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摘 要：美国总统特朗普的就任时间不长，但他对网络空间安全问题给予了很大的关注。其本人在竞选期间就声称：“要把网络安全放到首要位置，让美国真正的安全起来。”美国作为全球网络技术最发达，信息化程度最高的国家，一直以来对网络空间安全都有着清醒的意识。在特朗普发布的《国家安全战略报告》中，数次提及了网络安全，并声称要着力打击有网络空间攻击能力的美国黑客。报告中着力的强调了网络安全的重要性，提出了更加明确的目标。
关键词：特朗普政府；网络安全；应对策略；国家安全
特朗普政府为了进一步加强美国的网络实力，保障网络安全，提出了具有很强针对性和专业性的政策，美国对自身网络安全建设经过了20年的规划与努力，特别是特朗普上台之后，网络安全战略进入了更加深入的调整阶段，将目光转移到了国际舞台，更加重视网络空间外交。
1 特朗普政府网络空间安全战略的变化及特点
近年来，国际上的形势有着很大的变化，特朗普就任美国总统时间不久，就对网络安全问题给予了较大的关注，随着信息技术在国际上的高速发展，他认为必须把网络安全放到首要位置。在往年的美国大选期间，竞选者屡次遭受过网络袭击，导致选举过程进行困难，即使在美国大选结束之后，关于其网络攻击的争论和调查仍然持续不断，网络安全影响着美国甚至世界政治走向，这进一步增强了美国政府要加强网络安全举措的决心，近些年美国先后颁布了多份空间网络政策评估，网络空间国际战略等系列政策文件，它从技术，资源，信息和法律层面积极抢占着全球网络空间的控制权和制高点，在特朗普上任之后，虽然并没公布国际网络空间相关安全的完整政策主张，但美国的相关部门和机构依旧采取了一些行动来强化网络安全攻防，美国总统特朗普认为，国家未来的繁荣与安全和网络时代有密不可分的关系，美国针对网络时代带来的机遇和挑战应该给予相应的政策，在特朗普发布的《国家安全战略报告》文件中强调了网络安全在美国国家安全中的重要性，其中提出了明确的目标，这表明了特朗普政府对政策的务实和重视网络安全的特点。
2 新政府推行的网络空间国际战略与外交
总统大选一直以来都是国际上密切关注的问题，在去年美国大选中，希拉里就因为网络安全问题而出现了“电邮门”事件，特朗普称要应对美国黑客攻击与窃取知识产权的相关问题，希拉里则声称，下任总统所面临的最大挑战之一就是网络安全。根据之前奥巴马政府提出的“网络安全威胁是美国面临的最严重国家安全危险之一”，奥巴马把网络空间问题确定为美国外交政策的重点，特朗普也会承袭以前提出的网络安全政策和架构，在其基础上进行进一步的优化和完善。当今国际关系领域的一个热点问题就是网络安全问题，同时也是全球治理的重大问题，由此可以推断，特朗普将会更加关注和着力于网络空间的外交。
3 特朗普政府网络空间安全战略
3.1 突出政府在网络防护中的主导作用
美国网络安全战略的重要内容就是对网络空间基础设施进行防护，在美国私营部门控制着90%的网络空间基础设施，因此美国强调要和私营企业加强合作，共同建设和维护实施安全，这从近年来美国出台的有关网络安全政策来看，政府在网络安全中的主导作用在不断的加强，一方面，美国建立了统一的安全标准，另一方面，美国加强了危机的综合应对，美国总统明确下达了各个政府部门及机构对重大网络事件的职责，规定企业要完全按照网络安全标准，便于对网络风险进行监控，特朗普就任美国总统后，提出了由军方和相关执法机构以及私营部门组成网络审查小组，并公开了所有网络漏洞，建立了先进的网络攻防系统，为关键基础设施提供了重要保护，它突出了政府在网络防护中的主导作用。
3.2 加大公共网络安全意识的培育力度
随着信息技术的发展，美国网络安全事件也频频发生，特别是在美国总统大选的时候，这种情况层出不穷，如果不加以控制，会给社会治安带来严重影响。随着科技的发展，美国公民在网络上的安全和隐私也变得越来越重要，它和国家的安全和经济状况密不可分，就像现在网络支付的平台，就存在着很大的安全隐患，美国政府呼吁人们在进行在线账户登录时，不仅要使用密碼，还要实行多方面的认证，政府正在加强大众网络安全意识的培育力度。
3.3 加强军民网络空间安全合作
