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1月下旬以来,受持续雨雪冰冻灾害低温天气的影响,桂林市资源、全州、龙胜、灌阳、灵川、永福、阳朔等县中小学校遭受相当严重的雨雪冰冻灾害损失。据初步统计,截至2月22日下午4时,全市16个县区的101个乡镇中1018所学校受灾,雨雪冰冻给我市县区学校造成直接经济损失达9537.25万元。其中,全州、龙胜、灌阳等三县教育系统的直接经济损失在千万元以上。灾情发生后,各级教育行政部门在桂林市党委、政府的领导下,抓好各中小学校的防灾、抗灾、救灾及灾后重建工作和开学准备工作,努力将灾情降低到最小,确保全市学校按时开学。
一、加强领导,全力以赴投入到抗击冰冻灾害的各项工作中
灾情发生后,桂林市教育局领导班子多次召集局机关全体工作人员及二层机构、市直属学校领导召开紧急工作会议,研究和部署防灾抗灾救灾工作,成立了以局长钟平为组长的防灾救灾领导小组,制定了应急处置预案,实行每天灾情报告制度和24小时值班制度,并多次下发紧急通知,要求各县(区)教育行政部门、学校在当地党委、政府的领导下,采取积极措施,认真做好防灾救灾和灾后重建工作,努力将灾情降低到最小。
二、以身示范,确保全市教育系统的稳定及广大师生的人身安全
在冰冻雪灾面前,市、县(区)教育部门领导以身作则,率先垂范,靠前指挥,全力以赴,打好防灾救灾这场前所未有的“硬仗”,确保了教育系统广大师生的安全稳定。1月下旬以来,钟平局长多次冒着严寒和危险,深入到灾情最重的资源、龙胜、兴安、临桂等县学校,实地察看灾情,指导抗灾救灾和灾后重建,慰问受灾学校教职工。各县(区)教育局领导也舍小家顾大家,认真组织抓好抗灾救灾工作,经受住了“冰与雪”的考验。如受灾较为严重的资源县教育局局长陈贤德、全州县教育局局长唐文明等县教育行政部门领导自发生雪灾后,一连十几天坚守在抗击冰雪灾害的第一线,足迹踏遍了管辖受灾学校的每一个角落。
三、千方百计确保贫困学生及留守儿童度过一个愉快的春节
由于受暴风雪的影响,今年许多外出务工的家长春节未能回家与孩子团聚,一部分家庭因灾而造成生活困难,为了让每一位贫困学生及留守儿童过上一个幸福、愉快的春节,各级教育行政部门在抓好应对雨雪灾情的同时,积极开展献爱心活动。市教育局机关全体工作人员仅在1月28日当天就向灾区捐款10740元,衣物171件。临桂县教育局还结合当前的抗灾救灾工作,认真组织开展“献爱心,送温暖,关爱留守儿童”活动。各学校采取教职工与留守儿童“一帮一”、“一帮几”的措施,通过家访、电话、发手机短信等形式,加强与留守儿童家长的联系。广大教师还动员组织周边村的同学,在春节期间与父母亲春节未回家的留守儿童一起搞活动,让每一位留守儿童春节不孤单,感受到家的温暖、亲人的关爱,度过一个幸福、愉快的春节和寒假。
四、采取有效措施进行灾后重建,确保春季学期正常开学
为认真贯彻胡总书记在桂林考察时的讲话精神,将抗灾救灾及灾后重建工作引向深入,我局于2月14日召开了党组(扩大)会议,学习了胡锦涛总书记在桂林视察时的重要讲话精神,传达自治区党委、市委市政府灾后重建工作的有关精神,结合实际对全市教育系统灾后重建工作和新学期开学准备工作进行部署。2月19日,市教育局又召开了局机关、二层机构及市直属学校负责人会议,钟平局长传达了胡锦涛总书记的重要讲话精神,并就全市教育系统学习贯彻讲话精神作了部署。同时,会议再次对抗灾救灾进行了动员,积极发动广大教职员工向灾区捐款,以实际行动帮助灾区人民渡过难关。
随着2008年春季开学日期的临近,市教育局要求全市各级教育行政部门及学校要争分夺秒,全力投入到灾后学校的维修重建工作中。各县(区)教育局组织人员对毁坏的校舍、围墙、道路及教育设施设备进行抢修或重建,以确保春季学期按时开学。此外,市教育局成立了灾后重建检查组,由局领导带队,分成九个小组,于2月14日至20日对有关县的灾后重建工作进行督促检查,确保受灾县中小学校春季学期正常开学。
