曾培炎春节慰问公交职工等

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  综合
  
  1月29日,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在北京市委书记刘淇、市长王山等同志陪同下,代表党中央、国务院看望在一线工作的公交职工。
  曾培炎说,要使“公交优先”的理念深入人心,成为社会共识,得到全社会的支持与响应,推动我国城市建设健康发展。
  
  回良玉赞农村公路和绿色通道
  2006年1月中旬,国务院副总理回良平对山西运城农村公路“双通”工程做出重要批示,高度肯定了运城“双通”工程和全国鲜活农产品“绿色通道”工程对建设新农村的重要作用,并向交通部和交通战线的同志表示真挚的感谢。
  
  九部委联合部署春运
  2006年1月11日,国家发展改革委会同铁道部、交通部、民航总局、公安部等等9部委的9个相关部门,联合召开春运电视电话会议,对2006年春运工作进行部署。
  
  交通部紧急通知保春运安全
  2006年1月20日,为保春运安全,交通部F发紧急通知,要求各级交通主管部门:1.加强与铁路、民航部门的协调和沟通,及时了解有关信息。2.积极配合公安交警部门,切实改进管理方式。3.进一步加强公路冬季养护保畅工作。4.各级交通主管部门领导要靠前指挥,确保各项工作措施落实到位。5.高度关注气象信息,进一步加强信息沟通。
  
  交通五部长领15万干部抓春运
  2006年1月19日~24日,由交通部部长李盛霖,副部长翁孟勇、冯正霖、徐祖远、黄先耀分别带领五个春运检查组,深入北京、华南、长江沿线、渤海湾、华东等地区的春运一线,检查安全措施、应急预案的落实情况,运力组织和服务情况。春运期间,全国交通系统共有15万名干部深入客运一线保障春运工作。
  
  海南燃油附加费下月起上调
  海南省将从3月1日起上调燃油附加费征收标准,汽油每升上调0.32元,柴油上调90元/吨·月。
  根据相关规定,10吨(含10吨)以上的柴油机动车辆按照70%的费率办理协议缴费,有关车主必须于2月28日前到车籍所在地征稽部门按新费率办理协议缴费手续,逾期不予办理。已按照原费率缴纳3月份以后燃油附加费的,多出部分予以抵缴。
  
  世界上最大的集体迁徙
  西班牙华新网2006年1月19日发表新闻图片,报道了中国春运的消息,称中国春运是“世界上最大的集体迁徙——艰难的回家路”。
  
  春运人流折射经济生活新变化
  2006年全国春运客流量将首次突破20亿人次,达到20.42亿人次,比2001年春运的16.6亿人次上升了3.82亿人次。春运人流年年攀高,折射出我国经济生活的一些新变化。近几年,我国春运呈现旅客运输量直线上升的趋势,春运人数年年创新高的最大增加客流是农民工。春运中旅游人流持续增加,也是近5年来的一个明显特征。
  点评:我国正处在从农业化国家向工业化国家加速转变的时期,城市化的速度是每年提高1个百分点。每提高1个百分点,农村就向城市释放1000万人的劳动力。预计未来20年内,将会有2亿农民从农村走向城市,1年增加1000万人。这些新转移出来的农民,将使今后的春运客流一年高过一年。
  
  广东运输业运力运量全国第一
  广东道路运输业2005年在八个方面走在全国前列:1.完成运输量全国第一。2.运输车辆和从业人员数量为全国之最。3.先进的运输装备水平引领同行。4,运输站场建设与管理水平全国领先。5.运输企业规模和服务水平位居全国前列。6.机动车维修能力全国最强。7.运输信息化水平后来居上。8.简政放权、管理创新和体制创新方面始终走在全国前沿。
  点评:广东省运输业的崛起值得关注。目前该省有16家客运企业进入全国道路客运100强;16家道路物流企业进入全国物流100强。
  
