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制定和实施合理的外交政策对国家经济的发展作用巨大。17世纪末18世纪初,彼得一世作为转型时期对外政策的制定者,无疑把这种作用展现得更为明显。策略灵活、开拓创新,军事进攻和外交谋略的互动,对外政策体现民族和国家利益,是其外交政策最鲜明的特征。我们只有结合当时具体的历史条件进行剖析,才能探寻出更深层次的原因,作出科学的评价。