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摘要：齐齐哈尔是东北地区西北部区域中心城市，黑龙江省第二大城市。齐齐哈尔市中心城区共有132主要条街路，门户地段、迎宾地段、景观地段、其它地段四个类别体现不同的城市文化。中心城区主要街道立面改造工作是为推进 “三化”进程，改善人居环境，提升城市形象，实现新老城区共同发展的一项重大工程项目。作者亲身参与工程项目，以建华区天增10号楼等工程为例展开工程问题的调查研究，对解决城市突出问题有着重要意义。
关键词：齐齐哈尔；立面改造；工程项目；工程问题
齐齐哈尔市中心城区共有132主要条街路分门户地段、迎宾地段、景观地段、其它地段四个类别体现不同的城市文化。中心城区主要街道立面改造工作是为推进我市“三化”进程，改善人居环境，提升城市形象，实现新老城区共同发展的一项重大工程项目。
1.调研目的
城区立面改造是一项民心工程，对该项目展开调查研究是解决几十年面貌没有根本改变的老城区，与齐齐哈尔市历史文化名城的发展定位不相符，与“三优文明城市”的创建目标不对称，与老百姓的呼声不相容的一个突出问题。
2.概述
2.1调研方法
本次调查研究所采集的是原始资料。结果的取得是通过调查、观察。
2.2抽样方式
目标总体是展示2013年中华路、卜奎大街、龙华路、南马路四条街路的立面改造工作。因参与建华区卜奎大街天增10号楼、佳音英语、林业综合楼等项目，所以主要以卜奎大街为样本单位。
3.调查统计分析
3.1立面改造工作内容
3.1.1卜奎大街
卜奎大街分三个区段，今年重点改造中华路——民航路段体现我市作为东北西部经济、商贸中心的繁华商业区氛围，计划改造建筑64栋。
3.1.2中华路
中华路分五个区段，今年重点改造曙光大街至职工街体现老工业文明、职工街至东四道街体现现代城市商业区、东四道街至西虹桥体现卜奎老城历史、西虹桥至和平广场体现现代文化教育园区，计划改造建筑83栋。
3.1.3龙华路
龙华路两侧共有建筑90栋，计划改造建筑约52栋。
3.1.4南马路
南马路包括五福小区8号楼，永青22号楼，安智小区通达2号、3号楼，安智小区五中综合楼，安居小区18号、20号楼，安居小区电业25号楼，赵园小区1号、2号楼，医药综合楼，城建2号楼，龙华11号楼，南马路7号、13号楼。计划改造建筑约15栋。
3.2工作标准及标准完成情况
3.2.1统一规划选设计
工作标准：由市城乡规划局负责组织成立专家组统一制定规划标准，对每栋建筑都要精心策划，反复比较，科学论证，严格审查，确定最佳方案，做到精益求精。
完成情况：每栋建筑的立面改造效果图制作精美，体现不同的建筑风格；但由于规划、设计部门没能及时对每栋建筑实地考察，部分效果图与实际差距较大，对施工造成大量困难，造成工期和最终效果得不到保证。
3.2.2统一招标选队伍
工作标准：由指挥部按程序，通过政府采购网发布公告，各区政府可推荐三至五家有资质的施工队伍报名，其他符合要求的施工队伍也可报名，然后根据报名且符合要求的施工队伍数量，由指挥部指定每家施工队伍完成一栋需立面改造的建筑，采取现身说法的方式，进行示范施工，最后经指挥部统一验收，工程验收合格的施工队伍即为确定施工队伍。确定施工队伍后，指挥部根据全市立面改造工程质量、施工进度，合理规划标段，进行二次招投标。
完成情况：大部分施工队伍技术力量雄厚，有实力垫付工程款，保证工程顺利进行。许多施工队伍属挂靠资质进行工程承包，施工队伍技术力量不足使得工程缺乏总体部署和严格的施工工艺；部分资金不够雄厚，资金不能及时到位，造成间歇停工延误工期；分包现象严重，部分施工队伍将工程再次分包使得工程质量不能得到保证。
3.2.3统一采购选材料
工作标准：由指挥部组织市财政、监察、审计部门对真石漆、岩片漆、石材等主要建筑材料统一进行政府采购，择优订购施工材料，确保质量最好，价格最低。
完成情况：政府采购的材料质量上较好，但由于用量较大，许多材料不能及时发放到各施工单位，造成许多工程间歇性停工工期大大延误；生态木、阳光板等个别材料造价较高增加施工成本。
3.2.4统一标准选施工流程
