通航不是想干就能干

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  据业内预计,未来十年,中国通用航空市场或超万亿元,年均增速近30%,飞行器制造、运营、维修、培训等各产业将迎来发展机遇。
  但目前通航产业还在起步阶段,有关行业标准和规范还不够健全,由于利益驱使,缺乏科学规划,部分地区在通航产业发展上出现了“一窝蜂”的现象。
  在航空动力专家、中国工程院院士刘大响看来,受现实条件的制约,通航发展必定会有个漫长而艰巨的过程。对通航的艰巨性、复杂性要有足够的认识,绝不能一拥而上,无序发展。

《财经国家周刊》:通用航空对于中国经济社会发展能起到哪些作用?


  刘大响:通用航空作为一种先进的社会生产力和高新技术产业,将在国民经济和各个领域得到更为广泛的推广和应用。
  根据发达国家发展和应用通用航空的成功经验,发展通用航空不仅可以充分利用空中资源,构建未来空中的立体交通,还能为空军和民航飞行员培训、选拔奠定雄厚的人才基础,并可促进航空制造业的大发展。


中国工程院院士刘大响说:“发展通用航空国家一定要在开放的空域实现雷达全覆盖制定相关的法律法规对通航的飞行进行规范。”

  通用航空在农林牧航空作业市场表现形式是:飞机播种、航空护林、病虫害防治、灭蝗灭鼠等;在工业航空市场方面表现形式是:航空摄影、电力巡线、遥感遥测服务等;在应急救援、医疗救护、治安维稳等领域也都具有广泛的用途。

《财经国家周刊》:中国通用航空产业主要存在哪些问题?


  刘大响:通用航空不仅为我国的工农业生产提供了有利的保障,在国民经济的发展中起着举足轻重的作用,但也存在着许多亟待解决的问题。例如,通用航空未能与国民经济和运输航空同步发展;通用航空飞机老龄化严重、威胁飞行安全;通航运营主体结构不合理,通用航空作业保障环境比较差;需要完善通用航空管理法规和标准;通用航空机队布局不合理,配置结构存在严重缺陷;通用航空的管理职能分散,体制不顺等。

《财经国家周刊》:通用航空飞行安全如何保障?


  刘大响:事实上,每年通用飞机都有“摔飞”现象,造成一些人员的伤亡,但并不能说明通用飞机不安全,更不能因噎废食。
  发展通用航空,国家一定要在开放的空域实现雷达全覆盖,制定相关的法律法规,对通航的飞行进行规范。对通航飞行员要严格培训、考核和教育,决不能滥发飞行合格证,更不能影响军民用飞机的正常飞行。

《财经国家周刊》:在未来的通航发展过程中,政府和市场应该扮演什么样的角色?


  刘大响:国家已明确将通用航空审批下放到省、市一级,中央政府应该做好顶层设计,加强领导、科学管理、统筹规划、有序推进。更要注意,不能由国家完全出资来发展通航产业,应该以地方为主,引入市场机制,多方集资,积极发展。
  此外,中航工业集团是我国通用航空的主力军,要充分用其军用飞机和民用飞机的设计研发体系,积极发展先进的高端通航飞机,在世界通用航空产业中占据一席之地。
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