做好“四篇文章”促进作风转变

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  从2008年5月下旬开始,溆浦在全县组织开展为期3个月的“解放思想、改进作风”活动中,始终注重做好“规范”、“创新”、“结合”和“转化”四篇文章,实现了作风建设与各项工作“两促进”、“两不误”。
  
  找准切入点,在“规范”上着力
  “无规矩不成方圆”。从根本上解决干部作风问题,必须首先从制度建设入手,在规范干部行为上做文章。
  一是针对突出问题,给干部“立规矩”。在深入调查研究的基础上,把抓“六治”、树“六风”作为活动重点,即着力治“靡”,树立与时俱进、奋发有为之风;着力治“假”,树立解放思想、实事求是之风;着力治“散”,树立团结协作、干事创业之风;着力治“懒”,树立真抓实干、埋头苦干之风;着力治“乱”,树立遵纪守法、依法行政之风;着力治“奢”,树立清正廉洁、艰苦奋斗之风。而要抓“六治”、树“六风”,必须首先“立规矩”。为此,规范出台了《溆浦县机关单位工作人员行政过错责任追究实施办法》等9个文件。
  二是深入学习宣传,让干部“懂规矩”。我们坚持把学习教育贯穿于“解放思想、改进作风”活动始终,尤其是严把集中学习关,精心组织各级部门认真学习。
  三是加强督促惩处,促干部“守规矩”。公分发挥督促惩处的警示、震慑作用,定期或不定期对公车私用、办酒宴、上下班、值班、上网、会纪会风等方面情况进行明查暗访。在此基础上,通过设立意见箱、公开举报电话、聘请义务监督员等方式,全方位加强对干部作风情况的监督。
  
  抓住关键点,在“创新”上想法
  围绕“解放思想、改进作风”,我们创新思路、创新载体,精心组织开展了五大活动。一是组织开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的教育活动。二是组织开展以“科学发展、富民强县”为主题的解放思想大讨论活动。三是组织开展以在编不在岗、坐吃“空饷”为重点的大清理活动。四是组织开展以“在岗尽责、无为问责”为重点的行政效能监察活动。五是组织开展以“读书、谈心、调研、交友、接访”为主题的专题活动。
  


  
  把握根本点,在“结合”上使劲
  “解放思想、改进作风”活动的根本目的是推进工作、加快发展。为此,始终致力在“四个结合”上下功夫。
  一是把作风建设与经济社会发展结合起来。始终坚持把“解放思想、改进作风”活动与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同落实,确保“两促进”、“两不误”。
  二是把作风建设与信访“百日行动”结合起来。针对信访形势严重反弹的现状, 以“解放思想、改进作风”活动为契机,抽调力量、组建班子,精心组织了集中处理信访问题“百日行动”。
  三是把作风建设与县城综合整治结合起来。坚持把县城综合整治作为“解放思想、改进作风”的重要内容,扎实开展了五大专项整治行动。
  四是把作风建设与基层组织建设结合起来。坚持把“解放思想、改进作风”活动与基层组织建设结合起来,先后从县直机关事业单位选派100名优秀干部下到农村基层,担任村党支部第一书记。同时,制定出台了《农村党支部第一书记暂行管理办法》,对第一书记的驻村时间、工作要求、生活待遇、考核办法等作出了明确规定。
  
  围绕落脚点,在“转化”上用功
  围绕落脚点,我们在活动中致力做好“转化”文章,确保作风建设真正取得实效。
  一是以“点”带“面”。注重利用广播电视、互联网、专题简报等宣传媒体,对活动中涌现出来的先进典型进行大张旗鼓地宣传,充分发挥先进典型的示范带动作用,做到以点带面、典型引路。
  二是以“虚”促“实”。坚持把推动科学发展、促进富民强县的要求贯穿于活动的始终。通过活动的开展,广大党员干部的执政能力得到明显增强,执政作风得到明显改进,执政成效得到明显提高。
  三是变“短”为“长”。活动中,既注重解决作风建设的突出问题,更注重建立和完善作风建设的长效机制,做到变“短”为“长”、以“短”夯“长”。对活动开展中的好做法、好经验,坚持用规章制度的形式固定下来。对规章制度执行过程中出现的新情况、新问题,坚持用改革的办法加以健全和完善。真正做到用制度理事、用制度管人。
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