对建设工程项目设计管理的认识

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wly8213
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  摘要:建设工程设计是建设工程准备阶段的一项重要的工作,设计完成的好坏直接影响工程项目的质量、进度以及投资费用。因此,做好建设工程项目的设计管理就显得尤为重要。本文通过分析建设工程项目设计管理存在的问题,阐述了建设工程项目设计管理的重要性及特点,提出了建设工程项目设计管理的原则和方法。
  关键词:设计;项目管理;特点;方法
   中图分类号:S611文献标识码: A
  
  一、工程项目设计管理现状
  我国建设设计行业是市场化较为缓慢的行业,大部分企业是国有企业,市场化意识较弱,近年来随着各行各业改革的深入,社会各界都提出了一些改进措施,但设计行业本身是一个复杂的系统工程,改变管理方式是一个长期的过程。目前,我国建设设计机构中,中国建设设计研究院、上海现代设计集团等国内少数几家综合实力较强的研究院对项目管理展开了深入研究,也在自身的设计项目中开始了项目管理实践。中国建筑设计研究院于2007年开始对各级下属机构进行质量管理的培训,在项目人力资源管理、设计质量控制、进度控制等方面积累了较为丰富的经验。2005年中国工程项目管理联合网的成立是我国建设工程项目设计管理的一大进步,网站为各设计机构和设计人员提供了大量项目管理相关信息。2008年我国开始了设计项目管理的执业资格考试,这也是我国工程项目设计管理开始走向专业化和职业化的标志。
  二、存在的问题
  1、界面管理方面
  在建设工程项目中设计一般都是分专业、分阶段进行,各专业之间既相互交叉和联系,又互相制约。同时,由于设计不但是工程项目前期设想方案的具体化,而且还是后期施工建设的蓝图,从而决定了设计管理的重要性和复杂性,而设计界面管理是诸多问题中最复杂的一个。在建设工程项目中,一些设计的遗漏、缺陷、纠纷以及索赔等全都发生在界面上,并且界面上的纠纷也最难处理,其现已成为建设设计管理风险的主要来源之一。通过对大量建设工程进行调查发现,建设墙体问题中约有60%是因为界面管理不清造成的;65%左右的电气设计与安装存在界面不清问题;65左右%的管件设计与安装也存在界面不清问题。
  2、设计质量评价方面
  目前,国内建设工程设计质量的评价方式有以下几种:由设计单位自行组织内部设计质量评定;由政府主管部门组织对工程项目设计质量进行评定审查;由业主方组织对设计质量进行评定或评审。从某种角度上讲,这些设计质量评价方式都在不同程度上促进了建设工程设计质量的提高,但是这些评价也都或多或少地存在一些问题,具体体现在以下几个方面上:
  (1)非常規性。由于对建设工程设计质量评价工作的重要性认识不足,且缺乏制度上的管理,导致了质量评价工作的开展无任何规律性,设计单位的内部评定缺乏常规性,一般采用的都是三级审查的方式来确保设计质量。
  (2)有限性。主要体现在评价主体和评价时点上。在各种评价方式中,参与评价的主体一般都是两个,而且多以专业人士为主,相关利益的主体的参与几乎为零,整个评价结果无法反应不同主体的意见,评价所能产生的影响力非常有限。同时,有些评价是在阶段成果产生后开展的,有的甚至是在施工结束后进行,缺乏对设计的评价和控制,作用非常有限。上述问题的存在使得建设设计质量评价的作用无法充分发挥,严重影响了建设工程的整体质量。
  三、强化建设工程项目设计管理的重要性
  所谓的建设工程项目设计管理具体是指以建设工程项目为对象,以系统管理的方法为基础,以临时组建的专业性设计团队为核心,以实现设计项目全过程的整合为目标,对建设设计进行的综合协调与优化的过程。强化建设设计管理的重要性主要体现在以下两个方面上:
  1、有利于降低工程造价
