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【摘 要】实验室是高校开展人才培养和科学研究的重要场所,做好实验室的消防安全工作对整个高校的安全和稳定具有十分重要的意义。新时期高校实验室消防安全工作面临许多新的问题,针对高校实验室存在的消防安全隐患及成因,探讨了改进和加强高校实验室消防安全管理的若干对策。
【关键词】实验室;消防安全问题;对策
实验室是高等学校开展人才培养、科学研究和社会服务活动的必备场所。在理工科高校设置的众多实验室内,会储存、使用种类繁多的危险化学品,有的实验要在高温、高压等特殊环境下或条件下进行,同时,高校实验室又具有使用频繁、人员集中且流动性大、大量贵重仪器设备和重要技术资料存放在实验室等特点,使实验室消防安全状况更加复杂,因此,加强高校实验室的消防安全管理具有十分重要的意义。
进入新世纪以来,随着我国高校办学规模的扩大和对外开放力度的加大以及学校内部管理体制改革的深入,高校实验室的使用频率、人员流动量和内部的管理都产生出许多新情况、新问题,因此,在实验室里的消防事故也不时发生。这些事故给高校带来了很大的财产损失、人员伤亡和社会影响。认真分析高校实验室消防安全的新情况,探索适应新形势下高校实验室消防安全管理的对策,是非常必要的和十分紧迫的。
1.高校实验室消防安全工作现状
高校实验室存在的消防安全方面的问题主要表现在硬件和软件两个方面。
1.1硬件方面存在的消防安全隐患
1.1.1 建筑耐火等级低
目前,在我国高校内尚有一大批兴建于上世纪50、60年代的砖木结构房屋设施,而这些房屋设施多为砖木结构,耐火等级低,其走廊、室内吊顶多采用易燃的泡沫、塑料板,这些材料遇火即燃,且产生大量有毒气体,易使人中毒窒息死亡。有些实验室与其他用途的用房设置在同一橦建筑内,没有设置有效的防火分区分隔措施,一旦发生火灾事故,极易造成火势蔓延。
1.1.2 设施陈旧、线路老化
一些建设时间较早的实验室,其供电线路因年代久远而自然老化,加之供电负荷增加,线路老化也不断加剧,甚至出现线路超负荷运转现象,再加之私拉乱接线路,造成不少火灾隐患。还有些高校因资金不足,致使一些实验设备设施超期服役,带病运行,使之也成了消防事故隐患。
1.1.3 乱设防护门窗、堵塞安全通道
近年来,高校校园内时常精密、贵重仪器设备被盗的事件,为防止实验室的仪器、设备被盗,一些高校往往在实验室加装钢筋护窗,增设全封闭的金属门,有的甚至将双向通道走廊封闭一头,改为单向通道走廊,有些还把杂物堆放在楼梯间或走道里,致使消防通道严重受阻,一旦发生火灾事故,因逃生通道不畅,其后果不堪设想。
1.1.4 资金投入不足、消防设施缺乏
不少实验室,特别是旧实验室,由于高校对其消防设施的资金投入严重不足,致使消防设施不仅配备不足,而且现有设施中不少因陈旧而不能使用。根据现行消防技术规范要求,许多实验室按规定应配备室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、火灾自动报警系统、防毒面具等固定式或移动式消防器具,因资金缺乏未配备;已配备的又因资金不够而缺少维护,致使其功能丧失,如有的实验室配置的灭火器类型不正确,不管什么场所都配置BC型干粉灭火器,有的灭火器多年没有得到维修保养,已成摆设;有的因学校供水压力不足而造成一些处于高处的实验室消防用水无法保障等。
1.1.5 危险化学品使用、保管不当,容易引发消防事故
因场所使用性质的特殊性,高校实验室,特别是理工、医学类院校的实验室,经常储存、使用危险化学品,有些是易燃易爆物品,甚至是剧毒、放射性物品,如果这些物品储存不当,保管不善,极有可能引发火灾、爆炸等消防事故。有些实验还在高温、高压等特殊条件下进行,这也是实验室成为火灾多发场所的原因之一。
1.2软件方面存在的消防安全隐患
软件方面存在的消防隐患主要是人为因素造成的。
1.2.1 消防安全观念不强、安全意识不深
在高校无论是领导层还是基层都不同程度存在着重教学科研,轻消防安全的思想,存在着消防安全工作是有投人没产出的糊涂观念和消防安全工作只要现场工作人员注意了就出不了大事的麻痹意识。这些片面的思想意识为消防隐患的存在提供了温床。
