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素质教育说到底,就是培养人。人人皆知,中小学教育是基础教育的基础的基础,各行各业不同人才都来源于学校。很显然,基础教育就是素质教育。基础教育的功能是为青少年儿童实现由“落后的生物人”到“社会人”的转变而创造必要条件,为学生走向社会实践从事各项生产劳动工作打好必要的身体、科学文化知识、思想政治觉悟等方面的基础,所以说,基础教育就是素质教育。