  安徽巢湖三家客运公司“并家”
  2005年,安徽巢湖市同跑巢湖至合肥专线的“巢安之旅”与“皖中高速”两家客运公司,曾因闹“并家”而引发过纠纷,经多方协调,双方终于达成共识。2006年1月1日上午,“巢安之旅”和“皖中高速”连同另一家公司,在巢湖汽车站正式举行“并家”仪式,合并后的三家公司的72辆大巴一同隶属于巢湖汽车站。
  


  
  “一站两用”客运站首现南昌
  南昌市公交总公司昌南汽车客运站于2006年1月5日竣工,该公司首条双层巴士线路也同时开通。投入运营的昌南汽车客运站可以“一站两用”:白天可是公路客运场站设施,发送南来北往的旅客;夜间该站则作为公交停车场,停放500辆公交车,这在江西各汽车客运站中尚属首例。
  点评:昌南汽车客运站的“一站两用”功能是个创举,极大地节约了社会资源,开创了公路客运站运营的新纪元。
  


  
  长沙汽车南站长潭客车停运
  2006年1月4日上午,长沙汽车南站长潭车队的部分客车停运。长潭车队共有23台跑湘潭的长途客车,由于票价竞争不过站外中巴而亏损,该车队从2005年9月开始就发不出工资。由于车队承包人没有在1月4日履行答复员工的承诺,致使10多名司机气得停开了大巴。
  点评:客车停运是劳资问题激化的结果。长途客运不享受政府补贴,亏损是普遍存在的问题。如何经营?如何竞争?这里面的问题值得探索。
  
  河北高客公司完成整体改制
  春运前夕,河北高客公司顺利完成整体改制。通过公开挂牌交易的方式,由沧运集团和河北高客员工成功收购原河北省交通厅所持的62.73%的国有股份,其中,沧运集团占52.7 3%,成为该公司的第一大股东。目前,新公司构建了新的法人治理结构,已开始按新体制、新机制运作。
  点评:河北高客公司是河北省高速客运的龙头企业,这次资产重组将会为企业注入新活力,也将促进河北高速客运业的阶段发展,对全国高速客运业的战略性调整产生积极影响。湖北东昌公司斥巨资购新车
  新年刚过,湖北省蕲春县东昌运输有限公司再出“大手笔”,一次性斥资700多万元,新购5辆豪华卧铺和10辆依维柯“都灵”高级客车。这批新车已陆续投入从蕲春至上海、温州和武汉等地的中长途运输,其车型档次在全省同类营运线路中均处于领先水平。
  点评:东昌运输有限公司是薪春县最大的民营运输企业,它如此“大于笔”,显示出了这个企业的竞争力。
  
  捆绑经营破解“抢客”难题
  经营新疆乌鲁木齐至伊犁线路的8家汽车客运公司,2006年1月初在乌鲁木齐共同签订了客运车辆捆绑联合经营协议。按照约定,各方实行“大锅饭”式捆绑经营,司机月底按车型平均分成,以此破解客运站司机“抢客”难题。这个方法由乌鲁木齐碾子沟汽车站率先尝试,效果很好。   点评:捆绑经营户实行利益共享、分享共担,不仅避免了司机“抢客”,而且司机可以腾出时间保证充足睡眠,行车安全系数也随之提高。
  
  山西省29个县市城乡客运一体化
  山西长治市平顺县在实施城乡客运一体化以前,城市公交和农村客运处于二元分割、多头管理的局面。2004年开始,平顺县本着大交通、大公交的发展思路,将县城公交和农村客运合二为一,由交通运输部门统一管理。目前长治市有7个县市,山西省有29个县市推广了平顺经验,实现城乡客运一体化。
  点评:山西省交通运输管理局李华中局长:不实现城乡公交一体化,拉近农民和农村的城乡距离将是一句空话,农村经济快速发展也是一句空话。交通部公路司徐亚华副司长:实行城乡客运管理一体化,在改革客运体制方面迈出了非常可喜的一步。
  
