资指导线进行讨论研究;每年的中秋节、春节两大节日,企业可以广泛征求意见,真正把职工需要的节日物品发放到职工手中,做到职工满意;民主管理机构根据各分公司的实际情况成立分支机构,分支机构要定期组织各项活动来丰富企业职工的文化生活。在职工有工作和生活上的任何困扰的时候,民主管理干部可以与其进行深入沟通,帮助他们解决在生活中或工作中遇到的困难。
结束语
企业民主管理工作是企业激发活力,弘扬正气,健康发展的净化剂;是职工参与管理,维护权益,全员监督的好载体。搞好民主管理工作,对于凝聚职工力量、激发职工工作热情,加强职工队伍建设,促进企业持续发展具有重要意义。因此,为了给企业营造长治久安、永续发展的良好氛围,我们应该不断探索加强民主管理工作的新方式、新方法,将对职工的维权工作落到实处,促进企业和谐发展。
参考文献
[1] 冯磊.浅谈企业民主管理工作实务操作[J].经营管理者,2017,(12):124.
[2] 毕军霞.新形势下如何做好企业民主管理工作[J].现代国企研究,2016,(06):40.
[3] 张渊.对职工民主管理工作的调查与思考[J].现代经济信息,2017,(01):143.