论文部分内容阅读
摘要：我国整体经济建设最近几年发展非常迅速，离不开各行业的支持，尤其是电力行业的贡献。配电网工程危险性、复杂性、技术性及专业性较强，因此要重视全过程管理的关键性作用，从前期现场勘查设计、招标到施工再到竣工验收都要将管理工作落到实处，以确保配网工程能够实现预期的理想效果。
关键词：配网工程;全过程管理;常见问题分析与解决对策
引言
电力行业为我国整体经济建设贡献力量的同时也改善我国人们的生活水平。电网建设技术得到了持续创新，然而在输电线路工程建设管理中依旧有低效率、高风险的问题存在。全过程管理作为一种全新的施工方式，在配网工程全过程管理中有效应用这个模式，可以通过新的思维模式和新视角来对施工建设管理中存在的问题进行解决。
1配网工程施工特征
一般而言，配电网工程线路较长、施工所涉及范围较广，建设规模也相对较大，正是由于这种特点使得配网线路可能需要在各种不同地域进行穿越，施工所面临的环境较为复杂。崎岖地势及恶劣自然条件都会为工程建设造成安全威胁。与此同时，配网工程会涉及到一系列的项目环节，从杆塔施工到线路架设再到电气设备的安装等既会涉及到改造地形，同时还要根据实际情况开展高空作业活动，在对电气设备等进行安装及调试的过程中也存在不同程度的风险因素，正是由于配网工程这种复杂性和危险性，实施全过程管理是十分必要的。
2配网工程全过程管理的常见问题及解决对策
2.1投资决策阶段的造价
投资决策是配网工程项目建设中最开始、最主要的阶段，但实践中往往不被投资者重视。配网工程建设项目在决策时，建设单位应按要求编制可行性研究报告，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并完成项目投资估算的优化。建设项目投资决策阶段造价控制涉及行业多，需要大量的经验数据，主要存在以下三个控制点。1.参加项目决策的人员中除了经济、市场分析、工程技术三个方面的专家外，还应包括企业管理、工程造价、财会、律师等专业的人员，且必须具备一定的专业实践经验。2.在项目的决策阶段必须保证基础数据的真实性、科学性和可靠性，必须实事求是，才能保证工程造价的准确性和客观性。3.开展建设项目的多方案比选工作，严格遵循经济评价五项基本原则。
2.2工程勘查
工程勘查及选址。通常而言，配网工程线路长、范围广、实际所需的施工周期也相对较长，可能需要在复杂、恶劣的环境条件下开展实际的施工活动。因此，会受到所在区域自然环境、社会环境、经济因素等方面的影响，为了最大程度上降低此类影响，需要对前期勘察工作予以重视，要根据实际情况开展实地勘查工作，对施工环境条件进行全面的调研和测量，以此来避免或降低实际施工过程中的安全风险，实现控制施工成本、保障人员安全的良好效果。此外，规划配电网工程路径时，要从实际出发与该地区总体规划进行巧妙融合，以降低后续不必要的工程变更，保证工程施工能够顺利、平稳进行。
2.3配网工程设计阶段的应用
配网工程设计阶段对全过程工程造价管理的影响占比非常高，因此，必须加以重视，并对该阶段进行严格把控。因此，在工程设计阶段，要借助经济学的相关手段从工程造价、施工建设周期、工程质量以及施工工艺方法等多角度对设计方案的可行性进行分析，然后结合设计图纸审核时的概算情况，进一步确定整个工程项目的造价。为了更好地保证该阶段工程造价控制的科学性与合理性，还应对方案估算、初步设计和施工概算等加强管理与审核。
2.4操作人员的管理
严格管理机械操作人员，确保机械应用水平良好，施工人员在对工作进行管理时，应详细分析和判断员，进而构建起机械化适应模式，强化对技术人才团队的建設。在施工中，将人员配置工作做好，提高施工管理者的专业知识基础，使操作人员具备一定的专业技能后，现场操作人员能更好地应用机械化设备，这样，在操作人员具备一定的专业技能后，现场操作人员才能更好地应用机械化设备，同时丰富自己的施工经验，提高自己的工作修养，完成从一线现场操作人员到技术人员的转变。
2.5施工阶段
第一，加强施工责任管理。供电企业要根据实际情况构建和实施安全施工责任管理机制，使施工过程中各个工作岗位的职责能够落到实处，同时还要强化责任审查，对于未按照要求履行和完成职责和任务的，追究其责任。对施工前现场勘察、工作票签发、安全技术交底等相关工作作为监察重点。此外，制定和实施施工现场管理规范，对施工器具、人员资质、安全措施的实际设置情况进行检查。第二，加强施工监管。供电企业要根据实际情况将管理工作落到实处，严格按照施工标准及规范开展现场监督和检查工作，对现场施工的实际情况进行记录，并对不符合规范的施工行为做出惩处，并督促其第一时间进行整改和纠正，以此确保施工管理的规范化。第三，加强对关键环节的管理。在配电网工程实际施工过程中存在一些容易多发安全事故、引发质量问题的环节，比如高空架设线路、针对带电体开展作业活动等，需要对此类关键环节展开高效合理的管理，以现场勘查、技术探讨等方式对其进行管理，防止安全事故以及质量问题的产生。此外，在实际施工过程中还可能存在诸多的不确定性因素，会对正常的工程施工进度产生不利影响，为了避免由此引发不必要的问题和麻烦，施工方与供电企业要根据实际情况开展提前性的预测工作，同时制定科学、可靠的应对举措，构建起全面、合理的风险应急预案，从而实现配电网管理水平的提升与发展。