  道路货运与物流
  
  IRU看好2006道路货运
  国际道路运输联盟(IRU)2006年1月中旬发表的统计数据显示,2005年联合国经济合作暨发展组织(OECD)的道路运输收入为370亿美元,升幅1.56%,总货运量达到30.6亿吨,上升1.7%,较预期目标增加0.6%。IRU预测OECD2006年的经济增长为1.8%,货运量升幅则有1.77%。上半年的经济增长将较下半年强劲,货运量增幅亦以上半年较高。
  点评:全球经济一体化,更开放的经济政策是刺激道路货运业的重要因素,而顾客需求、市场竞争程度和国际贸易亦可能会带动货运业在短期内获得高速发展。
  
  我国公路超载车降低到10%
  经过两年多的集中治理,我国车辆超限超载率已被控制在10%左右,85%以上的“大吨小标”车辆恢复核定吨位。
  交通部有关负责人指出,2006年全国治超工作机构不减、经费不减、力度更大,将突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络、建立长效机制,依法对违法超限超载车辆实施严管重罚措施。同时强调,今年全国治超工作将严厉打击暴力抗法行为。
  
  湖北公路货运市场一派繁忙
  2005年底,湖北公路货运市场内—派繁忙,大量的汉中产品和过路中转货物从这里运往全国各地。仅华中物流和捷龙物流一天的货运量就达百余吨,其中节日物资正逐渐增加。
  
  北京GPS全程定位花炮运送
  2006年春节,北京市准备了60万箱烟花爆竹与市民见面。由75辆专用运输车陆续将数十万箱烟花从远郊区运到每个销售点,所有运输车都装有GPS定位系统,交管部门可随时监控到每辆车的行踪。北京市供销合作总社专门请交通大学教授设计了配送路线图。整个运输过程安全有序。
  
  “共速达”欲拔公路物流头筹
  深圳共速达物流公司2006年1月下旬与一汽贸易总公司达成协议,购入300辆解放货车。共速达物流公司现有千台货运车,在京、津、沪和环渤海等区域设有11家分公司、60多个办事处,初步形成辐射全国的物流网。此次购车全部充实快速通道干线网,土要投向以深圳为小心的华南地区及华东、华北地区,以期尽快形成在大中城市公路物流领域的优势。
  点评:共速达物流公司是深圳重点物流企业,在“中国物流百强企业”中位居第39。此次购车是共速达物流公司“强身健骨”之举,以夯实其全国公路运输干线网,继续领跑公路物流市场。
  
  国际物流巨头将再次聚焦中国
  第二届中国国际物流、交通运输及远程信息处理博览会将于2006年9月19至22日再次登陆上海。在此次展会上。全球物流服务企业和设备制造商将有机会拓展其在华业务关系。德国交通运输和物流行业的公司如CargoLine,通过参展2004展会,拥有了43个合作伙伴,业务量显著提高。2006年它准备再次到上海参会。
  
  民营快递进京告状
  2006年1月23日、上海20多家民营快递企业联名以挂号信形式向全国人大暨吴邦国委员长,国务院暨温家宝总理、全国政协暨贾庆林主席寄出厂一份名为《上海部分民营快递企业对<邮政法>第七稿的意见》的公开信,次日又向商务部、信息产业部、国务院法制办、发改委等以及上海市委、上海市政府、人大、政协、各民主党派政府部门寄出了这份公开信。《意见》明确对《邮政法》第七稿中“350克以下信件寄递全部由邮政专营”表示了极大的意见和愤慨。
  点评:《邮政法》第七稿的起草人明显站在邮政企业的立场上,让邮政垄断快递市场。这部《邮政法》第七稿一旦通过,会使目前主要经营350克以下信件业务的民营快递商遭遇生存危机。
  
  城市公交
  
  中国石油北京公交成战略伙伴
  2006年1月1日上午,中国石油华北销售公司,北京市公交控股集团有限公司、北京顺章科技有限公司在京签定项目合作协议。中国石油成为北京公交集团最大的油气供应商,彼此正式确立长期战略合作伙伴关系。这既解除北京公交集团在供油供气方面的后顾之忧,又利于加强中国石油在北京零售市场的份额。
  
