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摘要：在建筑生产中，安全管理与生产管理同样重要。本文主要分析油田建筑施工企业在施工管理中不安全因素的产生原因，以及如何从控制和杜绝不完全因素，减少事故的发生，保障建筑施工顺利进行。
关键词：建筑施工企业 安全生产 不安全因素安全制度
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
安全工作是油田的重中之重，更是油田建筑施工企业的头等大事，需要我们认清新形势下做好建筑施工安全管理的重要性、必要性和长期性，结合建筑施工企业施工现场复杂的安全环境，努力做到建筑施工实施到哪里，安全管理岗位就变动到哪里，安全工作就开展到哪里，杜绝“三违”做到“三不伤害”，确保施工生产能够平稳顺利进行。
综合分析，违章的行为和现象，究竟存在哪些深层次原因呢？归根结底，还是人的安全观念还未从被动的“要我安全”阶段转化到主观的“我要安全”观念上来。综合生产过程中员工自身原因和企业原因分析，不安全因素起因有以下几个方面：
1、在建筑施工过程中的安全制度不到位。有的施工管理者只是将安全工作挂在嘴上，说起来重要，忙起来不要。只抓生产，忽视安全。不清楚自己的安全职责，遇到问题相互推诿，认为安全是管安全人员的事情；认为上面安全要求过多，生产都应付不过来，哪有心思和精力学文件和抓落实，认为可执行可不执行，甚至连看都不看直接进行下发，没有针对上面要求和工作实际，制订切实可行措施加以落实，甚至在检查中一句话“注意安全”。 如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就能筑起安全大堤。无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。“无规矩不成方圆”，要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。作为供电企业，对《安全生产法》、《建筑施工操作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外，还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构，落实安全生产责任制，逐级签订安全责任书。
2、建筑施工人员的工作的安全意识不强。没有真正体现出“安全为天”的思想，经常是躺在成绩的温床上，重点着眼于施工进度，却在思想上自顾自放松注意，势必会造成安全隐患。建筑施工企业成天与设备、材料、机具打交道，稍不注意，就会造成人身的伤害。虽然违章不一定会造成事故，但事故的发生一定有多处违章，这是不容置疑的辨证观点。为什么违章事件屡禁不止呢？个人之见，其中一个重要原因是违章人认为此事不大或者没事；认为违章是完成工作的“便利通道”；认为企业那些安全规定和安全防范措施是领导用来管理和整治员工用的；甚至认为那些所谓事故通报的各种事故，只不过是危言耸听，不可能发生在自己身上。因此，抱有上述这些思想的人根本没把违章当回事儿，只要不被逮着，便一而再，再而三地违章。重大事件的起因往往是微小的，甚至是微不足道的，正因为微小，让人防不胜防，毫无察觉，让人麻痹大意，才可能造成意想不到的后果，甚至是非常重大而又悲惨的后果。联想到我们的实际工作，不能不引起我们的高度警惕。
3、未能切实落实反违章六条禁令。部分管理者不愿学习各种规程制度，这种消极的对待工作的方法，也与当前的形式格格不入，明哲保身、事不关己高高挂起的态度与安全生产的要求背道而驰。
4、建筑施工安全检查考核有漏洞。检查考核中，存在把关不严、标准不高，方式单一等，有的检查存在走过场的现象，工作不细、不认真。要勤于检查，及时发现整改事故隐患。施工一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大，付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升。不能有效识别和评估风险，闭门造车一个人编写危险源和环境因素辨识表，当然就没有切实可行的风险削减措施，照搬照套。
5、安全生产教育措施不力，效果参差不齐。对安全防护设施操作现场检查存在操作不熟练，有的甚至不会操作。未针对现场实际制定具体措施，员工只知道注意安全，不知道注意哪些方面的，班前会安全注意事项交代不细。现场检查表流于形式，全部以符合填写，根本不管符合不符合，没有履行好岗位职责。新增员工较多，虽然接受了三级入场教育，基层单位也开展了现场和理论培训，仍存在安全操作技能低，对存在风险了解不清等。
