铁拳出击 正风肃纪

来源 :新湘评论·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wbs304
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  2014年伊始,针对市民深恶痛绝的公园、景区、历史建筑内的“会所歪风”,长沙市纪委发出“一号”文件,会同有关部门果断出手,对会所进行全面清理整顿,并严禁党员干部出入会所吃喝玩乐。这是长沙市狠刹奢侈浪费之风的又一有力举措。中央八项规定和省委“约法九章”颁布以来,全省各地各部门强力推进作风建设,严格规范公务接待行为,整治餐桌浪费和公款吃喝问题,引来了叫好声一片。
  早部署,抓关键,落实规定踏石留印
  2013年,湖南作风建设的第一仗从改“饭风”开始。2013年初召开的省十届纪委四次全会上,省委常委、省纪委书记黄建国说:“要树立‘浪费也是腐败,节约也是政绩’的理念,走出‘行贿受贿要不得,吃点喝点不算啥’的误区,倡导‘光盘行动’,不做‘吃货’干部,遏制‘舌尖上的腐败’。”会议要求加大财政预算公开力度,从严控制经费支出,严格落实中央和省委各项规定。
  号令发出,落实第一。郴州实行公务接待费额度控制,在保持费用零增长的前提下,年初由市纪委、市财政局、市审计局会审确定市直单位年度招待费额度,对超支部分征收调节基金。韶山市公务接待实行定点消费,事前报批,总量控制,定期公示。桑植县公务接待开展“瘦身”行动,出台“十个一律”,要求同城一律不准接待,乡镇接待一律在食堂就餐、乡镇在城区一律不准接待县直单位,村级组织一律“零招待”。
  为让“吃喝禁令”不走过场,切实减轻基层接待负担,省纪委在资兴市、株洲县试点的基础上,2013年全面推广乡镇“廉政食堂”工作。衡阳市183个乡镇全面推行乡镇“廉政食堂”制度,乡镇公务接待和工作人员开餐都在食堂进行,公务接待标准每人每餐不足30元。邵阳市208个乡镇全部建立了“廉政食堂”,去年全市乡镇公务接待支出同比下降30%。在株洲县渌口镇,不管是上级领导,还是村干部,一律安排在镇政府食堂接待,不上烟酒,不搞特殊。“清炒丝瓜、红烧茄子、小炒肉、清炒空心菜,再加上个水煮鱼。”这是去年8月渌口镇食堂一次接待市里领导的菜谱,平均下来每个人不到25元。
  与廉政食堂的“热度”正浓形成鲜明对比,原来更多依靠公款吃喝的高档餐饮业步入了“寒冬腊月”。湘鄂情是闻名长沙的高档餐厅,酒店负责人介绍,如今湘鄂情不再走高端路线,已向大众化转型。据省餐饮业协会介绍,去年全省高档餐饮业营业额总体下降了50%,有的餐厅下降了70%,不少已关门歇业。2013年1-11月全省限额以上餐饮业营业额增幅比上年同期下降了12.3%。据省财政厅统计,去年全省公务接待费用压缩1.8亿余元,公款吃喝歪风得到了明显遏制。
  出铁拳,严治理,惩处曝光不留情面
  公务接待问题积久成弊、相沿成习,要想取得实效,非下猛药不可。实践证明,暗访是作风建设的一把利器,湖南较好运用了这一手段治理公务接待问题。
  2013年以来,湖南省纪委会同有关部门开展了三次大暗访督查,每次均把公务接待作为重点。2013年元月,省纪委抽调机关干部、新闻记者和党风监督员组成4个暗访组,多次到办公大楼和高档酒店暗访检查。2013年3月底,组织7个督查组,由厅级领导带队,深入14个市州、39个县市区进行暗访。中秋前后,又组织人员对31个省直单位、24家休闲山庄和景点、21家宾馆酒店、12家会所、10个大型住宅小区进行了暗访,重点督查公款收送月饼节礼、公车私用、公款吃喝等问题,发现问题及时督促整改。
  结合党的群众路线教育实践活动的深入开展,去年12月开始,省纪委对违规职务消费公款大吃大喝和境外招商高消费两类问题进行专项整治,坚决查纠在高档宾馆、私人会所等场所公款吃喝和境外招商中入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等行为。整治工作分全面自查、督导抽查、整改落实、总结评估和建章立制五个阶段,至今年6月基本结束,发现问题严肃查处。