1.2.2 安全管理体制不顺、安全责任不明
高校实验室现行的消防安全管理体制一般是由分管学校后勤工作的副院(校)长分管实验室的安全保卫工作,职能部门是学校保卫处。这种管理体制的弊端主要表现在:一是没有落实院(校)长是单位消防安全的第一责任人的要求,难以建立对整个学校消防安全工作实行全面管理的领导体制;二是学校保卫处缺少专业技术人员,没有配备专职实验室消防安全管理人员,很难实现对实验室消防安全进行专业管理;三是没有落实实验室习作人员对本单位消防安全负责的安全职责。
1.2.3 消防制度不严、消防检查不力
新时期高校实验室的消防安全管理制度不仅存在需要进一步完善的问题,也存在一个现有制度检查督促不力、执行落实不细的问题。当前,随着高校招生规模的扩大,实验室现有工作人员明显不够,请临时工到实验室工作,请学生到实验室值班的情况已很普遍,但相应的消防安全措施也没有落实。随着学校对外开放协作工作的进一步增强,实验室对外合作开展实验研究工作业务量逐步增多,外来人员到高校实验室工作情况很多,而针对外来人员管理的制度却没有及时出台,这些都给高校实验室的安全留下了不少隐患。例如:某高校的病源实验室的一临时工作人员在一次实验器具的消毒过程中,把实验器具放在电锅内,插上电源就离开实验室,致使电锅长时间通电,烧干了锅内的水而引发火灾,烧毁了病源实验室,造成了很大的影响,这是制度不健全、不落实而落下的恶果。
2.高校实验室消防安全管理的对策 针对高校实验室的消防安全管理现状,高校实验室消防安全管理的对策要突出“以人为本、预防在先”的指导思想,从硬件建设与软件管理上下功夫,切实做好高校实验室的消防管理工作。
2.1积极营造校园消防安全文化,突出全员消防
营造消防安全文化氛围是提高全员消防安全意识和增强全员消防安全观念的有效途径。校园消防安全文化不仅让教师接受消防安全教育以更好地教育学生,也让学生在校园消防安全文化氛围中接受消防安全教育和熏陶,以提高消防安全素质。有条件的院校可以将消防安全与其它如治安、交通等安全工作作为学生的一门必修课,重点对学生进行安全教育,使大学生牢固树立安全意识。新实验室投入运行前和新实验项目开始前要有重点地开展消防安全教育,新员工、新学生进入实验室前,还要开展有针对性的消防教育与培训,使每个人心里都绷紧消防安全这根弦。
2.2健全消防安全管理体制,明确消防安全职责
首先,要按着《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》(公安部令第61号)的有关规定和高校消防工作实际状况,成立以校(院)长为首的、分管实验室工作的副校(院)长和分管安全保卫工作的副校(院)长以及机关职能处室和校内各有关单位的主要负责人参加的学校防火安全委员会,负责全校消防安全工作的重大决策。其次,建立全面的消防组织网络,层层落实消防安全责任制,高校要建立以校(院)长对全校消防安全全面负责,各单位行政主要负责人对本单位消防安全负责,每个职工对本岗位消防安全负责这样一种纵向到底、横向到边的连锁互保消防安全责任制网络。第三,要在高校实验室与设备管理处设立实验室消防安全管理员,负责实验室消防安全日常管理和检查督促工作。
2.3加强消防安全检查与隐患整改,切实消除火灾隐患
江泽民同志在任上海市市长时指出“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。要想确保实验室的消防安全,在日常工作中,必须做到警钟常鸣,加强防火检查、巡视,通过检查,能够及时掌握实验室的消防安全状况,及时发现消防隐患和各类消防违章行为,并及时进行隐患整改,及时制止违章行为,确实达到“防范胜于救灾”之目的。同时,对实验室的新建、扩建、改造、内部装修或变更使用性质的工程项目,应当向当地公安消防机构申报消防设计审核,竣工后应当申报消防验收,从源头把关,杜绝新的消防隐患滋生。
2.4着力消防基础性工作,加强实验室消防标准化建设