工作标准：要始终把工程质量放在首位，严格规范施工技术标准，各区指挥部在立面改造开工前，要对施工队伍进行技术培训和安全培训。工程实施过程中，严格实行项目法人制、工程监理制、质量终身制、安全问责制等制度，确保优质、安全、高效完成立面改造任务。
完成情况：部分队伍严把质量关、安全关，设置专职技术负责人、安全负责人，按照各工程施工验收规范完成施工任务，做好安全防护、设置隔离带、警示牌保证安全。部分施工队伍存在偷工减料，不能按图施工；部分监理公司没能设置合格的监理工程师，不能及时采取“三控两管一协调”的监理工作。
3.3热点问题
3.3.1施工障碍
改造过程中遇到许多阻碍，比如商家的门斗、保温阳台、太阳能热水器、铁栅栏、吊篮、牌匾等，都是影响改造工程推进的难点。
3.3.2建筑垃圾
我市各区靠近道路的旧楼集中进入了立面改造的进程，立面改造这是一个造福居民的好事，但随着旧楼立面改造工程的推进，剪切苯板后的细碎苯板块及水泥砂浆等建筑垃圾造脏严重，城管局环卫工人不辞辛苦，及时对由此产生的垃圾进行了清理。
3.3.3雨季施工
在立面改造施工中，由于许多建筑进行更换塑窗、外墙保温装饰、屋面平改坡工程，在进行施工时要注意雨季施工的困难。更换塑窗时，要保证拆扒的窗户及时安装；外墙保温装饰要注意原有排水设施的可靠即使安装雨水管；屋面平改坡要做好防御措施，保证顶楼不被灌水。
3.3.4百姓理解
立面改造工作是一件利市、利民的好事，但少部分市民就是不支持、不理解。部分百姓施工时随意出入工地造成施工不能顺利进行；有些百姓家里不能及时留人使得某些项目不能及时施工；还有些百姓将小区、个人家原有问题强加给施工单位使得沟通调解困难。
4.结论
虽然2013年齐齐哈尔市中心城区主要街道立面改造工作存在诸多问题有待解决，但城区立面改造是一项民心工程，相信各级各有关部门、施工单位把工程质量作为头等大事来抓，严格执行基本建设程序和强制性标准，严格落实工程建设责任制，严格工程建设监督检查，突出抓好细部处理，精益求精，确保每一项立面改造工程都要建成精品工程，让住户群众满意。
参考文献：
[1]王筱倩，杨茂川.谈建筑立面改造设计中地方特色的表达[J].扬州职业大学学报.2007（02）
[2]方洛彬. 浅谈城市建设的立面改造[J].中华民居.2011（06）
[3]钟峥嵘.城市外立面快速化改造的现状研究与展望——以重庆城市外立面改造项目为例[J].艺术与设计（理论）.2011（06）
作者介绍：
侯荣立 齐齐哈尔工程学院建筑工程系 讲师
李新春 齐齐哈尔工程学院土木工程115班 学生
关键词：齐齐哈尔；立面改造；工程项目；工程问题
齐齐哈尔市中心城区共有132主要条街路分门户地段、迎宾地段、景观地段、其它地段四个类别体现不同的城市文化。中心城区主要街道立面改造工作是为推进我市“三化”进程，改善人居环境，提升城市形象，实现新老城区共同发展的一项重大工程项目。
1.调研目的
城区立面改造是一项民心工程，对该项目展开调查研究是解决几十年面貌没有根本改变的老城区，与齐齐哈尔市历史文化名城的发展定位不相符，与“三优文明城市”的创建目标不对称，与老百姓的呼声不相容的一个突出问题。
2.概述
2.1调研方法
本次调查研究所采集的是原始资料。结果的取得是通过调查、观察。
2.2抽样方式
目标总体是展示2013年中华路、卜奎大街、龙华路、南马路四条街路的立面改造工作。因参与建华区卜奎大街天增10号楼、佳音英语、林业综合楼等项目，所以主要以卜奎大街为样本单位。
3.调查统计分析
3.1立面改造工作内容
3.1.1卜奎大街
卜奎大街分三个区段，今年重点改造中华路——民航路段体现我市作为东北西部经济、商贸中心的繁华商业区氛围，计划改造建筑64栋。
3.1.2中华路
中华路分五个区段，今年重点改造曙光大街至职工街体现老工业文明、职工街至东四道街体现现代城市商业区、东四道街至西虹桥体现卜奎老城历史、西虹桥至和平广场体现现代文化教育园区，计划改造建筑83栋。
3.1.3龙华路
龙华路两侧共有建筑90栋，计划改造建筑约52栋。
3.1.4南马路
南马路包括五福小区8号楼，永青22号楼，安智小区通达2号、3号楼，安智小区五中综合楼，安居小区18号、20号楼，安居小区电业25号楼，赵园小区1号、2号楼，医药综合楼，城建2号楼，龙华11号楼，南马路7号、13号楼。计划改造建筑约15栋。
3.2工作标准及标准完成情况
3.2.1统一规划选设计
