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农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕,称为"三农"问题.解决"三农"问题有一个循序渐进的过程.要加快农业产业化进程.要加大农村基础设施建设力度,增强农民抗御自然灾害的能力.要促进农民充分就业.要加强农村基层组织建设和保障机制建设.要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用.