6、良好的操作习惯没有养成。安全施工是永远珍惜生命，是阻止别人违章，是每时每刻高度关注安全，关爱生命。员工良好的工作习惯是确保安全的前提，首先要让全员认真学习和领会，从根本上养成遵纪守法、安全第一的岗位操作习惯。严格规范和执行作业程序和监管措施。通过培训提高安全意识和自我防范能力。坚持定期或不定期安全生产检查，落实责任履行情况。坚决执行反违章六条禁令。要结合自身特点和风险类别，细化“反违章禁令”执行条款，将“三标”、“五型班组”、“安全文化”、“大比武、大练兵”活动相结合，大力开展违章行为专项整治活动，狠反“三违”行为，切实重视和加强安全生产，进一步提高对公司“反违章禁令”和 “安全为天”要求重要性的认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；以大讨论带动大检查大整改，进一步落实各项安全生产措施；进一步提高员工安全意识，自觉做到遵章守纪；进一步强化“三基”，狠反“三违”，提高安全执行力。
安全工作只有起点，没有终点。从事建筑施工，必须把重视安全与重视质量有机结合起来，牢固树立“安全第一”的思想意识。从自身做起，牢固树立安全生产思想，我们就能把好我们的安全关。必须做到以下三个方面：
一是加强“有感领导”。建筑施工企业各级各部门的领导要结合本企业的生产任务真正贯彻安全第一的思想，切实加强对安全工作的领导，从上到下形成强有力的，高效率的安全生产领导机制。严格落实责任。要制定责任范围分明，责任程度科学，处罚力度合理，可操作性强的安全生产责任制，使人人肩上有担子、头上有压力、心中有责任，真正形成一种内部有动力，外部有压力的安全生产责任制。
二是采取有力措施强化检查督促。各级领导和安全生产监督部门一定要恪尽职守，勤奋工作，要改进工作方式，定期不定期的深入生产一线检查督促，警钟长鸣，防范于未然。同时要保障安全资金投入。安全投入只有按需按期定额到位，安全生产才能得到有力保障，大打安全攻坚战，才能实现安全生产。
三是牢固树立“安全是天”的理念。安全是第一位的，对于建筑施工企业更是如此。而且要让这种观念应深植于每个人的心中。首先武装好自己，熟知熟会建筑施工中各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯性违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；勤于检查，及时发现整改事故隐患。如果每位员工在每日的工作中都能做到相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就一定能筑起安全大堤，建立起施工的安全屏障。
参考文献：
【1】马永红王晓秋:浅谈国内与国际石化企业中HSE 管理的差
异[J].集团经济研究,2007 年1 月下旬刊(总第219 期) 296
【2】 辛恬: 壳牌公司HSE 管理經验分享[ J ] . 安全、健康和环境,
2007 年第7 卷第6 期 9～11
关键词：建筑施工企业 安全生产 不安全因素安全制度
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
安全工作是油田的重中之重，更是油田建筑施工企业的头等大事，需要我们认清新形势下做好建筑施工安全管理的重要性、必要性和长期性，结合建筑施工企业施工现场复杂的安全环境，努力做到建筑施工实施到哪里，安全管理岗位就变动到哪里，安全工作就开展到哪里，杜绝“三违”做到“三不伤害”，确保施工生产能够平稳顺利进行。
综合分析，违章的行为和现象，究竟存在哪些深层次原因呢？归根结底，还是人的安全观念还未从被动的“要我安全”阶段转化到主观的“我要安全”观念上来。综合生产过程中员工自身原因和企业原因分析，不安全因素起因有以下几个方面：
1、在建筑施工过程中的安全制度不到位。有的施工管理者只是将安全工作挂在嘴上，说起来重要，忙起来不要。只抓生产，忽视安全。不清楚自己的安全职责，遇到问题相互推诿，认为安全是管安全人员的事情；认为上面安全要求过多，生产都应付不过来，哪有心思和精力学文件和抓落实，认为可执行可不执行，甚至连看都不看直接进行下发，没有针对上面要求和工作实际，制订切实可行措施加以落实，甚至在检查中一句话“注意安全”。 如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就能筑起安全大堤。无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。“无规矩不成方圆”，要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。作为供电企业，对《安全生产法》、《建筑施工操作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外，还要结合自身实际情况完善相关措施和建立健全安全组织机构，落实安全生产责任制，逐级签订安全责任书。
