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国有资产是国有经济发挥主导作用的物质基础。改革开放以来,我国的国有资产虽不断壮大,但与它在国民经济中的地位仍不相称。整个国有经济占用社会存量资源约三分之二,而对经济发展的贡献率仅三分之一。国有企业资金沉淀比例高,存量资金的运营效率低下。因此,盘活国有企业的存量资金,实现资产优化重组是增强国有经济控制力的首要任务。股份制形式对盘活存量资金、优化资源配置、提高国有经济整体质量能起到以下几个方面的作用。