不光是军用网络需要维护安全，民众的网络安全更是国家发展的基础，美国作为军事大国，认为网络战不光是要打在战时，更要在平时加强网络安全维护，美军提出要扩展军队的职能任务，发展进攻性网络力量，这种战略的主动性和进攻性明显在不断增强，并且军队要融入国家网络安全的各个层面，与政府部门，企业，以及其他国家相关的国际组织进行密切合作，美军对于网络安全维护的定位已经从协调支持走向主动控制。
3.4 抢占网络空间国际规则制定权
美国国务院强调网络空间适用武装冲突法的重要性和必要性，虽然国际法在网络空间上的融合还有很多的问题存在，但威胁网络安全便可以动用武力这一提议已经在不少国家之间达成了默契，这在中国新出台的网络安全战略政策中有充分的体现。若恶意代码经过一国领土，无论该国家政府是否知情，都要承担相应的法律责任。虽然特朗普政府对网络空间国际规则问题没有做出明确的表态，但抢夺网络安全制定规则的话语权一向是美国霸权主义的一贯做法，特朗普政府必定会抢占网络空间国际规则制定权。
3.5 以自我为核心打造国际网络联盟
一方面，美军为了落实网络空间安全战略，颁布了相应的网络空间作战条令，建立各军种网络战力量，研发了网络空间作战武器装备，并每年都进行网络空间攻防对抗演习。因此，我军应在制定网络空间安全战略的同时，研究制定网络空间作战条令，组建总部级和军区、军兵种两级专业化的网络空间作战力量，研发软硬兼施、攻防兼备、防慑结合的网络空间作战武器装备，组织跨部门、跨领域的网络空间攻防对抗演习。还应通过先进的互联网技术以自我为核心打造国际网络联盟。另一方面，联盟组织本身就是一种威慑力，攻击组织中的任何一个国家，就意味着得罪了整个联盟，所以打造国际网络联盟势在必行。
4 结论
本文主要就特朗普政府网络空间安全战略变化及特点进行了相关方面的分析和探讨，通过本文的研究，我们了解到，美国政府在不断的扩展网络安全合作对象，提升网络安全能力，阻止网络空间对美国政府的威胁。“主权”还是“人权”，是中美在网络空间的一个重要的博弈点，特朗普似乎并不会在意识形态问题上钻牛角尖，而是把它当作一张牌，既用其打压对手，也用其进行利益交换。在未来构建不同层次的网络盟友将是美国安全战略部署的重要发展方向。联合国秘书长发言人就此表示：“中国可以在网络空间国际合作方面发挥非常大的作用。”
参考文献：
[1]陈侠.美国对华网络空间战略研究[D].外交学院，2015.
[2]鲁传颖.网络空间全球治理与多利益攸关方的理论与实践探索[D].华东师范大学，2016.
关键词：特朗普政府；网络安全；应对策略；国家安全
特朗普政府为了进一步加强美国的网络实力，保障网络安全，提出了具有很强针对性和专业性的政策，美国对自身网络安全建设经过了20年的规划与努力，特别是特朗普上台之后，网络安全战略进入了更加深入的调整阶段，将目光转移到了国际舞台，更加重视网络空间外交。
1 特朗普政府网络空间安全战略的变化及特点
近年来，国际上的形势有着很大的变化，特朗普就任美国总统时间不久，就对网络安全问题给予了较大的关注，随着信息技术在国际上的高速发展，他认为必须把网络安全放到首要位置。在往年的美国大选期间，竞选者屡次遭受过网络袭击，导致选举过程进行困难，即使在美国大选结束之后，关于其网络攻击的争论和调查仍然持续不断，网络安全影响着美国甚至世界政治走向，这进一步增强了美国政府要加强网络安全举措的决心，近些年美国先后颁布了多份空间网络政策评估，网络空间国际战略等系列政策文件，它从技术，资源，信息和法律层面积极抢占着全球网络空间的控制权和制高点，在特朗普上任之后，虽然并没公布国际网络空间相关安全的完整政策主张，但美国的相关部门和机构依旧采取了一些行动来强化网络安全攻防，美国总统特朗普认为，国家未来的繁荣与安全和网络时代有密不可分的关系，美国针对网络时代带来的机遇和挑战应该给予相应的政策，在特朗普发布的《国家安全战略报告》文件中强调了网络安全在美国国家安全中的重要性，其中提出了明确的目标，这表明了特朗普政府对政策的务实和重视网络安全的特点。
2 新政府推行的网络空间国际战略与外交