2、建筑施工人员的工作的安全意识不强。没有真正体现出“安全为天”的思想，经常是躺在成绩的温床上，重点着眼于施工进度，却在思想上自顾自放松注意，势必会造成安全隐患。建筑施工企业成天与设备、材料、机具打交道，稍不注意，就会造成人身的伤害。虽然违章不一定会造成事故，但事故的发生一定有多处违章，这是不容置疑的辨证观点。为什么违章事件屡禁不止呢？个人之见，其中一个重要原因是违章人认为此事不大或者没事；认为违章是完成工作的“便利通道”；认为企业那些安全规定和安全防范措施是领导用来管理和整治员工用的；甚至认为那些所谓事故通报的各种事故，只不过是危言耸听，不可能发生在自己身上。因此，抱有上述这些思想的人根本没把违章当回事儿，只要不被逮着，便一而再，再而三地违章。重大事件的起因往往是微小的，甚至是微不足道的，正因为微小，让人防不胜防，毫无察觉，让人麻痹大意，才可能造成意想不到的后果，甚至是非常重大而又悲惨的后果。联想到我们的实际工作，不能不引起我们的高度警惕。
3、未能切实落实反违章六条禁令。部分管理者不愿学习各种规程制度，这种消极的对待工作的方法，也与当前的形式格格不入，明哲保身、事不关己高高挂起的态度与安全生产的要求背道而驰。
4、建筑施工安全检查考核有漏洞。检查考核中，存在把关不严、标准不高，方式单一等，有的检查存在走过场的现象，工作不细、不认真。要勤于检查，及时发现整改事故隐患。施工一线岗位安全隐患和死角多，习惯性违章较普遍，如果只在形式上讲安全，应付检查，那么即使是投入再大，付出再多，安全环境也不能得到本质改善，安全管理水平永远不能得到本质提升。不能有效识别和评估风险，闭门造车一个人编写危险源和环境因素辨识表，当然就没有切实可行的风险削减措施，照搬照套。
5、安全生产教育措施不力，效果参差不齐。对安全防护设施操作现场检查存在操作不熟练，有的甚至不会操作。未针对现场实际制定具体措施，员工只知道注意安全，不知道注意哪些方面的，班前会安全注意事项交代不细。现场检查表流于形式，全部以符合填写，根本不管符合不符合，没有履行好岗位职责。新增员工较多，虽然接受了三级入场教育，基层单位也开展了现场和理论培训，仍存在安全操作技能低，对存在风险了解不清等。
6、良好的操作习惯没有养成。安全施工是永远珍惜生命，是阻止别人违章，是每时每刻高度关注安全，关爱生命。员工良好的工作习惯是确保安全的前提，首先要让全员认真学习和领会，从根本上养成遵纪守法、安全第一的岗位操作习惯。严格规范和执行作业程序和监管措施。通过培训提高安全意识和自我防范能力。坚持定期或不定期安全生产检查，落实责任履行情况。坚决执行反违章六条禁令。要结合自身特点和风险类别，细化“反违章禁令”执行条款，将“三标”、“五型班组”、“安全文化”、“大比武、大练兵”活动相结合，大力开展违章行为专项整治活动，狠反“三违”行为，切实重视和加强安全生产，进一步提高对公司“反违章禁令”和 “安全为天”要求重要性的认识，增强贯彻落实的自觉性和坚定性；以大讨论带动大检查大整改，进一步落实各项安全生产措施；进一步提高员工安全意识，自觉做到遵章守纪；进一步强化“三基”，狠反“三违”，提高安全执行力。
安全工作只有起点，没有终点。从事建筑施工，必须把重视安全与重视质量有机结合起来，牢固树立“安全第一”的思想意识。从自身做起，牢固树立安全生产思想，我们就能把好我们的安全关。必须做到以下三个方面：
一是加强“有感领导”。建筑施工企业各级各部门的领导要结合本企业的生产任务真正贯彻安全第一的思想，切实加强对安全工作的领导，从上到下形成强有力的，高效率的安全生产领导机制。严格落实责任。要制定责任范围分明，责任程度科学，处罚力度合理，可操作性强的安全生产责任制，使人人肩上有担子、头上有压力、心中有责任，真正形成一种内部有动力，外部有压力的安全生产责任制。
二是采取有力措施强化检查督促。各级领导和安全生产监督部门一定要恪尽职守，勤奋工作，要改进工作方式，定期不定期的深入生产一线检查督促，警钟长鸣，防范于未然。同时要保障安全资金投入。安全投入只有按需按期定额到位，安全生产才能得到有力保障，大打安全攻坚战，才能实现安全生产。
三是牢固树立“安全是天”的理念。安全是第一位的，对于建筑施工企业更是如此。而且要让这种观念应深植于每个人的心中。首先武装好自己，熟知熟会建筑施工中各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯性违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；勤于检查，及时发现整改事故隐患。如果每位员工在每日的工作中都能做到相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就一定能筑起安全大堤，建立起施工的安全屏障。
参考文献：
【1】马永红王晓秋:浅谈国内与国际石化企业中HSE 管理的差
异[J].集团经济研究,2007 年1 月下旬刊(总第219 期) 296
【2】 辛恬: 壳牌公司HSE 管理經验分享[ J ] . 安全、健康和环境,
2007 年第7 卷第6 期 9～11