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盘锦市位于辽河三角洲核心位置，是全国最大湿地之一，是亚洲第二大的芦苇生产基地。湿地生态与人类生存、发展息息相关。辽河三角洲是镶嵌在辽宁大地一块绿色瑰宝，是环渤海经济发展的自然基础。所以，在这个地区一切生产行为的出发点和落脚点都要服从湿地生态安全、生态文明、生态健康这个大局，保障生物多样性，用自然生产力的提高促社会生产力的发展，使湿地生态循环经济持续、稳定、快速发展。