  公交大巴超载该不该罚
  深圳公交车途经南山区华侨城路段时,经常遭遇交警检查,乘客和司机都颇有怨言。公交公司负责人认为,如按公交车核定标准来解决公交超载,那深圳运力至少要增加一倍。交警人员则认为,根据《道路交通安全法》处罚超载公交完全正确。
  点评:在城市交通拥堵的情况下,城市公交车超载是全国城市普遍存在的现象,2005年已经出现了公交车群死群伤的事故,该不该超载?如何对待?如何疏导?值得公交管理部门和交警执法部门共同探讨,协调一致。
  
  民营资本掌控湖南益阳公交
  2006年1月4日,益阳市政府授权市政公用事业管理局与长沙众旺公路运输有限公司(简称长沙众旺公司)签订了《益阳市公共交通总公司产权转让合同》,长沙众旺整体承债式收购益阳市公交总公司。1月13日上。午,益阳公交总公司职工的身份置换工作基本完成,意味经营了34年的益阳公交总公司不复存在,来自长沙的民营资本全面经营掌控益阳公交。
  
  天津公交今后五年将连续提速
  2月18日从天津市公交集团传来消息,到2010年,天津市市民乘车出行将会明显缩短在行时间。“十一五”期间,该市公交集团将利用新路、新桥优化公交线网,通过去弯取直公交线路、提高线网直线系数、减少公交线路绕行、提高公交车辆档次等手段,来努力提高公交运送速度。
  到2010年,中心城区公交平均运送速度将由现在的18.7公里/小时,提高到20~25公里/小时,速度提高10.2%,平均每年提速2%。
  
  成都地铁首开自然通风先河
  在成都地铁1号线一期工程南三环站至新益州站段,地铁通道上那一个个高高冒出地面 的暗红色方形井口引人瞩日。2月19日,成都地铁公司有关负责人透露,它们是地铁1号线自然通风的通风口,今后将承担地铁“吐故纳新”的重担。采用自然通风方式为地“换气”在我国的城市地铁建设小尚属首次,此举填补了国内地铁建设应用自然通风技术的空门。
  
  纽约开通市内直升机公交
  只需9分钟,就能从市中心抵达偏远的国际机场!纽约市内交通的最短时间纪录再度被刷新,而这次,人们是用“飞”的。
  从今年3月起,美国金融心脏纽约为乘要旅客开辟了可以绕过地面交通的捷径——从曼哈顿中心的华尔街乘坐直升机抵达肯尼迪国际机场,9分钟的单程“机票”为140美元。不少空中交通专家已经对这一服务十分看好。
  
  出租车与汽车租赁
  
  “黑出租”泛滥缘起利益驱动
  目前,在一些城市“黑车”已经发展到严重影响正规出租车的运营。黑车越打越多的深层原因:1.正常运营车辆高成本低利润和黑车低成本高利润形成的巨大反差,吸引着越来越多的非法经营者加入经营黑车的行列。2.长期以来出租汽车行业实行总量控制的政策,“总量控制”与实际需求之间的差额空间,为大量违法黑车生存准备了丰厚的土壤。如果这些矛盾不解决,黑车猖撅就可能会成为“不治之症”。
  
  构建出租车企业的品牌文化
  近年来,各个出租车企业为适应市场变化的要求,更注重打造企业自身品牌,以求在激烈的市场竞争中生存、发展和壮大。出租车企业构建自己的品牌文化,一要充分认识品牌文化对企业发展的作用;二要将品牌文化与企业的经营管理紧密结合;二是品牌文化要注重企业精神、企业价值观和“人企合一”的境界。其中包括精品理念、诚信理念、创新理念。
  
