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沭阳是经济欠发达县，卫生事业发展相对滞后。长期以来，卫生事业一直由政府包办，医疗单位管理机制不活，投资渠道单一，设备陈旧，人浮于事，不能满足广大人民群众日益增长的医疗保险需求。近年来，我们按照“把卫生事业作为经济工作来看待，作为产业来办、项目来抓、实体来运行、企业来管理”的指导原则和“稳住防保一头、搞活医疗一片”的基本思路，对卫生事业的管理体制、投入机制和医疗机构内部运行机制进行了一系列改革和实践，在推进卫生事业产业化方面迈出了可喜的一步。