输变电工程结算管理与效益分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dfcy007
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  [摘要]市场竞争的日益激烈,导致投标报价在正常标准上逐步压低,利润空间越来越小。由于占领市场的矛盾,在工程招投标阶段要达到利益最大化就变得越来越难,因此工程后期的竣工结算就显的尤为重要,对工程结算的充分重视能够给工程带来可观的经济效益。
  [关键词]输变电工程结算经济效益
  中图分类号: F830.52 文献标识码: A 文章编号:
  0引言
  近年来,多个工程实例表明,工程结算收入的利润率要高于工程本身利润的几倍,甚至项目的利润完全要靠结算追加,因此把工程结算工作提高到新的高度加以重视,已然成为创造工程最大效益的直接有效途径之一。
  
  1工程结算收入的良性特点
  工程结算收入虽然最终体现在工程产值上,但它的性质与工程合同产值相比有着优良的特点。
  1.1主动性增强
  工程合同一经签订,合同关于结算的条款就成为约束双方的法律依据,甲乙双方必须共同遵守。在结算过程中,充分利用其中有利的条款,收集整理相关资料并进行签证,形成追加预算的充足理由,这些工作是掌握在自己手中的,不同于投标时候受标底和其他竞争对手的影响。只要在施工过程中,处处树立为结算服务和铺垫的思想,增强主观上这方面的意识,就会对追加收入产生直接的有利影响。
  1.2收入的多样性
  工程合同的收入仅仅局限于工程本体,虽然有一部分其他费用,但同样受投标决策的影响,除了按照规定必须报价的项目外,其他预测到的实际也会发生的项目不得不放弃。而结算时的收入除本体的设计变更增加的工程量可以追加外,由于变更引起的特殊施工措施费用属于非承包商责任,可以进行估价由监理和业主签字认可,在结算时要求补偿。另外就是投标报价中没包括的招标文件也没要求必须报价的项目,当实际要发生时就属于合同外增加的工作,也可以要求现场签证,最后作为结算的依据。
  1.3固定成本的“批发性”
  结算追加部分收入的利润率高,是因为固定成本的分摊值降低才形成的。工程施工过程中增加的施工内容一般都与原来的施工项目融合在一起,不需单独组织力量施工,成本的各分项因为是与原来的主体固定生产成本项目“批发”进来的,所以大大得到降低。另一方面就是管理费用无需额外花费很多,得到了节省。
  