桂林市教育系统在本次雨雪冰冻灾害性天气中经受了严峻的考验。在今后的灾后重建及各项教育工作中,我市教育系统将以胡锦涛总书记视察桂林时的重要讲话精神为动力,切实抓好当前各项教育工作,做到“目标不变,任务不减”,坚决完成今年各项教育工作目标任务,加快推进桂林教育改革与发展步伐。
一、大力推进义务教育均衡发展
我市义务教育均衡发展的工作重点在农村。在全市义务教育段中农村学校数、在校生人数都占70%以上。发展农村教育对农村人才培养、农民素质提高以至对农村全面建设小康社会都有举足轻重的意义。我们应该看到,农村教育在“普九”以后取得了很大进步,但与城市相比整体薄弱的状况没有根本改变。因此,抓义务教育均衡发展还是要从农村教育人手。一方面,要抓住当前义务教育发展的主要矛盾和问题,进一步落实政府责任,加大政府对义务教育的投入,加大对农村特别是弱势人群义务教育的援助和对贫困地区的支援力度,确保义务教育的巩固提高。另一方面,要通过师资支持和信息化支持,通过教育现代化来促进均衡发展,全面提高义务教育的质量、水平和效益。
实行教育资源交流,实现教育资源共享,是推进义务教育均衡发展的重要途径。目前,桂林市教育局正以信息网络为平台,建立教育资源库,提供各种课程的课件、教案、教研成果等教育教学资源。为教师备课、学生自学提供便利条件,从而使有限的投入发挥更大的效益。
实现师资力量均衡是保证义务教育均衡发展的重中之重。因此,在人力资源的配置上也要实行优质资源共享。通过建立人才培养与流动机制,在学校之间实行校长和优秀教师定期轮岗制度,使各学校师资力量相对均衡,从而促进各学校教学水平共同提高。特别是选派一批优秀的教师到农村学校和城市薄弱学校去任教,让“薄弱学校”不再薄弱。这几年,桂林市秀峰区、象山区的教育力量坚持向农村倾斜,派出城市学校的优秀教师和校级领导到辖区的农村学校工作,他们不仅带去了管理和教学的经验,更重要的是将新的教育理念融入农村教育当中,在促进农村学校发展的同时,锻炼培养了农村学校的年轻干部。
二、坚持推进普通高中和中等职业教育均衡发展
“十五”期间我市普高的发展主要是规模的扩张,是外延的发展,每年普通高中招生速度按15%增长。今后要把提高质量摆在更加突出的位置,走内涵式发展之路,走特色发展之路,努力提高办学效益。我市有自治区示范(特色) 高中11所。在抓好自治区示范高中建设的同时,要加大一般高中的发展建设力度,扩大优质高中资源,形成竞相发展的态势。我们要充分利用示范高中的师资优势、管理优势、设备优势等,支持带动一般高中的发展,使一般高中快速达到示范高中的办学水平,实现以强带弱、均衡发展,满足人民群众希望子女受到最好教育的愿望。在高中的办学中,要始终高度重视办学的质量和效益,坚持充实内涵,强化管理,以科学研究为基础,以课堂教学改革为中心,用现代教育技术手段充实课堂,向科研要质量,向管理要质量。
中等职业教育的发展,必须充分发挥政府的主导作用,加大政府对职业教育的统筹力度。要使职业教育与本地经济建设紧密结合起来,以市场和就业为导向,对职业教育资源进行统筹、整合,优化资源配置,建设一批装备水平高、师资力量雄厚、办学规模大、教学质量高、特色鲜明的现代化职业教育群体。职业教育工作者要转变观念,明确职业教育的根本任务是“四个服务”:服务于产业结构调整,提供高素质的劳动力;服务于就业和再就业;服务于农业、农村、农民问题的解决;服务于区域经济均衡发展战略的实施。要从政府财政框架下教育独立运作,逐步转变为政府与市场结合的经济支撑框架下教育与企业、社会相结合的运作。面向市场需求,调整专业设置,每所学校都打造一个或几个特色专业、示范专业。增强职业院校的实训能力,培养高质量、高水平的技能型人才。加大改革力度,多层次、多渠道、多形式办学,推动办学体制的改革。面向社会搞培训,与企业合作办学,在市县主导下进行布局结构调整,整合教育资源。通过这些措施实现更好的发展。
三、加快推进桂林高校的协调发展
