党建工作项目化在民警培训工作中的有益探索

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  党建工作项目化是借鉴工程建设项目管理经验,将党建细化为实施项目,从项目的计划和立项、组织和实施、验收和评估等方面实施全过程管控的工作方式。自治區公安厅警察训练总队(以下简称“总队”)通过实施党建工作项目化管理,把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设与培训业务工作有机结合起来,相互促进,相得益彰,落实在一件件看得见、摸得着、做得到的具体项目中,最大限度地凝聚广大党员民警的智慧和力量,努力在公安队伍“源头”建设中把党的先进性贯彻和体现到民警培训的全部工作之中,推进总队党建工作再上新台阶。
  “四项功夫”抓学习,增强党性促工作
  下功夫抓政治学习,增强党性观念。立足队伍管理和教育训练工作实际,以问题为导向,以目标为导向,将学习教育活动与总队年度重点工作、党建项目紧密结合,着力解决党员民警思想、组织、工作、纪律作风方面的突出问题,树立人民警察忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观。在“两学一做”学习教育中,总队党委把政治学习和政治教育作为增强党员党性修养的重要抓手,明确学习任务,严格检查督导,引导党员民警职工读原著、学原文、悟原理,对照“四个意识”,对自己的思想、组织、工作、纪律等方面进行检查,提出整改措施,班子成员轮流上讲台对党员民警进行各类专题的教育辅导讲座,邀请宁夏公安英模为党员教官做先进事迹报告,主动联系区、市两级警示教育基地组织教官接受反面典型教育。
  下功夫创新学习载体,拓宽学习渠道。定期在微信群上传党内法规及中央、自治区和公安厅领导重要讲话精神,在公众账号及时发布总队党建活动和培训工作情况,并通过系统后台管理教官的学习情况,确保全员参与网络学习。今年以来,总队在民警职工和参训学员中先后组织开展了7次廉政警示教育、6次集体拉练、3次主题演讲比赛、6次党课辅导、2次英模先进事迹报告会、1次革命传统主题教育活动和纪念建党95周年慰问、重温入党誓词等学习教育活动。
  下功夫落实“三会一课”制度,提升学习效果。抓责任落实,对重点学习内容认真研讨贯彻,精心部署学习任务,确保全员参加定期开展的党课教育。2016年,总队党委会召开18次,组织党委中心组学习14次,举行党课辅导10次,各支部召开会议和组织学习20次。足额的“会课”数量是保证学习效果的前提,不断提升党员的政治学习效果。
  下功夫强化学习督导,解决存在问题。定期对党员教官的自学情况进行督导检查,通过建立通报制度,对学习中存在的问题和不足每月下发一期通报,及时提出整改措施,要求边学边改、立行立改,提高党员教官自学的主动性和自觉性。2016年,总队已开展各种学习教育和作风检查30次,下发纪律作风督察通报7期,学习情况检查通报4期。
  紧扣中心强机制,扎实推进重实效
  强化总队党委在各项工作中的领导核心作用。坚持以党的先进性引领党建工作和各项培训工作,通过加强班子团结、形成共识、凝聚力量,对各支部有针对性地开展组织领导工作。把加强各支部党员的政治思想教育作为开展好一切工作的重要前提,从小处抓,从细节查,主动发现一些精神不振、工作懈怠、慵懒散软等问题现象,提前预判、提早入手,及时跟进教育疏导措施,把错误思想和认识偏差的苗头消除在萌芽中,进一步凝聚警心、鼓舞斗志、增强活力。突出党内生活的原则性、战斗性,积极开展批评与自我批评,使党员民警在严格的党内生活锻炼中增强党性意识和观念。
  严格履行党员领导干部主体责任和一岗双责。注重发挥中层以上领导干部树标杆、做表率的作用,自上而下、层层示范,用实际行动认真落实主体责任和一岗双责,带头扑下身子狠抓各项工作落实,促进了队伍作风的改进,使民警职工的工作热情得到充分调动,责任心逐步增强,工作效率进一步提升。
  重从严、重精细、重落实、重实效。有效执行定任务、定时限、定责任人、定督办人“四定”督办机制,对开展的重点工作、党建工作和其他日常性工作加强督导。以从严从实为切入点,把各项工作置于规章制度下全面推进,对重大事项和重要岗位实行严格监督管理,对每项目标任务强调组织实施精细化,尤其对重要工作部署要求提早谋划、仔细研究、精心准备。要求党员把重落实根植于头脑中,把重实效体现在行动上,通过绩效考核和奖惩机制进一步发挥“四重”的作用。
  抓部署、抓制度、抓推进、抓质量、抓创新。把“五抓”贯穿于整个工作中,注重常态化,从不同角度、不同环节、不同层面上布局“五抓”措施,努力增强党员民警创新意识,激发创新力,为按时保质完成各项目标任务和总队发展建设起到了重要的推动作用。2016年,总队共举办培训班49期,培训3869人次。与2015年相比,培训总量增加了57.43%。总队的培训成绩,获得公安厅党委的肯定。
  “警声行动”基层行,组团服务到一线
  深入调研,了解需求。总队党委以抓实基层培训服务为着力点,主动与基层公安机关、学校、医院、金融押运公司等单位的党支部联系对接,组织教官集中设计制作了一批指导性、实践性较强的防范知识课件,选派党员教官组成“警声行动组”,为不同行业领域进行防范宣传指导和安全知识讲授。2016年前三季度,共应邀送教140课时。经测评,送教总满意率达到97.7%。准确了解民警培训需求,深入查找梳理培训工作存在的问题和不足,努力实现“以民警培训需求为导向”的工作目标。将调研工作列为党建重点项目,围绕教育培训工作现状和存在的问题开展问卷调查,同时利用培训空档期,深入石嘴山、吴忠、固原、中卫四市公安机关基层所队,了解掌握公安民警的培训需求。2016年共发放意见征求表437份,组织座谈会12场,征得有参考价值的意见建议37条,梳理出26项需要进一步改善的工作,形成18条改革措施,确定了“深挖资源、创新模式、强化保障、注重实效”的培训工作总体思路。
  创建平台,强化服务。2016年,总队与服务对象党支部以组织生活会的形式,就不同行业中容易出现的违法情形等问题深入开展座谈交流,不仅对党员教官如何完善和提高服务能力提供了真实参考依据,还对加强党组织之间的交流学习、相互提高起到了很好的促进作用。在教官与民警、民警与民警的思想交流和观点碰撞中,实现每一次送教活动目的。警务实战教官赴全区多个治安检查站,实地指导车辆查控,在工作现场进行战术训练,把课堂搬到现场“讲”,把现场当作战场“练”,教官与民警边工作、边交流,一切从实战出发,不仅使训练实用性更强,内容更丰富,而且合理解决了工学矛盾。2016年,总队教官分别10余次赴银川、同心、吴忠、惠农等地公安机关协助研讨重大疑难案件,在研讨中开展执法规范化送教。
  (执笔人:丁书森)
  责任编辑:章 立
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