  给出租车进出机关“解禁”
  目前,党政机关、部门、企事业单位、住宅小区等地方普遍禁止出租车进出。2006年1月16日,民进湖南省委通过集体提案的方式,建议湖南省委、省政府应联合下文明令取消上述场所对出租车的限制。该提案称,机关部门单位等禁止出租车出入,反映的是陈旧的“政府”观念。普通百姓能否顺利坐车进出机关,是关系到树立 什么样的政府观念、塑造什么样的政府形象的问题。
  


  
  哈尔滨出售停车等客权
  2005年底,哈尔滨市举办了一场剧场门前出租车停车等客权拍卖招标会,招标起价为1万元,最后某车队以1.5万元将该剧场门前出租车场站经营权拿到手。所谓出租车停车等客权,就是夜间出租车司机在酒店、宾馆门前等客的权利,出租车司机要缴纳一定的费用才可以在指定的酒店、宾馆前等客。
  点评:机场、火车站以及剧院、宾馆门前的广场、空地,是城市公共用地,这些单位无权限制出租车自由进出、等客载客,更无权将公共用地的某项功能进行拍卖以获取私利。拍卖出租车“停车等客权”,是一种私权侵占公权、并通过侵占公权进而侵犯他人私权的表现。
  
  杭州红旗出租车司机集体出逃
  引起全国关注的杭州“奔的”司机集体“出逃”事件一个月后,当地“红旗”出租车又步后尘。杭州18名(另有当地媒体报道为21名)开“红旗”出租车的“的哥”在2月7日晚间集体“出逃”回河南老家,其中15辆属大众公司。该公司表示将坚决依法按合同办事,不会再做出让步。
  
  协会动态
  
  城市轮渡专业委员会成立
  中国城市公共交通协会城市轮渡专业委员会于2005年12月16日在广州白云宾馆召开了成立大会。会上,中国城市公共交通协会秘书长朱滢宣读了《关于成立中国城市公共交通协会城市轮渡专业委员会的决定》《关于批准广州客轮公司为常务理事的决定》《关于批准重庆市轮渡公司、武汉市汽车管理所、荆州市轮渡公司等九家轮渡公司为中国城市公共交通协会会员单位的决定》。同时,通过了《中国城市公共交通协会城市轮渡专业委员会章程》(修改草案);推举并产生了中国城市公共交通协会轮渡专业委员会领导机构。
  
  汽车维修行业诚信企业公示.
  2006年1月4日,中国汽车维修协会发文公示了468家拟将表彰的全国汽车维修行业诚信企业。其中,北京20家;天津20家;河北20家;山西16家;内蒙古12家;辽宁20家;吉林15家;黑龙江15家;上海20家;江苏10家;浙江20家;厦门5家;江西23家,山东26家;河南20家;湖北26家;湖南21家;广东24家;广西15家;成都6家;重庆20家;贵州18家;云南20家;西藏5家;陕西15家;甘肃14家;青海5家;宁夏5家;新疆12家。
  
  建议颁发“集装箱专用车”证
  目前,深圳户籍的集装箱运输车辆无交通部门颁发的集装箱专用车标志,在内地省份均享受不到按三类车收费的优惠政策。2006年1月11日,深圳市集装箱拖车运输协会网向市交通局递交了“深集拖协[2006]2号”报告,建议市交通局为有需要的深圳户籍的集装箱运输车辆颁发“集装箱专用车”标志证,以便深圳户籍的集装箱运输车辆在外地同样能享受到此优惠政策。
  
  石家庄“的哥”有了工会
  2006年1月中旬,河北石家庄市成立了出租车行业工会联合会。该联合会今后将充分发挥工会的宣传引导作用,动员和组织广大出租车司机文明经营、热情服务。同时还将大胆维权,反映会员的合理诉求,解决行业职工关心的热点、难点问题。目前,石家庄市有出租汽车6700多辆,从业人员1.5万余名。
  
