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【摘要】建筑工程造价管理从定额制度转变成清单计价制度是一个重大的进步，在清单计价模式下，企业可以对风险进行一个更为准确的估算，同时也利于规范市场秩序，这对于建筑工程造价改革是很重要的一步。
【关键词】清单计价；建筑工程；造价管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言
文章简述了建筑工程清单计价的含义，以及相对于传统定额模式的优势，同时对其重要性进行了阐述。在此基础上，对清单计价模式下各阶段的造价管理进行了探讨并从整体上进行思索，具有很重要的理论指导意义。
二、工程量清单计价方法的涵义及优势
1.工程量清单计价方法
由于工程量清单计价模式为较新的计价模式，计算公式：总报价=∑(工程量×综合单价)+措施項目费+其他项目费，其计算步骤为：计算工程量一提供分项目名称的实物工程量清单一计算综合单价一计算措施项目费用一计算其他项目费一汇总工程造价。
2.工程量清单计价方法的优势
工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入WT0与国际工程管理接轨的必然要求，它与定额计价方法比较有如下特点和优势：
(一)满足了竞争的需要；
(二)提供了一个平等的竞争条件；
(三)有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定；
(四)有利于风险的合理分担；
(五)有利于业主对投资的控制。
特别是现阶段，工程量清单计价的体系已经广泛建立，计价依据编制、计价方法、定额已经明确，但如何有效控制工程造价值得研究与探讨，下面对建筑工程各阶段工程造价有效控制与管理措施进行分析与探讨
三、推行工程量清单计价模式的重要性
传统的定额计价模式的计价依据是定额。它将竞争报价中最活跃的价格因素固定化了，严重遏制了竞争的全面性。定额项目与市场脱节，在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格、需求等方面严重滞后，中标价普遍形同虚设，与竣工结算价出入很大，不利于投资的控制，还容易滋生腐败，严重阻碍了建设市场的规范化运作。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，特别是我国加入WTO后，定额计价模式暴露出越来越多的弊端，越来越不适应市场经济的发展和对外开放的需要，制约着我国工程建设的发展。对工程造价管理体制改革势在必行。实行工程量清单计价彻底改变了传统模式下的工程计价方式，实现了量价分离，从而使得工程的交易价格贴近价值；在清单基础上的清单招标、低价中标机制，程序简洁、客观公正、有利于公平竞争，而且真正实现了阳光操作。总之，推行工程量清单计价模式，是深化我国工程造价改革，推进建筑业进程的重要途径，是有效规范建筑市场秩序的治本措施，是建筑业发展适应国际惯例与国际接轨的客观需要。同时，也为实现工程造价的动态管理，有效控制工程造价创造了条件。
四、清单计价模式下项目分阶段管理措施探讨
1.投资决策阶段
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。正确确定投资估算值，对于以后控制设计概算、施工图预算，实现投资者预期的投资效果有着重大的影响，投资估算是投资控制的目标，是整个造价控制的源头。
2.设计阶段
施工图设计阶段是设计阶段的最终成果，是设计目标最终实现与否的关键环节，也是工程施工的主要依据。在本阶段的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，便作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。同时，还应加强综合会审工作，注意设计人员和现场技术人员的交流，防止设计与施工分离的情况。技术经济分析人员在本阶段要加强分部分项工程的造价分析，及时向设计人员提出细部设计修改的建议。
3.招投标及合同阶段
在工程量清单招投标中，由于工程量统一，使合同类型成为报价人选择投标报价策略的更重要因素。又由于清单工程量为预计量值，清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益风险。所以恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价，也可合理分担合同履行过程中的风险。
4.施工阶段
施工阶段是工程建设的一个重要阶段，在这一阶段，要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这一阶段，虽然节约投资的可能性已经较小，但浪费的可能性却很大，而且这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、露天作业多、政策变化、材料价格、市场供应波动大。因此加强在施工阶段的工程管理显得至关重要。首先要制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中制，完善事后控制。
5.竣工阶段