  通过对以往的建设工程项目进行研究分析后发现,设计费用约占工程全寿命费用的1%左右,但是其对工程整体投资的影响却高达75%以上,同时在单项工程设计中,结构方案和建材的选用对投资也有较大的影响。据不完全统计,在满足同样功能要求的前提下,技术性与经济性都合理的设计能够使工程总体造价节约5%-10%左右,最高可达20%。而想要实现经济性和技术性合理的设计,就必须确保设计管理的有效性,可见强化设计管理有助于工程造价的进一步降低。
  2、有利于提高建设工程整体质量
  有关调查统计数据结果显示,在建设工程,由于设计责任造成的质量事故约占总事故的40%左右。有些建设工程项目因为缺乏合理的设计,致使建设各方面功能设置不合理,影响了正常使用;有些工程设计图纸不达标,专业设计之间配合不协调,导致施工过程中经常出现返工或是停工的情况,这些都与设计有着密不可分的联系。因此,要提高建设工程的整体质量,首先要确保工程项目的设计质量,强化设计管理是保证设计质量最为有效的途径之一。
  四、建设设计项目管理的特点
  1、建设工程项目设计管理的对象是建设工程项目,这里强调设计任务是由一系列临时设计任务组成的整体设计任务系统,其项目管理目标是运用科学的项目管理技术更好的实现建设设计项目的目标。
  2、建设设计项目管理的全过程贯穿着系统工程的思想。建设设计项目管理是把设计项目看成一个完整的系统,依据系统论“整体―分解―综合”的原理,将设计项目分解成若干个设计单元由设计人分别按要求完成,然后汇总、综合成最终结果。同时建设设计项目管理强调综合管理,充分考虑专业间的协调与控制,保证总体目标的实现和最优化。
  3、建设设计项目管理的组织具有特殊性,主要表现在以设计项目本身作为一个组织单元,围绕设计项目来组织资源,并且设计项目的组织是临时性的,设计项目终结时这个组织的使命也就完成了。
  五、加强建设设计管理的方法
  1、构建完整的建设设计管理组织框架
  由于建设工程项目设计管理本身涉及的内容较广,加之设计过程属于一个群体性的活动,为此,想要确保建设设计管理工作顺利进行,就必须有一个完整的组织框架。
  2、加强建设设计质量控制
  (1)应当对建设工程项目的要求和有关资料进行深入具体地研究分析,并以此为依据制定设计要求大纲。通常情况下,设计大纲可由项目总工程师组织各专业工程师在调查、资料收集的基础上,通过讨论进行制定,并将制定好的大纲提交业主方进行审定,然后据此编制详细的设计方案。
  (2)对设计进行初步审查。对初步设计方案的审查主要是针对项目的总体设计方案进行审查,审查过程中应当与设计要求大纲进行对照,看其是否满足相关要求,设计概算是否在控制范围之内。
  (3)对施工图进行审查。这是设计阶段质量控制的一个关键点,在对其进行审核的过程中,应当重点看使用功能及质量要求是否达到标准。审查内容包括建设施工图、结构施工图、给排水施工图、电气安装施工图、暖通空调系统施工图等等。
  3、建立健全设计界面管理协调机制
  为了有效解决设计界面管理中的问题,应当建立健全相应的协调机制,一方面可以建立无等级协调模式,当设计过程中出现界面矛盾冲突时,相关设计单位可通过组织协商和协调,并在无任何行政指令干预的情况下,解决彼此之间的矛盾冲突,这种模式最大的优点是不存在强制性管理指令,所有问题均可以通过沟通协商得到解决;另一方面可建立专家评审组。当各方对冲突问题存在较大的分歧,且无法通过协商解决时,便可以通过专家评审组对相关问题进行分析,然后做出评价和决策,以此来解决各方的冲突。
  六、结束语
  综上所述,建设工程项目设计是一项复杂的系统工作,涉及到很多方面,也存在较多问题。因此,要通过有效措施进行解决,提高设计质量,促进建设工程行业的快速健康发展。
  
  参考文献:
  [1]金垒.对提高我国建设工程设计质量管理水平的几点新思[J].建设设计管理.2008(2).
  [2]李湘桔.基于知识管理的建设设计项目管理模式再造[J].中国海洋大学学报(社会科学版).2007(6).
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