高校实验室消防安全的关键在于做好各实验室的基础性工作。湖北省质量技术监督局2007年1月发布了《学校消防安全管理规范》(GB42/T410-2007),实验室是高校的一个重要部分,笔者认为,实验室消防安全标准化建设可以按照该规范,着重从以下三个方面展开:
2.4.1实验室消防工作运行组织管理标准化。主要是制订实验室消防工作运行程序、消防组织机构及各岗位人员的消防工作职责等,如实验室消防安全管理网络体系、实验室消防组织及职责要求等,并在工作中严格贯彻和执行。
2.4.2实验室消防条件标准化。主要是依照现行的消防技术规范(标准),制订出保障实验室安全运转的消防条件,包括实验室房屋布局及耐火等级、安全疏散设施、内部装修材料燃烧性能等级、消防设施的配置标准、消防安全标志等,并要依此制订相应的各项标准,以作建设和检查的依据。
2.4.3实验室消防安全操作标准化。主要针对各实验室的每类实验制订确保消防安全的操作规程(如,实验中的消防安全注意事项、具有火灾危险实验操作的防范措施等)、涉及实验室日常管理的消防制度(如,实验室用火灾用电管理制度、防火检查巡查制度、消防隐患整改制度、消防值班制度等)以及各类消防事故应急处置预案(如,灭火应急疏散预案、火灾事故处置案、爆炸事故处置案、易燃易爆危险物品泄漏处置案等),将消防安全贯穿到实验室日常管理与实验操作的各个环节之中,通过消防安全操作标准化,确保实验室的消防安全。
3.结束语
高校实验室的消防安全工作是高校消防工作的重要组成部分,又由于高校实验室使用频繁、人员集中、且流动性大,并存有大量贵重设备、易燃、易爆、毒害性物质和成果资料,因此,做好高校实验室的消防工作至关重要。虽然目前我国高校实验室的消防安全工作在软、硬件上存在一些问题与不足,只要我们在营造校园消防安全文化、突出全员消防教育,健全管理体制、明确消防职责,加强消防检查整改和基础性工作,落实消防标准化建设等方面采取措施,为高校实验室构筑一道严密的防火墙将会成为现实。
参考文献:
[1]《建筑设计防火规范》GB50016-2006.
[2]《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年修订版).
[3]《人民防空工程设计防火规范》GB50098-98.
【关键词】实验室;消防安全问题;对策
实验室是高等学校开展人才培养、科学研究和社会服务活动的必备场所。在理工科高校设置的众多实验室内,会储存、使用种类繁多的危险化学品,有的实验要在高温、高压等特殊环境下或条件下进行,同时,高校实验室又具有使用频繁、人员集中且流动性大、大量贵重仪器设备和重要技术资料存放在实验室等特点,使实验室消防安全状况更加复杂,因此,加强高校实验室的消防安全管理具有十分重要的意义。
进入新世纪以来,随着我国高校办学规模的扩大和对外开放力度的加大以及学校内部管理体制改革的深入,高校实验室的使用频率、人员流动量和内部的管理都产生出许多新情况、新问题,因此,在实验室里的消防事故也不时发生。这些事故给高校带来了很大的财产损失、人员伤亡和社会影响。认真分析高校实验室消防安全的新情况,探索适应新形势下高校实验室消防安全管理的对策,是非常必要的和十分紧迫的。
1.高校实验室消防安全工作现状
高校实验室存在的消防安全方面的问题主要表现在硬件和软件两个方面。
1.1硬件方面存在的消防安全隐患
1.1.1 建筑耐火等级低
目前,在我国高校内尚有一大批兴建于上世纪50、60年代的砖木结构房屋设施,而这些房屋设施多为砖木结构,耐火等级低,其走廊、室内吊顶多采用易燃的泡沫、塑料板,这些材料遇火即燃,且产生大量有毒气体,易使人中毒窒息死亡。有些实验室与其他用途的用房设置在同一橦建筑内,没有设置有效的防火分区分隔措施,一旦发生火灾事故,极易造成火势蔓延。
1.1.2 设施陈旧、线路老化
一些建设时间较早的实验室,其供电线路因年代久远而自然老化,加之供电负荷增加,线路老化也不断加剧,甚至出现线路超负荷运转现象,再加之私拉乱接线路,造成不少火灾隐患。还有些高校因资金不足,致使一些实验设备设施超期服役,带病运行,使之也成了消防事故隐患。
