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１９４５年２月４日到１１日，苏、美、英三国首脑在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议，最后签订了《雅尔塔协定》。《雅尔塔协定》是苏美英三国划分战后势力范围的秘密协定。斯大林把“维持外蒙古（蒙古人民共和国）现状“作为苏联出兵远东的先决条件提出来，美、英两国首脑为了自身的利益，满足了斯大林的要求。在同年６－８月举行的中苏关于签订友好同盟条约的谈判中，斯大林又以支持国民政府为诱耳，迫使蒋介石承认外蒙古独立。蒋介石为获得苏美两国支持，对付中共，曾于１９４６年１月５日发表声明，承认了外蒙古的独立