总统大选一直以来都是国际上密切关注的问题，在去年美国大选中，希拉里就因为网络安全问题而出现了“电邮门”事件，特朗普称要应对美国黑客攻击与窃取知识产权的相关问题，希拉里则声称，下任总统所面临的最大挑战之一就是网络安全。根据之前奥巴马政府提出的“网络安全威胁是美国面临的最严重国家安全危险之一”，奥巴马把网络空间问题确定为美国外交政策的重点，特朗普也会承袭以前提出的网络安全政策和架构，在其基础上进行进一步的优化和完善。当今国际关系领域的一个热点问题就是网络安全问题，同时也是全球治理的重大问题，由此可以推断，特朗普将会更加关注和着力于网络空间的外交。
3 特朗普政府网络空间安全战略
3.1 突出政府在网络防护中的主导作用
美国网络安全战略的重要内容就是对网络空间基础设施进行防护，在美国私营部门控制着90%的网络空间基础设施，因此美国强调要和私营企业加强合作，共同建设和维护实施安全，这从近年来美国出台的有关网络安全政策来看，政府在网络安全中的主导作用在不断的加强，一方面，美国建立了统一的安全标准，另一方面，美国加强了危机的综合应对，美国总统明确下达了各个政府部门及机构对重大网络事件的职责，规定企业要完全按照网络安全标准，便于对网络风险进行监控，特朗普就任美国总统后，提出了由军方和相关执法机构以及私营部门组成网络审查小组，并公开了所有网络漏洞，建立了先进的网络攻防系统，为关键基础设施提供了重要保护，它突出了政府在网络防护中的主导作用。
3.2 加大公共网络安全意识的培育力度
随着信息技术的发展，美国网络安全事件也频频发生，特别是在美国总统大选的时候，这种情况层出不穷，如果不加以控制，会给社会治安带来严重影响。随着科技的发展，美国公民在网络上的安全和隐私也变得越来越重要，它和国家的安全和经济状况密不可分，就像现在网络支付的平台，就存在着很大的安全隐患，美国政府呼吁人们在进行在线账户登录时，不仅要使用密碼，还要实行多方面的认证，政府正在加强大众网络安全意识的培育力度。
3.3 加强军民网络空间安全合作
不光是军用网络需要维护安全，民众的网络安全更是国家发展的基础，美国作为军事大国，认为网络战不光是要打在战时，更要在平时加强网络安全维护，美军提出要扩展军队的职能任务，发展进攻性网络力量，这种战略的主动性和进攻性明显在不断增强，并且军队要融入国家网络安全的各个层面，与政府部门，企业，以及其他国家相关的国际组织进行密切合作，美军对于网络安全维护的定位已经从协调支持走向主动控制。
3.4 抢占网络空间国际规则制定权
美国国务院强调网络空间适用武装冲突法的重要性和必要性，虽然国际法在网络空间上的融合还有很多的问题存在，但威胁网络安全便可以动用武力这一提议已经在不少国家之间达成了默契，这在中国新出台的网络安全战略政策中有充分的体现。若恶意代码经过一国领土，无论该国家政府是否知情，都要承担相应的法律责任。虽然特朗普政府对网络空间国际规则问题没有做出明确的表态，但抢夺网络安全制定规则的话语权一向是美国霸权主义的一贯做法，特朗普政府必定会抢占网络空间国际规则制定权。
3.5 以自我为核心打造国际网络联盟
一方面，美军为了落实网络空间安全战略，颁布了相应的网络空间作战条令，建立各军种网络战力量，研发了网络空间作战武器装备，并每年都进行网络空间攻防对抗演习。因此，我军应在制定网络空间安全战略的同时，研究制定网络空间作战条令，组建总部级和军区、军兵种两级专业化的网络空间作战力量，研发软硬兼施、攻防兼备、防慑结合的网络空间作战武器装备，组织跨部门、跨领域的网络空间攻防对抗演习。还应通过先进的互联网技术以自我为核心打造国际网络联盟。另一方面，联盟组织本身就是一种威慑力，攻击组织中的任何一个国家，就意味着得罪了整个联盟，所以打造国际网络联盟势在必行。
4 结论
本文主要就特朗普政府网络空间安全战略变化及特点进行了相关方面的分析和探讨，通过本文的研究，我们了解到，美国政府在不断的扩展网络安全合作对象，提升网络安全能力，阻止网络空间对美国政府的威胁。“主权”还是“人权”，是中美在网络空间的一个重要的博弈点，特朗普似乎并不会在意识形态问题上钻牛角尖，而是把它当作一张牌，既用其打压对手，也用其进行利益交换。在未来构建不同层次的网络盟友将是美国安全战略部署的重要发展方向。联合国秘书长发言人就此表示：“中国可以在网络空间国际合作方面发挥非常大的作用。”
参考文献：
[1]陈侠.美国对华网络空间战略研究[D].外交学院，2015.
[2]鲁传颖.网络空间全球治理与多利益攸关方的理论与实践探索[D].华东师范大学，2016.