2.6工程竣工阶段的应用
工程竣工阶段即施工收尾阶段，该阶段需要对工程施工进行结算并对工程施工情况进行验收。为了给工程结算提供便利，在工程竣工阶段要对全过程工程所涉及的资料进行收集与整理，同时，可以借助当前先进的信息技术手段对全过程工程的相关材料进行分析。在这一过程中涉及的工程主要是针对工程施工中实际应用到的材料、设备、设计变更情况等，结合合同规定进行价格调整，从而合理编制工程结算价。除此之外，结算完成后，还要对全过程工程造价进行分析和总结，以便为后续工程项目施工建设提供一定的数据与经验支持。
2.7安全运维管理
第一，严格送电管理。对送电检查及监督予以充分重视，在对施工量、施工周期、送电时间等进行明确的基础上，对停电现象进行严格控制，根据实际情况开展计划停电工作，对停电时间段以及停电时长进行合理控制。第二，加强配网状态检修。工程完工后的运维工作与用户的用电质量和用电安全存在直接联系，因此，要充分重视配电网运维状态检修工作，严格按照国家标准及规范高效合理地开展状态检修工作，结合区段的差异性特点、设备的运行条件以及区域环境开展针对性、专业性较强的检修活动。
结语
综上所述，配电网工程的危险性、复杂性、技术性及专业性较强，因此要对全过程管理的关键性作用予以特别重视，从前期的现场勘查设计、招标到施工再到竣工验收都要将管理工作落到实处，以此确保配网工程能够实现预期的理想效果。开展配电网工程全过程管理活动，需要将安全放在首位，本着以人为本的建设理念，对安全管理、质量管理、效率管理予以重点关注。
参考文献
[1]何汝林.配电网工程建设实施全过程安全管理措施探究[J].中国新技术新产品，2016（22）：165-166.
[2]阮建超，左宏根，齐军，等.浅谈配网工程全过程实施安全管理长效机制[J].工程技术：文摘版，00294-00294.
[3]曾寿建，许超晨，林瑞宗，邹颖.输电线路全过程机械化施工技术经济分析[J].中国电力企业管理，2016（06）：74-78.
关键词：配网工程;全过程管理;常见问题分析与解决对策
引言
电力行业为我国整体经济建设贡献力量的同时也改善我国人们的生活水平。电网建设技术得到了持续创新，然而在输电线路工程建设管理中依旧有低效率、高风险的问题存在。全过程管理作为一种全新的施工方式，在配网工程全过程管理中有效应用这个模式，可以通过新的思维模式和新视角来对施工建设管理中存在的问题进行解决。
1配网工程施工特征
一般而言，配电网工程线路较长、施工所涉及范围较广，建设规模也相对较大，正是由于这种特点使得配网线路可能需要在各种不同地域进行穿越，施工所面临的环境较为复杂。崎岖地势及恶劣自然条件都会为工程建设造成安全威胁。与此同时，配网工程会涉及到一系列的项目环节，从杆塔施工到线路架设再到电气设备的安装等既会涉及到改造地形，同时还要根据实际情况开展高空作业活动，在对电气设备等进行安装及调试的过程中也存在不同程度的风险因素，正是由于配网工程这种复杂性和危险性，实施全过程管理是十分必要的。
2配网工程全过程管理的常见问题及解决对策
2.1投资决策阶段的造价
投资决策是配网工程项目建设中最开始、最主要的阶段，但实践中往往不被投资者重视。配网工程建设项目在决策时，建设单位应按要求编制可行性研究报告，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并完成项目投资估算的优化。建设项目投资决策阶段造价控制涉及行业多，需要大量的经验数据，主要存在以下三个控制点。1.参加项目决策的人员中除了经济、市场分析、工程技术三个方面的专家外，还应包括企业管理、工程造价、财会、律师等专业的人员，且必须具备一定的专业实践经验。2.在项目的决策阶段必须保证基础数据的真实性、科学性和可靠性，必须实事求是，才能保证工程造价的准确性和客观性。3.开展建设项目的多方案比选工作，严格遵循经济评价五项基本原则。
2.2工程勘查
