[摘 要]为全面推广、加强安全文化建设，营造良好工作氛围，建立安全生产长效机制，本文深入探讨了矿山安全文化的目标和内容，对矿山安全文化有了更为深入的理解
　　[关键词]煤矿生产；安全文化；目标；内容
　　中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）21-0244-01
　　1 引言
　　矿山企业安全文化建设， 是企业文化建设的重要组成部分。 最近几年以来，随着矿山开采行业的不断发展，设备、工艺不断更新， 企业生产能力急速扩大， 安全管理的问题日渐明显。 那么如何才能真正的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建设安全和谐的矿山企业，实现矿山开采的安全稳定， 这就需要我们不断推动和深化企业安全文化建设，从根本上创建“安全大环境”。
　　2 矿山安全文化的目标
　　通过推进安全文化建设，促进煤矿落实安全生产主体责任，强化员工的安全意识，建立健全安全生产长效机制，提升企业安全管理水平，使得“安全理念进一步渗透，安全素质进一步提高，安全行为进一步规范，安全环境进一步优化”，实现本质安全，有效预防各类事故的发生，为保持矿井安全生产的良好势态提供强力支撑。
　　3 矿山安全文化的内容
　　安全文化是安全理念、规章制度、环境氛围、活动培训等各种要素的总和。我矿安全文化建设的重点放在以下几个方面：
　　（1）树立安全理念和安全管理。安全理念是安全文化的核心，是指导安全生产的信条。理念引领在矿井安全工作中具有导向行为、凝聚力量、调适心态等功能。只有建立正确的安全价值观，才能产生正确的安全心态，才能保证行为安全。各科室、各队要发动员工从工作实践出发，总结提炼具有部门特色和岗位特点、能够被大家所认同、理解、接收、执行的安全誓词、安全规范、协作、操作理念，并将其渗透到安全生产、安全管理的全过程、全要素之中，形成上下贯通的理念体系。
　　（2）通过在井下不同区域、不同场所设立安全图牌板，对神东安全文化理念进行广泛宣贯，利用井下辅运巷道、变电所、重要硐室、胶带机头、交接班平台展示安全文化理念，对井下图牌板制作进行规范，凸显特色，营造强烈的视觉冲击力和安全文化氛围。
　　（3）深入贯彻落实两级公司和矿井安全1号文件。将2017年安全1号文件作为全年安全生产工作的总纲领，努力推进1号文件确定目标和工作措施的全面落实。将1号文件中布置的各项工作任务细化分解，明确完成时限、完成标准、责任部门和责任人员，保证每项工作逐一分解到位，落实到位，执行到位。
　　（4）完善各项安全管理制度。有章可循是管理的基础，让干部学会用制度管理；让职工学会用制度规范自己的行为，全面强化制度的现场执行，提升员工执行力，做到责任到人。
　　（5）抓好安全责任区域承包和包队体系建设。延长包片周期，摸清包片和区队安全管理实际，协调解决安全生产问题。逐级分解责任，传递压力形成矿领导、业务部门包队，队领导包班组，员工包岗位。优化办法，量化考核，充分利用经济杠杆作用，发挥积极效能。
　　（6）继续开展常态化的危险源辨识和评价工作，推行全员识风险、写风险。以岗位为重点，动态识别风险，制定风险控制措施。以班组为单位，开展安全风险讨论会，共同明确所处环境的风险及控制方法。各部门每月开展好系统危险源辨识工作，定期对危险源辨识考核标准和危险源管控手册进行修改和完善，使危险源辨识工作更加贴近安全生产工作实际。
　　（7）每季度征集各区队安全管理亮点及合理化建议，组织开展综合评比，形成常态化亮点征集推广机制，推动安全管理工作扎实开展。
　　（8）强化人员不安全行为管理。持续抓好员工行为观察，对新上岗、思想波动较大、经常冒险作业及高风险作业的员工，进行行为观察。强化不安全行为积分管理，定期组织集中矫正培训，及时纠正员工的不安全行为。严格贯彻执行岗位标准作业流程，将标准作业流程与危险源、不安全行为、事故案例等信息相关联，有效防范员工不安全行为。
　　（9）继续抓好《煤矿岗位标准作业流程》的应用。补充和完善《岗位标准作业流程》内容，通过学习、培训、考核等手段，使员工熟练掌握本岗位标准作业流程和存在的风险，使每个岗位的作业人员主体责任更明确，行为要领更准确，使“不按标准化流程作业就是事故”的理念根植于员工心中，从而真正使标准作业流程“内化于心，外化于行”，杜绝安全事故的发生。
　　（10）推进区队班组建设，深入开展班组建设“品牌塑造”年活动，按照班组建设“五个一工程”规划，落实“公司创品牌，单位创特色，区队争一流，班组争金牌”措施。推广应用五型班组建设自主管理信息化平台，严格落实班组安全管理责任，将安全绩效作为班组考核的核心指标，强化班组自主安全管理意识。
　　（11）加强职业危害因素监管管理，严格落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、报告、职业健康监护等措施，有效预防、控制和消除职业病危害，切实保护员工身体健康及相关权益。做好作业场所防尘、防毒、降噪和劳动保护用品使用、健康检查考核等工作，努力实现控制目标，新增尘肺病例不超过上一年度，工作场所职业病危害因素監测率达到100%，从事接触职业危害劳动者的健康体检率达到100%。
　　（12）强化安全教育培训，制定针对性的年度培训计划并认真组织实施，建立完善员工安全培训档案，按照“一人一档”、“一期一档”管理。充实教师教学力量，不断改善培训条件，改进培训方式，切实按培训计划规定内容和学时组织教学管理，确保培训质量；针对不同岗位特点，长效开展全员安全生产教育培训工作。
　　（13）充分发挥党员的先锋模范作用，深入开展“我是黨员，向党看齐”宣誓活动，创建“党员安全示范岗”和“党员安全监督岗”，发挥党员在安全生产中的先锋模范带头作用，形成一个党员带动一片，一个支部带领一个队的战斗堡垒作用。
　　（14）重点开展好井口安全承诺、讲述我身边的安全故事、安康杯竞赛、安全主题演讲和家属协管等系列活动，充分发挥安全文化的舆论导向作用，大力宣传安全先进单位、个人的典型事迹。进一步延伸“安全理念”，将“零伤害”作为新的目标和追求，为实现安全生产目标创造强大的凝聚力和文化氛围。
　　4 结语
　　总之，一个企业的危机和安全事故的发生，与其安全文化的优劣关系密不可分，煤矿安全，一年靠的是机遇，三年靠的是侥幸，五年靠的是管理，十年则要靠安全文化加盟和支持。技术可以仿制，管理可以引进，企业的安全文化却只能产生于企业内部。安全文化建设必须立足于企业的自身特点，只有与生产实际紧密结合，通过文化的熏陶，坚持以人为本，不断提高职工安全素质，才能在预防事故发生，保障生活质量方面真正发挥作用，最终实现本质安全。
　　作者简介
　　惠小刚（1984-），陕西渭南人，2011年毕业于内蒙古科技大学机械工程及自动化专业，现供职于中国神华神东煤炭集团哈拉沟煤矿，主要研究方向为煤矿安全管理（消防管理及安全文化）。