竣工验收对保证工程项目质量、发挥投资效益、总结经验教训都有重要意义。竣工验收的依据是批准的可行性报告、初步设计、施工图和现行施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整的文件等。采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量。审查时要熟悉竣工图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。工程计量是控制项目投资支出的关键环节，是约束承包商履行合同义务的手段。在竣工阶段，竣工图纸和文件的移交是一项十分重要的工作。
五、工程量清单计价模式下加强工程造价控制的思考
1.加快计价依据修编，补充的步伐
随着工程量清单计价方式的推行和施工技术、工艺、材料的不断更新，为方便各地区工程预算的编制，每年应依据各省市的人、材、机价格水平，确定预算定额价，编制专业的工程计价表。定额具有标准性，相对稳定，计价表根据有关部门发布的预算定额价不断更新。坚持简明、综合原则和类别区分原则。在研究不同对象对定额的目标需求。对估算指标不能仅限于建安造价指标，要尽可能地综合考虑建设项目的全部费用，按照房屋建筑、市政道路、桥梁、给排水、园林绿化、古建等分类，考虑土地费用、拆迁安置费用等，分地区编制不同建设项目的全费用估算指标。分类制计订价依据和程序。同时，造价管理机构加快取费标准的修订频率，力求费率与市场接近。
2.建设良好的造价咨询和价格信息服务
随着工程量清单计价的全面执行，工程造价市场化的推进，工程造价的咨询服务，以材料价格为主的工程造价信息发布显得尤为重要。目前工程造价咨询服务和各类造价信息的发布还远远不能满足工程建设的要求，造价咨询和机制不健全，价格信息滞后，信息内容单一，咨询和信息服务的质量不高，不但影响了建设各方合理确定和有效控制造价，还制约了工程造价管理水平的提高。因此，了解市场行情及收集各种相关的信息，对于实施工程量清单计价有着很重要的作用。
结束语
建筑工程中对工程造价进行有效的管理是工程可以顺利进行的关键，清单计价模式弥补了传统定额制度上的不足和缺陷，具有很大的进步性。
参考文献：
[1]刘莉.工程量清单计价模式建筑施工企业造价控制与管理措施[J].价值工程.2010(6).
[2]齐宝库,王洪涛.清单计价下的工程建设全过程造价管理与控控制．沈阳建筑大学学报 (社会科学版)，2007(2).
[3]上官琪.浅谈工程量清单在工程造价中的运用[J].山西建筑,2005(22).
[4]王世虎,杨永卿,曹华玲.项目全过程工程造价管理浅析[J].建筑监督检测与造价，2008.
【关键词】清单计价；建筑工程；造价管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
前言
文章简述了建筑工程清单计价的含义，以及相对于传统定额模式的优势，同时对其重要性进行了阐述。在此基础上，对清单计价模式下各阶段的造价管理进行了探讨并从整体上进行思索，具有很重要的理论指导意义。
二、工程量清单计价方法的涵义及优势
1.工程量清单计价方法
由于工程量清单计价模式为较新的计价模式，计算公式：总报价=∑(工程量×综合单价)+措施項目费+其他项目费，其计算步骤为：计算工程量一提供分项目名称的实物工程量清单一计算综合单价一计算措施项目费用一计算其他项目费一汇总工程造价。
2.工程量清单计价方法的优势
工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场的定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息情况进行自由竞价，从而能够确定合同价格的方法。推行工程量清单计价方法是工程造价计价方法改革的一项具体措施，也是我国加入WT0与国际工程管理接轨的必然要求，它与定额计价方法比较有如下特点和优势：
(一)满足了竞争的需要；
(二)提供了一个平等的竞争条件；
(三)有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定；
(四)有利于风险的合理分担；
(五)有利于业主对投资的控制。
特别是现阶段，工程量清单计价的体系已经广泛建立，计价依据编制、计价方法、定额已经明确，但如何有效控制工程造价值得研究与探讨，下面对建筑工程各阶段工程造价有效控制与管理措施进行分析与探讨
三、推行工程量清单计价模式的重要性
传统的定额计价模式的计价依据是定额。它将竞争报价中最活跃的价格因素固定化了，严重遏制了竞争的全面性。定额项目与市场脱节，在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格、需求等方面严重滞后，中标价普遍形同虚设，与竣工结算价出入很大，不利于投资的控制，还容易滋生腐败，严重阻碍了建设市场的规范化运作。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，特别是我国加入WTO后，定额计价模式暴露出越来越多的弊端，越来越不适应市场经济的发展和对外开放的需要，制约着我国工程建设的发展。对工程造价管理体制改革势在必行。实行工程量清单计价彻底改变了传统模式下的工程计价方式，实现了量价分离，从而使得工程的交易价格贴近价值；在清单基础上的清单招标、低价中标机制，程序简洁、客观公正、有利于公平竞争，而且真正实现了阳光操作。总之，推行工程量清单计价模式，是深化我国工程造价改革，推进建筑业进程的重要途径，是有效规范建筑市场秩序的治本措施，是建筑业发展适应国际惯例与国际接轨的客观需要。同时，也为实现工程造价的动态管理，有效控制工程造价创造了条件。