积极谋划雁山大学园区的建设,使之成为功能完善、分区合理、定位科学、特色鲜明、符合科学发展的学、研、产一体化的综合性大学园区。要推动各高校坚持走内涵发展的道路,引导高校向特色化、高水平方向发展,开展以课程教材和教学内容为核心的教学改革,建设精品课程、骨干专业和国家重点实验室,确保高层次创新人才的培养。教学要把重点放在引导培养学生的创新能力上,以推动经济和社会发展,缩小桂林与兄弟地区的差距。同时,学校要和市场、社会、经济建设接轨,要捕捉社会需要的课题,给企业智力指导,给经济和社会发展提供智力支持。要把桂林经济建设和社会进步的任务融入学校的科研课题,使学校的教学和科研工作更好地为桂林经济建设发展服务。
一、加强领导,全力以赴投入到抗击冰冻灾害的各项工作中
灾情发生后,桂林市教育局领导班子多次召集局机关全体工作人员及二层机构、市直属学校领导召开紧急工作会议,研究和部署防灾抗灾救灾工作,成立了以局长钟平为组长的防灾救灾领导小组,制定了应急处置预案,实行每天灾情报告制度和24小时值班制度,并多次下发紧急通知,要求各县(区)教育行政部门、学校在当地党委、政府的领导下,采取积极措施,认真做好防灾救灾和灾后重建工作,努力将灾情降低到最小。
二、以身示范,确保全市教育系统的稳定及广大师生的人身安全
在冰冻雪灾面前,市、县(区)教育部门领导以身作则,率先垂范,靠前指挥,全力以赴,打好防灾救灾这场前所未有的“硬仗”,确保了教育系统广大师生的安全稳定。1月下旬以来,钟平局长多次冒着严寒和危险,深入到灾情最重的资源、龙胜、兴安、临桂等县学校,实地察看灾情,指导抗灾救灾和灾后重建,慰问受灾学校教职工。各县(区)教育局领导也舍小家顾大家,认真组织抓好抗灾救灾工作,经受住了“冰与雪”的考验。如受灾较为严重的资源县教育局局长陈贤德、全州县教育局局长唐文明等县教育行政部门领导自发生雪灾后,一连十几天坚守在抗击冰雪灾害的第一线,足迹踏遍了管辖受灾学校的每一个角落。
三、千方百计确保贫困学生及留守儿童度过一个愉快的春节
由于受暴风雪的影响,今年许多外出务工的家长春节未能回家与孩子团聚,一部分家庭因灾而造成生活困难,为了让每一位贫困学生及留守儿童过上一个幸福、愉快的春节,各级教育行政部门在抓好应对雨雪灾情的同时,积极开展献爱心活动。市教育局机关全体工作人员仅在1月28日当天就向灾区捐款10740元,衣物171件。临桂县教育局还结合当前的抗灾救灾工作,认真组织开展“献爱心,送温暖,关爱留守儿童”活动。各学校采取教职工与留守儿童“一帮一”、“一帮几”的措施,通过家访、电话、发手机短信等形式,加强与留守儿童家长的联系。广大教师还动员组织周边村的同学,在春节期间与父母亲春节未回家的留守儿童一起搞活动,让每一位留守儿童春节不孤单,感受到家的温暖、亲人的关爱,度过一个幸福、愉快的春节和寒假。
四、采取有效措施进行灾后重建,确保春季学期正常开学
为认真贯彻胡总书记在桂林考察时的讲话精神,将抗灾救灾及灾后重建工作引向深入,我局于2月14日召开了党组(扩大)会议,学习了胡锦涛总书记在桂林视察时的重要讲话精神,传达自治区党委、市委市政府灾后重建工作的有关精神,结合实际对全市教育系统灾后重建工作和新学期开学准备工作进行部署。2月19日,市教育局又召开了局机关、二层机构及市直属学校负责人会议,钟平局长传达了胡锦涛总书记的重要讲话精神,并就全市教育系统学习贯彻讲话精神作了部署。同时,会议再次对抗灾救灾进行了动员,积极发动广大教职员工向灾区捐款,以实际行动帮助灾区人民渡过难关。
随着2008年春季开学日期的临近,市教育局要求全市各级教育行政部门及学校要争分夺秒,全力投入到灾后学校的维修重建工作中。各县(区)教育局组织人员对毁坏的校舍、围墙、道路及教育设施设备进行抢修或重建,以确保春季学期按时开学。此外,市教育局成立了灾后重建检查组,由局领导带队,分成九个小组,于2月14日至20日对有关县的灾后重建工作进行督促检查,确保受灾县中小学校春季学期正常开学。
桂林市教育系统在本次雨雪冰冻灾害性天气中经受了严峻的考验。在今后的灾后重建及各项教育工作中,我市教育系统将以胡锦涛总书记视察桂林时的重要讲话精神为动力,切实抓好当前各项教育工作,做到“目标不变,任务不减”,坚决完成今年各项教育工作目标任务,加快推进桂林教育改革与发展步伐。
一、大力推进义务教育均衡发展
