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根据 1 993年的抽样调查 ,上海市流动人口达到 331万 ,近几年仍有增无减 ,估计已超过 35 0万。大量流动人口的涌入 ,不可否认对我市的公共卫生与传染病的传入、流行带来了负面影响。根据 1 999年疫情统计分析 ,外来人员传染病发病数较 1 993年增加了 1 5倍 ;我市早已消灭的传