“三镜”里的湖南林业

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  讲成绩就像平面镜一样,是什么相,就显什么样。不高谈阔论,虚张声势;不好大喜功、自吹自擂。
  平面镜:暖风吹芙蓉 绿意荡三湘
  2013年是党的十八大确立大力推进生态文明建设的起始之年,也是绿色湖南建设启动后全面铺开的第一年。一年来,湖南林业积极贯彻落实国家林业局和省委省政府各项涉林部署,牢牢把握绿色湖南和生态文明建设的主旋律,真抓实干,开拓进取,各项工作成效显著。
  1、造林绿化。全省完成营造林89.81万公顷,超计划3.6个百分点。义务植树1.22亿株。培育无节良材6.84万公顷,优材更替9600公顷,珍贵树种造林1.35万公顷。启动了31个县市区石漠化综合治理。林地测土配方信息系统造林使用率达70%以上,主要造林树种良种使用率达85%,营造林质量连续5年在全国领先。
  2、资源增长。全省林地保有量稳定在1.27万公顷以上;森林覆盖率稳定在57%以上,达57.52%,比上年度增加0.18个百分点;活立木总蓄积量4.45亿立方米,比上年度增加1586万立方米。
  3、产业发展。全省实现林业产业总产值2380亿元,同比增长26.37%,超预期目标11个百分点。其中,油茶产业增长4.08%,竹产业增长18%,家具产业增长30%,森林旅游产业增长31%。全省启动19个国家级和52个省级林下经济试点建设。
  4、林业管护。全省发生森林火灾471起,受害率0.21‰,控制在了国家规定的1‰目标以下。全省林业有害生物成灾率2.9‰,控制在了国家规定的4‰目标以下。候鸟等野生动物保护专项行动取得明显成效,野生动物疫源疫病监测防控能力明显提高。全省森林公安机关共办理各类涉林案件18562起,打击处理违法犯罪人员18993人(次),成功侦破一起特大非法收购、运输、出售(珍贵)濒危野生动物及其制品案。湿地保护率达到60.98%,较上年增长10.88个百分点。
  5、资金投放。争取中央和省级各类资金57.43亿元,扣除政策性因素,同比增长10.89%。全省各类林业资金总投入159.8亿元,较上年增加26%。
  意在一分为二,不回避问题、不掩盖真相,意在彻底解决矛盾,缩短差距,推动发展。
  放大镜:深度透视问题 把握当前形势
  当前林业形势的总体判断是“八个并存、五个阶段”。
  八个并存:
  第一,森林资源增长与木材供应不足并存,木材供需矛盾十分突出。
  第二,森林资源总量提升与森林粗放经营并存,加强森林经营势在必行。
  第三,生态改善与生态退化并存,自然生态系统依然十分脆弱。
  第四,生态需求增加与资金投入不足并存,资金短缺仍是瓶颈。
  第五,林业产业快速发展与林区民生问题突出并存,青山绿水掩映着污染与贫穷。
  第六,林业科技进步与生产技术落后并存,刀耕火种局面仍未根本改变。
  第七,社会高度关注与生态破坏严重并存,口里喊绿、脚下毁绿的现象还不少。
  第八,战略机遇与严峻挑战并存,面临顺势而上或是淘汰出局的抉择。
  五个阶段:
  第一,为全国平均水平近3倍的森林覆盖率和低于全国平均水平近2/5的单位面积平均森林蓄积量,决定着湖南森林资源正处于由从有数量向要质量转变的阶段。
  第二,抓了近6年的油茶产业,处于由护苗向挂果过渡、栽培向加工过渡、投入向效益过渡的阶段。
  第三,光有树还不能成为绿色通道,还必须连片成景,“三边”造林处于由造林向造景提升的阶段。
  第四,林业产业总量宏大,精品不多,处于由“大路货”向“名品汇”升级的阶段。
  第五,生态文明理念深入人心,生态保护处于由单纯的林木资源保护向森林、湿地和野生动植物保护推进的阶段。
  不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。只有用望远镜,才能高瞻远瞩,谋划未来发展。
  望远镜:湖南林业 与春天同行
  春风化雨,惠泽山川。党的十八大以来,中共中央总书记、国家主席习近平对推进生态文明建设多次发表重要讲话,作出了一系列重要指示和深刻论述,提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,为发展生态林业、民生林业指明了方向。
  “森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。不可想象,没有森林,地球和人类会是什么样子。”2013年4月2日,习近平在参加首都义务植树活动时说。
  5月24日,中共中央政治局就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习,习近平专门就生态文明建设发表重要讲话。他指出,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。历史地看,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。
  11月15日,习近平就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作说明时指出,我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。人的命脉归根结底落在“树”的身上,这一论述科学阐明了自然生态系统各个组成部分的相互关系,同时也赋予了林业最高地位。
  省委、省政府非常重视生态文明建设,重视绿色湖南的深入推进。省委书记徐守盛多次强调“要高度重视青山绿水掩盖下的污染和贫穷”,省长杜家毫强调“既要金山银山,更要绿水青山;若毁绿水青山,宁弃金山银山”。 省委、省政府还赋予省林业厅牵头绿色湖南建设的重任。
  一系列重要讲话赋予林业新内涵和新使命,一系列重大部署要求引领林业改革和发展。尽管大家认为,绿色青山是湖南的最大优势,也是湖南最生动的名片,但在未来的日子里,湖南林业还需要更多地从国家大局出发,遵循习总书记的重要指示和科学论述,在省委、省政府的正确领导下,以更大的政治勇气、更实的工作举措,为建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。
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