  各地各部门采取专项督查、重点抽查、信访核查等多种方式,强化了对公务接待问题的治理。永州市认真查找在财政资金使用管理、公务接待等方面存在的铺张浪费问题,对违反勤俭节约规定的行为,从严从重处理。桂阳县3个接待经费超标单位的一把手在县纪委全会上公开接受纪委委员和群众代表质询,2名利用公款大吃大喝的干部被追责。祁阳县组织人员开展不定期明察暗访,发现党员干部利用公款吃喝的,一律记录在案,严格追究相关责任人的责任。
  据统计,中央八项规定颁布以来,全省共有37名党员干部因违反公务接待有关规定被给予党纪政纪处分或进行组织处理,其中厅级干部5名,县处级干部7人,乡科级干部25名。宜章县财政局非税收入局局长刘某工作日午餐饮酒被免职,澧县森林公安局刑侦治安队长李某办案期间接受调查对象吃请受到党内警告处分,怀化市鹤城区地税局党组书记、局长王某违规公务接待被免职。省纪委对这些典型问题予以公开通报,并在新闻媒体曝光,起到了良好的警示教育作用。
  重规范,强机制,锲而不舍久久为功
  扬汤止沸,不如釜底抽薪。为使公务接待整治不成为一阵风,湖南切实加强了制度建设,着力构建制度体系和常态长效工作机制。
  公务卡让支付行为有据可查、有迹可循。“可以肯定,使用公务卡后,公务消费的腐败几率将大大降低。”省财政厅有关负责人介绍说。目前,省本级1033家预算单位实行公务卡改革,14个市(州)本级全部实行公务卡改革,122个县(市、区)全部启动公务卡改革。据中国银联统计,湖南公务卡结算金额排名全国第二。
  郴州市制定了市级预算单位公务强制结算目录,要求各单位80%以上的公务接待费实行转账或公务卡支付,对无正当理由达不到支出比例的单位,暂停单位授权支付。江华县推行公务消费结算“一卡通”制度,累计发放公务卡4400余张,逐步实现“办卡全覆盖、消费全刷卡”和银联、国库支付系统无缝式对接。随着公务卡改革的普及及成效初显,公务卡逐渐成为干部群众眼中的“廉政卡”。
  阳光是最好的防腐剂。去年初召开的财政工作会议要求,省直部门预算和“三公”经费预算公开扩大到所有政府机构,并启动部门决算和“三公”经费决算公开工作。4月28日,20余家省直单位通过省政府门户网“晒”出了部门预算和“三公”经费预算情况,随后其他单位相继跟进。
  省委宣传部通过“晒明细账单”的形式,每月将部领导和各处室的公务接待时间、地点、对象及金额等进行内部通报,去年公务接待费用同比下降55%。嘉禾县要求各单位每月向干部职工通报一次公务消费情况,县纪委随机抽取接待台账在县电视台公示。东安县实行公开承诺制,各单位“一把手”向县政府、县纪委作出厉行节约书面承诺,在单位门户网站上公开。
  制度的生命力在于执行。《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》两个重要法规颁布后,省委办公厅迅速召集省纪委、省财政厅等有关职能部门进行了研究,抓紧制订实施细则和配套制度,建立健全工作体制机制,努力形成不能不愿不敢铺张浪费的长效机制,防止形成制度的“破窗效应”。
其他文献
不久前,我被派到南疆军区迈丹边防连下连当兵。连队院内,一株粗壮的杨树郁郁葱葱,在荒山连绵的帕尔米高原,它很吸人眼球。  “掰断看看。”连长从树下捡起一节枯枝塞给我。我漫不经心地接过,轻轻折断,让我惊讶的一幕出现了:枯枝的截面出现一个规则的、呈褐红色的五角星。  连队官兵介绍,这种奇树叫“五星杨”,得名有故事。当年,红军西路军部分人员被国民党马家军俘获,他们被逼着植杨树。马家军残酷地规定:“树死人死
期刊
2013年,俄罗斯为惩治腐败连出“组合拳”,从要求官员放弃海外银行账户,到罢免申报财产材料不实的高官,再到总统亲自参与调查贪官,一系列举措可见俄政府的反腐决心。  新法落实 不断强化  对于俄罗斯而言,反腐既是老任务,又是新挑战。  一家国际腐败监督机构2013年7月发布的调查报告显示,接受调查的俄罗斯人认为在以下领域普遍存在腐败:警察系统为89%、司法系统为84%、立法系统83%、卫生系统75%
