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针对我国转型时期的国情,从社会公平的角度研究园林规划设计编制存在的问题和探索改革的方向,从本质上认识园林规划设计,探究园林规划设计变革所带来的制度安排、工作方式方法的改进和创新,从而在建设和谐社会的背景下为促进社会公平提出新思路、新方法。对我国园林规划设计的定位、决策机制和规划结果中存在的不公平现象进行了剖析;并从法律和制度上保证规划权力的均衡、园林规划设计要关注社会问题、以社会发展为核心的物质—社会综合式园林规划设计范式三方面提出了促进社会公平的园林规划设计对策。