工程勘查及选址。通常而言，配网工程线路长、范围广、实际所需的施工周期也相对较长，可能需要在复杂、恶劣的环境条件下开展实际的施工活动。因此，会受到所在区域自然环境、社会环境、经济因素等方面的影响，为了最大程度上降低此类影响，需要对前期勘察工作予以重视，要根据实际情况开展实地勘查工作，对施工环境条件进行全面的调研和测量，以此来避免或降低实际施工过程中的安全风险，实现控制施工成本、保障人员安全的良好效果。此外，规划配电网工程路径时，要从实际出发与该地区总体规划进行巧妙融合，以降低后续不必要的工程变更，保证工程施工能够顺利、平稳进行。
2.3配网工程设计阶段的应用
配网工程设计阶段对全过程工程造价管理的影响占比非常高，因此，必须加以重视，并对该阶段进行严格把控。因此，在工程设计阶段，要借助经济学的相关手段从工程造价、施工建设周期、工程质量以及施工工艺方法等多角度对设计方案的可行性进行分析，然后结合设计图纸审核时的概算情况，进一步确定整个工程项目的造价。为了更好地保证该阶段工程造价控制的科学性与合理性，还应对方案估算、初步设计和施工概算等加强管理与审核。
2.4操作人员的管理
严格管理机械操作人员，确保机械应用水平良好，施工人员在对工作进行管理时，应详细分析和判断员，进而构建起机械化适应模式，强化对技术人才团队的建設。在施工中，将人员配置工作做好，提高施工管理者的专业知识基础，使操作人员具备一定的专业技能后，现场操作人员能更好地应用机械化设备，这样，在操作人员具备一定的专业技能后，现场操作人员才能更好地应用机械化设备，同时丰富自己的施工经验，提高自己的工作修养，完成从一线现场操作人员到技术人员的转变。
2.5施工阶段
第一，加强施工责任管理。供电企业要根据实际情况构建和实施安全施工责任管理机制，使施工过程中各个工作岗位的职责能够落到实处，同时还要强化责任审查，对于未按照要求履行和完成职责和任务的，追究其责任。对施工前现场勘察、工作票签发、安全技术交底等相关工作作为监察重点。此外，制定和实施施工现场管理规范，对施工器具、人员资质、安全措施的实际设置情况进行检查。第二，加强施工监管。供电企业要根据实际情况将管理工作落到实处，严格按照施工标准及规范开展现场监督和检查工作，对现场施工的实际情况进行记录，并对不符合规范的施工行为做出惩处，并督促其第一时间进行整改和纠正，以此确保施工管理的规范化。第三，加强对关键环节的管理。在配电网工程实际施工过程中存在一些容易多发安全事故、引发质量问题的环节，比如高空架设线路、针对带电体开展作业活动等，需要对此类关键环节展开高效合理的管理，以现场勘查、技术探讨等方式对其进行管理，防止安全事故以及质量问题的产生。此外，在实际施工过程中还可能存在诸多的不确定性因素，会对正常的工程施工进度产生不利影响，为了避免由此引发不必要的问题和麻烦，施工方与供电企业要根据实际情况开展提前性的预测工作，同时制定科学、可靠的应对举措，构建起全面、合理的风险应急预案，从而实现配电网管理水平的提升与发展。
2.6工程竣工阶段的应用
工程竣工阶段即施工收尾阶段，该阶段需要对工程施工进行结算并对工程施工情况进行验收。为了给工程结算提供便利，在工程竣工阶段要对全过程工程所涉及的资料进行收集与整理，同时，可以借助当前先进的信息技术手段对全过程工程的相关材料进行分析。在这一过程中涉及的工程主要是针对工程施工中实际应用到的材料、设备、设计变更情况等，结合合同规定进行价格调整，从而合理编制工程结算价。除此之外，结算完成后，还要对全过程工程造价进行分析和总结，以便为后续工程项目施工建设提供一定的数据与经验支持。
2.7安全运维管理
第一，严格送电管理。对送电检查及监督予以充分重视，在对施工量、施工周期、送电时间等进行明确的基础上，对停电现象进行严格控制，根据实际情况开展计划停电工作，对停电时间段以及停电时长进行合理控制。第二，加强配网状态检修。工程完工后的运维工作与用户的用电质量和用电安全存在直接联系，因此，要充分重视配电网运维状态检修工作，严格按照国家标准及规范高效合理地开展状态检修工作，结合区段的差异性特点、设备的运行条件以及区域环境开展针对性、专业性较强的检修活动。
结语
综上所述，配电网工程的危险性、复杂性、技术性及专业性较强，因此要对全过程管理的关键性作用予以特别重视，从前期的现场勘查设计、招标到施工再到竣工验收都要将管理工作落到实处，以此确保配网工程能够实现预期的理想效果。开展配电网工程全过程管理活动，需要将安全放在首位，本着以人为本的建设理念，对安全管理、质量管理、效率管理予以重点关注。
参考文献
[1]何汝林.配电网工程建设实施全过程安全管理措施探究[J].中国新技术新产品，2016（22）：165-166.
[2]阮建超，左宏根，齐军，等.浅谈配网工程全过程实施安全管理长效机制[J].工程技术：文摘版，00294-00294.
[3]曾寿建，许超晨，林瑞宗，邹颖.输电线路全过程机械化施工技术经济分析[J].中国电力企业管理，2016（06）：74-78.