  五省一市签署安全畅通公约
  京珠高速公路沿线京、冀、豫、鄂、湘、粤五省一市高速公路管理部门2006年1月中旬共同签署《京珠高速公路安全畅通公约》。主要内容包括京珠高速公路沿线各管理单位建立定期联席会议制度,建立应急机制和预案;相邻省市的公约单位将联合整治破坏高速公路及其附属设施、扰乱高速公路运营秩序、危及高速公路安全畅通的行为;公约单位在相邻路段实施可能对交通产生影响的行动或工程时,应提前告知相邻省市公约单位。
  
  职工上下班发生事故将获赔偿
  国家劳动和社会保障部2006年1月11日召开新闻发布会宣布,无论是企业还是事业单位的职工,如在上下班途中遭遇机动车等事故,将有权获得国家统一规定的工伤保险赔偿。
  


  
  陆川县2005年客运“零伤亡”
  2005年,广西玉林市陆川县公安局交警大队在全县范围内开展客运车辆超员超速专项整治,预防群死群伤的重特大道路交通事故发生,收到良好效果。该县2005年客运没有发生重特大交通事故,实现乘客零伤亡。春运发生特大交通事故三起
  2006年春运期间,中国已发生一次死亡10人以上的特大道路交通事故3起,造成39人死亡,26人受伤。与2005年 同期相比,事故起数增加2起,死亡人数增加15人,受伤人数增加20人。
  
  重特大道路交通事故通报
  2006年1月至2月15日,我国一次死亡7人以上的重特大道路交通事故通报如下:
  2006年1月4日中午12时40分,一大货车由广州前往江西途经105国道新丰县利坑段左转弯时,越过双实线与对向行驶的客车正面相撞,造成8人死亡,受伤19人,其中2人重伤。当时货车时速超过80公里,远高于事故发生地限速40公里/小时的规定。
  2006年1月9日8时许,青海省海东地区化隆县阿赛至群科路段,一辆车号为青AC-0098的康明斯货车(核载3人,乘坐2人),在此路段因轮胎爆裂失控,与一辆车号为青B-0915l的中型客运班车(核载19人,实载13人)迎面相撞,造成12人死亡,3人重伤。
  2006年2月11日22时10分左右,云南红河州一辆载30人的农用车行至河口县莲花滩乡境内发生翻车事故,造成19人死亡,2人重伤,9人轻伤。
  2006年1月16日13时13分左右,甘肃省民乐县驾驶员柴x驾驶藏AB0543号宇通大客车,由昌都前往拉萨,当行至昌都地区八宿县境内,距昌都140公里,距邦达乡20公里的一个直线处时,因车速过快,驾驶员临危采取措施不当,致使该车驶离公路,翻下距公路2.1米高的坡下,造成7人死亡,重伤4人。
  2006年1月18日凌晨2时30分左右,辆由格尔木前往拉萨的客车在西藏安多县境内国道109线上坡路段时,由于车速过快,撞在了一因变速箱损坏停在路边的半挂车左侧尾部,造成7人死亡,12人受伤。
  2006年1月19日上午10时37分,一辆由垫江开往涪陵的中巴客车(车牌为渝G80192),在涪陵区丛林乡的一条公路上,翻下30多米高的陡坡,造成7名乘客死广,21名乘客受伤。事故可能是由于车速过快,对迎面驶来的车辆避让处置不当造成的。
  2006年1月19日18时48分左右,因路面结冰,拐弯处坡度较大,一辆双排座的中型货车在长春市双阳区双蒋公路一弯道处冲下路基,撞到附近一居民家的仓房上,致使该仓房一面墙壁倒塌,货车左侧翻倒。由于10人均乘坐在货车的驾驶室,事故造成9人死亡,1人受伤。
  2006年1月21日,京珠高速公路韶关乳源县东田路段发生13辆车连环相撞的交通事故,造成7人死亡,32人受伤。
  2006年1月25日19点30分许,惠盐高速公路深圳往惠州方向34公里处,一辆粤L/Q9335小车与一辆粤B/10104面包车轻微碰撞,两车主在下车查看车辆损毁情况时,被一辆快速行驶的香港货柜车(粤Z/GG58港)追尾,致使粤B/10104面包车被挤出车道后起火燃烧,造成8人死亡、4人受伤。
  2006年2月4日8时30分,福建省汽车运输总公司客运二公司所属的闽AYl829号客车(核载24人,实载24人),行至泉州市永春县坑仔口镇境内306省道青溪大桥路段时,车辆冲出桥面栏杆,坠入31米深的桥下,造成10人死亡,2人重伤,12人轻伤。
  2006年2月3日凌晨4时许,一辆车牌号为A·QU271的长安星光微型面包车(核载5人,实载11人)南行至京珠高速公路英德段194KM+300处,追尾碰撞前方一辆同向行驶的货车,造成面包车上乘客10人死亡(5男5女),1人受伤,面包车严重损毁。货车在事故发生后逃逸。
  2006年2月6日清晨6时25分,一辆由安徽开往温州的大客车,在浙江杭金衢高速公路衢州路段,与因故障停靠在硬路肩与慢车道之间的重型厢式货车发生同向刮擦。大客车随即翻出护栏,坠入路边沟渠。事故造成7人死亡,21名受伤,其中2人重伤。
  