1.1.3 乱设防护门窗、堵塞安全通道
近年来,高校校园内时常精密、贵重仪器设备被盗的事件,为防止实验室的仪器、设备被盗,一些高校往往在实验室加装钢筋护窗,增设全封闭的金属门,有的甚至将双向通道走廊封闭一头,改为单向通道走廊,有些还把杂物堆放在楼梯间或走道里,致使消防通道严重受阻,一旦发生火灾事故,因逃生通道不畅,其后果不堪设想。
1.1.4 资金投入不足、消防设施缺乏
不少实验室,特别是旧实验室,由于高校对其消防设施的资金投入严重不足,致使消防设施不仅配备不足,而且现有设施中不少因陈旧而不能使用。根据现行消防技术规范要求,许多实验室按规定应配备室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、火灾自动报警系统、防毒面具等固定式或移动式消防器具,因资金缺乏未配备;已配备的又因资金不够而缺少维护,致使其功能丧失,如有的实验室配置的灭火器类型不正确,不管什么场所都配置BC型干粉灭火器,有的灭火器多年没有得到维修保养,已成摆设;有的因学校供水压力不足而造成一些处于高处的实验室消防用水无法保障等。
1.1.5 危险化学品使用、保管不当,容易引发消防事故
因场所使用性质的特殊性,高校实验室,特别是理工、医学类院校的实验室,经常储存、使用危险化学品,有些是易燃易爆物品,甚至是剧毒、放射性物品,如果这些物品储存不当,保管不善,极有可能引发火灾、爆炸等消防事故。有些实验还在高温、高压等特殊条件下进行,这也是实验室成为火灾多发场所的原因之一。
1.2软件方面存在的消防安全隐患
软件方面存在的消防隐患主要是人为因素造成的。
1.2.1 消防安全观念不强、安全意识不深
在高校无论是领导层还是基层都不同程度存在着重教学科研,轻消防安全的思想,存在着消防安全工作是有投人没产出的糊涂观念和消防安全工作只要现场工作人员注意了就出不了大事的麻痹意识。这些片面的思想意识为消防隐患的存在提供了温床。
1.2.2 安全管理体制不顺、安全责任不明
高校实验室现行的消防安全管理体制一般是由分管学校后勤工作的副院(校)长分管实验室的安全保卫工作,职能部门是学校保卫处。这种管理体制的弊端主要表现在:一是没有落实院(校)长是单位消防安全的第一责任人的要求,难以建立对整个学校消防安全工作实行全面管理的领导体制;二是学校保卫处缺少专业技术人员,没有配备专职实验室消防安全管理人员,很难实现对实验室消防安全进行专业管理;三是没有落实实验室习作人员对本单位消防安全负责的安全职责。
1.2.3 消防制度不严、消防检查不力
新时期高校实验室的消防安全管理制度不仅存在需要进一步完善的问题,也存在一个现有制度检查督促不力、执行落实不细的问题。当前,随着高校招生规模的扩大,实验室现有工作人员明显不够,请临时工到实验室工作,请学生到实验室值班的情况已很普遍,但相应的消防安全措施也没有落实。随着学校对外开放协作工作的进一步增强,实验室对外合作开展实验研究工作业务量逐步增多,外来人员到高校实验室工作情况很多,而针对外来人员管理的制度却没有及时出台,这些都给高校实验室的安全留下了不少隐患。例如:某高校的病源实验室的一临时工作人员在一次实验器具的消毒过程中,把实验器具放在电锅内,插上电源就离开实验室,致使电锅长时间通电,烧干了锅内的水而引发火灾,烧毁了病源实验室,造成了很大的影响,这是制度不健全、不落实而落下的恶果。
2.高校实验室消防安全管理的对策 针对高校实验室的消防安全管理现状,高校实验室消防安全管理的对策要突出“以人为本、预防在先”的指导思想,从硬件建设与软件管理上下功夫,切实做好高校实验室的消防管理工作。
2.1积极营造校园消防安全文化,突出全员消防
营造消防安全文化氛围是提高全员消防安全意识和增强全员消防安全观念的有效途径。校园消防安全文化不仅让教师接受消防安全教育以更好地教育学生,也让学生在校园消防安全文化氛围中接受消防安全教育和熏陶,以提高消防安全素质。有条件的院校可以将消防安全与其它如治安、交通等安全工作作为学生的一门必修课,重点对学生进行安全教育,使大学生牢固树立安全意识。新实验室投入运行前和新实验项目开始前要有重点地开展消防安全教育,新员工、新学生进入实验室前,还要开展有针对性的消防教育与培训,使每个人心里都绷紧消防安全这根弦。