工作标准：由市城乡规划局负责组织成立专家组统一制定规划标准，对每栋建筑都要精心策划，反复比较，科学论证，严格审查，确定最佳方案，做到精益求精。
完成情况：每栋建筑的立面改造效果图制作精美，体现不同的建筑风格；但由于规划、设计部门没能及时对每栋建筑实地考察，部分效果图与实际差距较大，对施工造成大量困难，造成工期和最终效果得不到保证。
3.2.2统一招标选队伍
工作标准：由指挥部按程序，通过政府采购网发布公告，各区政府可推荐三至五家有资质的施工队伍报名，其他符合要求的施工队伍也可报名，然后根据报名且符合要求的施工队伍数量，由指挥部指定每家施工队伍完成一栋需立面改造的建筑，采取现身说法的方式，进行示范施工，最后经指挥部统一验收，工程验收合格的施工队伍即为确定施工队伍。确定施工队伍后，指挥部根据全市立面改造工程质量、施工进度，合理规划标段，进行二次招投标。
完成情况：大部分施工队伍技术力量雄厚，有实力垫付工程款，保证工程顺利进行。许多施工队伍属挂靠资质进行工程承包，施工队伍技术力量不足使得工程缺乏总体部署和严格的施工工艺；部分资金不够雄厚，资金不能及时到位，造成间歇停工延误工期；分包现象严重，部分施工队伍将工程再次分包使得工程质量不能得到保证。
3.2.3统一采购选材料
工作标准：由指挥部组织市财政、监察、审计部门对真石漆、岩片漆、石材等主要建筑材料统一进行政府采购，择优订购施工材料，确保质量最好，价格最低。
完成情况：政府采购的材料质量上较好，但由于用量较大，许多材料不能及时发放到各施工单位，造成许多工程间歇性停工工期大大延误；生态木、阳光板等个别材料造价较高增加施工成本。
3.2.4统一标准选施工流程
工作标准：要始终把工程质量放在首位，严格规范施工技术标准，各区指挥部在立面改造开工前，要对施工队伍进行技术培训和安全培训。工程实施过程中，严格实行项目法人制、工程监理制、质量终身制、安全问责制等制度，确保优质、安全、高效完成立面改造任务。
完成情况：部分队伍严把质量关、安全关，设置专职技术负责人、安全负责人，按照各工程施工验收规范完成施工任务，做好安全防护、设置隔离带、警示牌保证安全。部分施工队伍存在偷工减料，不能按图施工；部分监理公司没能设置合格的监理工程师，不能及时采取“三控两管一协调”的监理工作。
3.3热点问题
3.3.1施工障碍
改造过程中遇到许多阻碍，比如商家的门斗、保温阳台、太阳能热水器、铁栅栏、吊篮、牌匾等，都是影响改造工程推进的难点。
3.3.2建筑垃圾
我市各区靠近道路的旧楼集中进入了立面改造的进程，立面改造这是一个造福居民的好事，但随着旧楼立面改造工程的推进，剪切苯板后的细碎苯板块及水泥砂浆等建筑垃圾造脏严重，城管局环卫工人不辞辛苦，及时对由此产生的垃圾进行了清理。
3.3.3雨季施工
在立面改造施工中，由于许多建筑进行更换塑窗、外墙保温装饰、屋面平改坡工程，在进行施工时要注意雨季施工的困难。更换塑窗时，要保证拆扒的窗户及时安装；外墙保温装饰要注意原有排水设施的可靠即使安装雨水管；屋面平改坡要做好防御措施，保证顶楼不被灌水。
3.3.4百姓理解
立面改造工作是一件利市、利民的好事，但少部分市民就是不支持、不理解。部分百姓施工时随意出入工地造成施工不能顺利进行；有些百姓家里不能及时留人使得某些项目不能及时施工；还有些百姓将小区、个人家原有问题强加给施工单位使得沟通调解困难。
4.结论
虽然2013年齐齐哈尔市中心城区主要街道立面改造工作存在诸多问题有待解决，但城区立面改造是一项民心工程，相信各级各有关部门、施工单位把工程质量作为头等大事来抓，严格执行基本建设程序和强制性标准，严格落实工程建设责任制，严格工程建设监督检查，突出抓好细部处理，精益求精，确保每一项立面改造工程都要建成精品工程，让住户群众满意。
参考文献：
[1]王筱倩，杨茂川.谈建筑立面改造设计中地方特色的表达[J].扬州职业大学学报.2007（02）
[2]方洛彬. 浅谈城市建设的立面改造[J].中华民居.2011（06）
[3]钟峥嵘.城市外立面快速化改造的现状研究与展望——以重庆城市外立面改造项目为例[J].艺术与设计（理论）.2011（06）
作者介绍：
侯荣立 齐齐哈尔工程学院建筑工程系 讲师
李新春 齐齐哈尔工程学院土木工程115班 学生