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<正> 1793年法国国民公会颁布《全国总动员法令》,开了世界近代史上动员立法的先河。此后的200多年间,发达国家为适应工业时代大规模战争对人力、物力、财力的动员需求,不断加强动员的法律和制度建设,尤其是经过两次世界大战的动员实践,使其形成了较为完备的法律体系和组织体系。我国的战争动员,虽然在长期的革命战争和社会主义建设中积累了丰富的经验,形成了独特