2.2健全消防安全管理体制,明确消防安全职责
首先,要按着《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》(公安部令第61号)的有关规定和高校消防工作实际状况,成立以校(院)长为首的、分管实验室工作的副校(院)长和分管安全保卫工作的副校(院)长以及机关职能处室和校内各有关单位的主要负责人参加的学校防火安全委员会,负责全校消防安全工作的重大决策。其次,建立全面的消防组织网络,层层落实消防安全责任制,高校要建立以校(院)长对全校消防安全全面负责,各单位行政主要负责人对本单位消防安全负责,每个职工对本岗位消防安全负责这样一种纵向到底、横向到边的连锁互保消防安全责任制网络。第三,要在高校实验室与设备管理处设立实验室消防安全管理员,负责实验室消防安全日常管理和检查督促工作。
2.3加强消防安全检查与隐患整改,切实消除火灾隐患
江泽民同志在任上海市市长时指出“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。要想确保实验室的消防安全,在日常工作中,必须做到警钟常鸣,加强防火检查、巡视,通过检查,能够及时掌握实验室的消防安全状况,及时发现消防隐患和各类消防违章行为,并及时进行隐患整改,及时制止违章行为,确实达到“防范胜于救灾”之目的。同时,对实验室的新建、扩建、改造、内部装修或变更使用性质的工程项目,应当向当地公安消防机构申报消防设计审核,竣工后应当申报消防验收,从源头把关,杜绝新的消防隐患滋生。
2.4着力消防基础性工作,加强实验室消防标准化建设
高校实验室消防安全的关键在于做好各实验室的基础性工作。湖北省质量技术监督局2007年1月发布了《学校消防安全管理规范》(GB42/T410-2007),实验室是高校的一个重要部分,笔者认为,实验室消防安全标准化建设可以按照该规范,着重从以下三个方面展开:
2.4.1实验室消防工作运行组织管理标准化。主要是制订实验室消防工作运行程序、消防组织机构及各岗位人员的消防工作职责等,如实验室消防安全管理网络体系、实验室消防组织及职责要求等,并在工作中严格贯彻和执行。
2.4.2实验室消防条件标准化。主要是依照现行的消防技术规范(标准),制订出保障实验室安全运转的消防条件,包括实验室房屋布局及耐火等级、安全疏散设施、内部装修材料燃烧性能等级、消防设施的配置标准、消防安全标志等,并要依此制订相应的各项标准,以作建设和检查的依据。
2.4.3实验室消防安全操作标准化。主要针对各实验室的每类实验制订确保消防安全的操作规程(如,实验中的消防安全注意事项、具有火灾危险实验操作的防范措施等)、涉及实验室日常管理的消防制度(如,实验室用火灾用电管理制度、防火检查巡查制度、消防隐患整改制度、消防值班制度等)以及各类消防事故应急处置预案(如,灭火应急疏散预案、火灾事故处置案、爆炸事故处置案、易燃易爆危险物品泄漏处置案等),将消防安全贯穿到实验室日常管理与实验操作的各个环节之中,通过消防安全操作标准化,确保实验室的消防安全。
3.结束语
高校实验室的消防安全工作是高校消防工作的重要组成部分,又由于高校实验室使用频繁、人员集中、且流动性大,并存有大量贵重设备、易燃、易爆、毒害性物质和成果资料,因此,做好高校实验室的消防工作至关重要。虽然目前我国高校实验室的消防安全工作在软、硬件上存在一些问题与不足,只要我们在营造校园消防安全文化、突出全员消防教育,健全管理体制、明确消防职责,加强消防检查整改和基础性工作,落实消防标准化建设等方面采取措施,为高校实验室构筑一道严密的防火墙将会成为现实。
参考文献:
[1]《建筑设计防火规范》GB50016-2006.
[2]《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年修订版).
[3]《人民防空工程设计防火规范》GB50098-98.