期刊
我和贺龙结婚,要说一开始就很和谐,那不是真的,也有一个磨合、了解、互相适应的过程。有一次,一连开了几天会,我看他接连几天那么忙,就想让他放松放松。等他开完会回来,我就提出去散散步,他挺爽快地答应了。我俩带着警卫就出了门。前面一个警卫,后面一个警卫,我俩一前一后居中。那天,天气不错,还有晚霞,延安的黄昏还是很美的,我的心情也不错。  一枪打走好心情  走在后面的警卫对贺龙说:“首长,我又发了一把手枪
期刊
斯莫科夫是苏联列宁格勒的一名中学生,他打算在二战胜利纪念日时,在学校举办一个“英雄遗物展”。几经打听,他得知几十里外有个叫乌卡拉的英雄村,村里的卡秋莎大娘有他想要的东西。很快,他和同学们见到了大娘。斯莫科夫问:“卡秋莎大娘,听说您这里有二战遗物?”“没有。”大娘立刻就回绝了。他没死心,继续问:“那有军人的勋章或战斗日记吗?”“也没有,但我这里有一封从前线寄来的信,行不行?”“给我们看看吧!”斯莫科
期刊
近日,国家主席习近平视察新疆。当品尝到新疆的干货时,习近平连连称赞。他说:“新疆有烤馕、抓饭、羊肉串、哈密瓜、葡萄等,咱们有充足的理由说,‘不辞长作新疆人’。”  中华传统小吃历来是中华文化的重要组成部分,领导人“点赞”小吃背后,是一个个生动的故事。  毛泽东一共品尝过4次豆皮,次次“点赞”  1922年,湖南长沙,毛泽东邀李立三商议组织安源煤矿工人罢工。两人边走边聊,不知不觉来到聚集湖南小吃的火
期刊
科学的历程·人  郦道元  酈道元(约470-527),字善长,北魏范阳郡涿县(今河北省涿县)人,著名地理学家、散文家,著有《水经注》。  提起郦道元人们自然会将他与《水经注》画等号  《水经》原是三国时代桑钦所著的一部地理学著作简要记述了全国一百三十七条主要河流的水道情况原文仅一万多字在《水经》的基础上郦道元经过实地考察倾其毕生精力完成了《水经注》这一地理学名著  《水经注》以水道为纲熔地理历史
期刊
从韦应物诗句“神欢体自轻,意欲凌风翔”,到培根说“健康的身体是灵魂的客厅,有病的身体则是灵魂的禁闭室”;从“健康是一种自由——在一切自由中首屈一指”的名言,到“疾病有成千上万种,但是健康只有一种”的警句,诸般感悟可以说都道出了健康之于人的本质要义。然而正如有人调侃的,健康的感悟所以深刻,往往是在身染沉疴之时。一旦身体康复,往往又“好了疮疤忘了痛”。面对亚健康状态带来的工作生活困境,面对疾病苦痛的折
期刊
一  十一长假前,老妈来我家小住。每天回家都能过上衣来伸手、饭来张口的日子,我们一家三口的日子空前幸福,于是连哄带拖,又派出儿子不停嘴地说甜言蜜语,本来说好只住三天的老妈在我家一待就是好多天。国庆假期的最后一天,老爸来了电话,说什么也要来济南看看我。我想着,这时正赶上客流高峰,车上一定拥挤不堪,于是劝老爸隔日再来。  可老爸执意要来。本来不过两个小时的路程,他却是清晨出发,午后才至。刚进门,老爸就
期刊
奥朗德对萝卜汤圆赞不绝口  2013年4月,法国总统奥朗德首次访华,于4月26日抵达上海。奥朗德在上海吃了些什么呢?据了解,他大爱的居然是萝卜汤圆。  当时,奥朗德是在兴国宾馆享用的晚餐。最先被端上来的是由芦笋北极贝、酱牛肉、番茄冻、豆瓣酥、蟹肉南瓜色拉、芥末草虾等小食组成的迎宾冷盘,随后的菜品还有菘茸野菌汤、美极凤尾虾、意式火腿银鳕鱼、山药和黑木耳做成的时令蔬菜等,而最后两道点心分别为萝卜汤圆、
期刊
中国有很多地方被人们认为是某些姓氏的起源地。比如至今山东、河北、河南等地区仍流传着一句民谣:“问我祖先在何处,山西洪洞大槐树。”  “行不更名,坐不改姓”,中国人一向很重视自己的“尊姓大名”。  逢年过节,中国人有祭祖思宗的传统。而在国人心目中,扬名建业,不但是个人生命的追求,更是有关家族的荣耀。  “姓”来自母系  中国是世界上最早使用姓氏的国家,原始母系氏族社会就产生了姓氏。在关永礼先生所著的
期刊