我市义务教育均衡发展的工作重点在农村。在全市义务教育段中农村学校数、在校生人数都占70%以上。发展农村教育对农村人才培养、农民素质提高以至对农村全面建设小康社会都有举足轻重的意义。我们应该看到,农村教育在“普九”以后取得了很大进步,但与城市相比整体薄弱的状况没有根本改变。因此,抓义务教育均衡发展还是要从农村教育人手。一方面,要抓住当前义务教育发展的主要矛盾和问题,进一步落实政府责任,加大政府对义务教育的投入,加大对农村特别是弱势人群义务教育的援助和对贫困地区的支援力度,确保义务教育的巩固提高。另一方面,要通过师资支持和信息化支持,通过教育现代化来促进均衡发展,全面提高义务教育的质量、水平和效益。
实行教育资源交流,实现教育资源共享,是推进义务教育均衡发展的重要途径。目前,桂林市教育局正以信息网络为平台,建立教育资源库,提供各种课程的课件、教案、教研成果等教育教学资源。为教师备课、学生自学提供便利条件,从而使有限的投入发挥更大的效益。
实现师资力量均衡是保证义务教育均衡发展的重中之重。因此,在人力资源的配置上也要实行优质资源共享。通过建立人才培养与流动机制,在学校之间实行校长和优秀教师定期轮岗制度,使各学校师资力量相对均衡,从而促进各学校教学水平共同提高。特别是选派一批优秀的教师到农村学校和城市薄弱学校去任教,让“薄弱学校”不再薄弱。这几年,桂林市秀峰区、象山区的教育力量坚持向农村倾斜,派出城市学校的优秀教师和校级领导到辖区的农村学校工作,他们不仅带去了管理和教学的经验,更重要的是将新的教育理念融入农村教育当中,在促进农村学校发展的同时,锻炼培养了农村学校的年轻干部。
二、坚持推进普通高中和中等职业教育均衡发展
“十五”期间我市普高的发展主要是规模的扩张,是外延的发展,每年普通高中招生速度按15%增长。今后要把提高质量摆在更加突出的位置,走内涵式发展之路,走特色发展之路,努力提高办学效益。我市有自治区示范(特色) 高中11所。在抓好自治区示范高中建设的同时,要加大一般高中的发展建设力度,扩大优质高中资源,形成竞相发展的态势。我们要充分利用示范高中的师资优势、管理优势、设备优势等,支持带动一般高中的发展,使一般高中快速达到示范高中的办学水平,实现以强带弱、均衡发展,满足人民群众希望子女受到最好教育的愿望。在高中的办学中,要始终高度重视办学的质量和效益,坚持充实内涵,强化管理,以科学研究为基础,以课堂教学改革为中心,用现代教育技术手段充实课堂,向科研要质量,向管理要质量。
中等职业教育的发展,必须充分发挥政府的主导作用,加大政府对职业教育的统筹力度。要使职业教育与本地经济建设紧密结合起来,以市场和就业为导向,对职业教育资源进行统筹、整合,优化资源配置,建设一批装备水平高、师资力量雄厚、办学规模大、教学质量高、特色鲜明的现代化职业教育群体。职业教育工作者要转变观念,明确职业教育的根本任务是“四个服务”:服务于产业结构调整,提供高素质的劳动力;服务于就业和再就业;服务于农业、农村、农民问题的解决;服务于区域经济均衡发展战略的实施。要从政府财政框架下教育独立运作,逐步转变为政府与市场结合的经济支撑框架下教育与企业、社会相结合的运作。面向市场需求,调整专业设置,每所学校都打造一个或几个特色专业、示范专业。增强职业院校的实训能力,培养高质量、高水平的技能型人才。加大改革力度,多层次、多渠道、多形式办学,推动办学体制的改革。面向社会搞培训,与企业合作办学,在市县主导下进行布局结构调整,整合教育资源。通过这些措施实现更好的发展。
三、加快推进桂林高校的协调发展
积极谋划雁山大学园区的建设,使之成为功能完善、分区合理、定位科学、特色鲜明、符合科学发展的学、研、产一体化的综合性大学园区。要推动各高校坚持走内涵发展的道路,引导高校向特色化、高水平方向发展,开展以课程教材和教学内容为核心的教学改革,建设精品课程、骨干专业和国家重点实验室,确保高层次创新人才的培养。教学要把重点放在引导培养学生的创新能力上,以推动经济和社会发展,缩小桂林与兄弟地区的差距。同时,学校要和市场、社会、经济建设接轨,要捕捉社会需要的课题,给企业智力指导,给经济和社会发展提供智力支持。要把桂林经济建设和社会进步的任务融入学校的科研课题,使学校的教学和科研工作更好地为桂林经济建设发展服务。