  2结算工作过程和相应的管理措施
  当前的输变电工程的结算大的有两种方式:按工序结算和竣工后一次结算。不管那种方式,其基本工作过程是相同的,前面的方式只是为了方面费用的归集和过程控制而进行的分段结算,下面就以常见的竣工后一次结算的结算方式为例,浅谈一下项目实施各阶段结算的工作方法和管理措施。
  2.1工程前期
  工程从投标时就应该为结算工作做好铺垫准备。招标文件中一般都包括合同条件,这些条款如果在中标后的合同谈判过程没有异议,就是将来签订的施工承包合同主要内容,必须详细研究,尤其是对关于结算方式和依据的条款进行研究后,采取不平衡报价或其他有利于结算的报价技巧进行投标报价。不管是采用综合单价方式还是预算定额格式的报价计算书,最终都是编制结算的最主要计算依据。
  收到中标通知书后进行合同谈判、签订施工承包合同是工程前期最重要的事项,影响着包括结算在内的以后各项工作。不论合同是由谁来起草,都要细致了解合同专用条件和合同通用条件中关于结算的条款,这是结算谈判的首要依据。以下几点是合同谈判应向有利方面争取的重点:①可以追加(索赔)的条件,越宽松越好,尽量争取避免一次性包死,就算业主一定坚持,也要争取到活口;②免索赔(增加或扣减)范围,一般都是会增加,所以不管是以工程量百分比限定还是以变更的预算金额限定,都是不予以调整的范围越小越好;③费用的计算方法,哪些费用要计算、怎样计算,以取费项目越多、计算结果越大为目标;④追加(索赔)的有效期限,发生可追加项目多少天需要签证,工程结束多少天需要上报结算书,这也是要注意的地方。
  2.2工程实施阶段
  工程的施工过程是结算资料的收集过程,而结算资料是否完整有效直接关系到最工程结算的成功与否,因此,项目管理班子应在日常工作中高度重视结算资料的收集整理和签证工作,有专人负责,相关专业的职能人员密切配合。
  结算资料大致分为两类:设计变更通知单和工程签证单。设计变更通知单是工程量变更的依据,设计变更单不仅要有设计院主要设计人员和院领导的会签,还要经过监理甚至总监、业主单位负责人的签字确认,必须经过这些程序后方能作为结算时的有效依据;所有设计变更单不能反映的、实际施工又确实因设计变更或业主要求而增加的工作,必须及时填报工程签证单,按照施工、监理、设计、业主单位的顺序进行四方签证。
  资料收集整理作为重要的基础工作应注意的是:①及时。设计变更和额外的工作发生后,最短的时间完成各方签字。实际工作时可能会有业主、监理或口头指令先行施工,这种情况须有人跟踪,及时不齐签证;②齐全。设计变更单经签字后按照设计单位的编号排好,工程签证单从01开始直至排到工程结束,保留好一套原件。涉及到的图纸和附件资料也要一同整理齐全。
  2.3工程竣工结算
  工程竣工时决算包括结算书编制申报、谈判、结算书签署等过程。
  工程竣工后,应及时将结算资料移交专业的预算编制人员,由专业人员熟悉、对照、必要的经过现场勘察后,认真地进行结算书的编制工作。这个过程要有熟悉现场施工过程的项目人员配合。编制时最重要的就是充分利用有利条件,能追加的项目不漏列,规避不利因素,使申报追加的数额达到最高。哪些是理由依据充分,哪些是业主可能削减要进行争取的部分,做到心中有数,并向参加谈判的人员交待清楚。结算书须由其他专业人员审核、主管领导批准后向业主申报。
  谈判应由结算编制人员、熟悉情况的项目管理人员和有决策权的领导一起参加。业主一般都会由专业人员或委托有资质的中介机构对结算书代表业主进行审核,审核过程其实就是谈判的真正过程。业主方会对结算书逐项审核,砍掉认为不合理或依据不充分的项目,把初步结果通报给施工单位,这时结算编制人员就应该据理力争的进行解释,把业主认为不合理的项目从合同條款找到合理的依据;依据不充分的项目则由熟悉情况的项目管理人员进行补充签证。逐项由授权的主管领导敲定后与业主就结算总数达成一致。
  结算书签署一般由业主单位召集开个结算工作会议,各方对结算的编制和审核过程、依据进行介绍,最后由各方代表进行签署。单项的小工程也有不召开会议,双方同意结算金额后直接签署。
  结算书签定后,整个工程结算完毕。
  
  3结语
  除了上面陈述的结算过程应注意的问题之外,还有几个细节不能忽视。首先是工程施工过程中注意与监理、设计和业主单位建立融洽的工作关系,这不仅方便工程管理,也为资料签证和最后结算打下良性基础;其次,所有签证尽量在工程竣工前完成,等到工程结束后补充将会遇到很大困难,花费成倍的精力和费用;再就是施工过程中如有业主或监理的临时指令要增加某些小项的额外工作,不要先在费用上斤斤计较,完成后及时把签证跟进,即使此项不能追加,也会在其他地方得到补偿;最后,项目应配备专门的熟悉合同、懂预算、了解施工程序的人员,把签证工作做得合理细致有效力,这也是创造工程最大效益的关键环节,必须给予足够重视。
  
  作者简介:王静(1978-),男,经济师,从事输变电工程造价管理工作。
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