四、清单计价模式下项目分阶段管理措施探讨
1.投资决策阶段
决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。正确确定投资估算值，对于以后控制设计概算、施工图预算，实现投资者预期的投资效果有着重大的影响，投资估算是投资控制的目标，是整个造价控制的源头。
2.设计阶段
施工图设计阶段是设计阶段的最终成果，是设计目标最终实现与否的关键环节，也是工程施工的主要依据。在本阶段的重点应放在工程量的控制上。工程量的控制限额采用审定的初步设计工程量，控制工程量一经审定，便作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。同时，还应加强综合会审工作，注意设计人员和现场技术人员的交流，防止设计与施工分离的情况。技术经济分析人员在本阶段要加强分部分项工程的造价分析，及时向设计人员提出细部设计修改的建议。
3.招投标及合同阶段
在工程量清单招投标中，由于工程量统一，使合同类型成为报价人选择投标报价策略的更重要因素。又由于清单工程量为预计量值，清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益风险。所以恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价，也可合理分担合同履行过程中的风险。
4.施工阶段
施工阶段是工程建设的一个重要阶段，在这一阶段，要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这一阶段，虽然节约投资的可能性已经较小，但浪费的可能性却很大，而且这一阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、露天作业多、政策变化、材料价格、市场供应波动大。因此加强在施工阶段的工程管理显得至关重要。首先要制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中制，完善事后控制。
5.竣工阶段
竣工验收对保证工程项目质量、发挥投资效益、总结经验教训都有重要意义。竣工验收的依据是批准的可行性报告、初步设计、施工图和现行施工技术验收规范以及主管部门有关审批、修改、调整的文件等。采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量，结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量。审查时要熟悉竣工图纸、掌握工程量计算规则，并对整个工程的设计和施工有系统的认识。工程计量是控制项目投资支出的关键环节，是约束承包商履行合同义务的手段。在竣工阶段，竣工图纸和文件的移交是一项十分重要的工作。
五、工程量清单计价模式下加强工程造价控制的思考
1.加快计价依据修编，补充的步伐
随着工程量清单计价方式的推行和施工技术、工艺、材料的不断更新，为方便各地区工程预算的编制，每年应依据各省市的人、材、机价格水平，确定预算定额价，编制专业的工程计价表。定额具有标准性，相对稳定，计价表根据有关部门发布的预算定额价不断更新。坚持简明、综合原则和类别区分原则。在研究不同对象对定额的目标需求。对估算指标不能仅限于建安造价指标，要尽可能地综合考虑建设项目的全部费用，按照房屋建筑、市政道路、桥梁、给排水、园林绿化、古建等分类，考虑土地费用、拆迁安置费用等，分地区编制不同建设项目的全费用估算指标。分类制计订价依据和程序。同时，造价管理机构加快取费标准的修订频率，力求费率与市场接近。
2.建设良好的造价咨询和价格信息服务
随着工程量清单计价的全面执行，工程造价市场化的推进，工程造价的咨询服务，以材料价格为主的工程造价信息发布显得尤为重要。目前工程造价咨询服务和各类造价信息的发布还远远不能满足工程建设的要求，造价咨询和机制不健全，价格信息滞后，信息内容单一，咨询和信息服务的质量不高，不但影响了建设各方合理确定和有效控制造价，还制约了工程造价管理水平的提高。因此，了解市场行情及收集各种相关的信息，对于实施工程量清单计价有着很重要的作用。
结束语
建筑工程中对工程造价进行有效的管理是工程可以顺利进行的关键，清单计价模式弥补了传统定额制度上的不足和缺陷，具有很大的进步性。
参考文献：
[1]刘莉.工程量清单计价模式建筑施工企业造价控制与管理措施[J].价值工程.2010(6).
[2]齐宝库,王洪涛.清单计价下的工程建设全过程造价管理与控控制．沈阳建筑大学学报 (社会科学版)，2007(2).
[3]上官琪.浅谈工程量清单在工程造价中的运用[J].山西建筑,2005(22).
[4]王世虎,杨永卿,曹华玲.项目全过程工程造价管理浅析[J].建筑监督检测与造价，2008.