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针对我国银行业节能信贷机制欠缺、企业实施节能改造融资难的问题，国家发展改革委、财政部与世界银行和全球环境基金（GEF）合作开发了中国节能融资项目，选择示范银行作为转贷银行，利用世界银行贷款，同时配套自有资金，为企业实施节能改造提供贷款，并推广示范银行经验，促进我国银行业广泛开展节能信贷业务，建立和完善市场化的节能融资机制。