  山西农村走公司化运作之路
  全面推进村村通客车工程是山西省政府2005年为民办的十件实事之一,山西省交通运输管理部门引入市场机制,采取招商引资等办法鼓励走公司化运营之路,促进了村村通客运事业的发展。山西浑源县是国定贫困县,在地方财政紧张的情况下发展村村通客运事业面临许多困难,该县大胆创新,以谁投资谁经营的方式于2005年6月引进黑龙江省佳木斯市客商参与农村客运经营,使难题迎刃而解。山西全省像浑源县这样将农村公交采取公司化运营的市县有74个,除奉省集资参股外,还引进外来资金3122万元。
  点评:山西省交通运输管理局李华中局长:通过企业或个人出资形成一种公司化经营运作方式,保证农民的客车开得起、通得好、留得住。
  
  上海零星危险品配送上门
  上海市居民购买装修用的油漆、溶剂、涂料等易燃易爆危险品后,往往乘坐地铁、公交车回家,也有雇用无资质的人力车、厢型车运送的情况,对社会公共安全带来严重威胁。为此,上海市交通、安监、公安等管理部门决定从2006年,率先在全国实行零星危险化学品购买配送制度,市民购买家用危险化学品后,一律由商家委托有资质的专业运输企业用专用的小型带防护装置的货车按客户指定的地点和时间送货上门,配送费用不会由市民来负担。
  
  上海新道条明令喊停客车运货
  修订后的《上海市道路运输管理条例》2006年1月1日起施行。新《条例》允许交通管理部门根据实际情况,在——定区域、时间内限制货运车辆通行。同时明确禁止使用客运车辆从事货运经营活动,禁止使用货运车辆从事客运经营活动。《条例》修订后,上海市原陆管、公交、出租、轨道、维修5个行业管理处撤销建制。挂牌成立的上海市城市交通行政执法总队负责对公共汽电车、出租汽车、省际道路客运、道路货运、汽车维修、轨道交通、公共停车、驾驶员培训市场秩序进行监督管理。
  
  各地交通部门部署春运工作
  春运前夕,各地交通管理部门都认真按照国家交通部的有关指示,对春运工作进行了部署和安排。甘肃、安徽、青海省交通厅要求各级交通运输管理部门:1.合理安排运力,强化安全管理,严把运输经营市场准入关及营运驾驶员从业关。2.严厉打击无证经营、“宰”客等及兜揽旅客等行为。3.严禁运政执法人员乱设卡、乱罚款、乱收费。4.加强对高致病性禽流感的防控工作。河北省运管部门要求各市要至少准备50部客车、100部货车作为应急运力;同时,道路客运运价不执行国家有关加价15%的政策,但平时运价没有到位的线路可调整到位。
  
  安徽叫停客运车辆挂靠经营
  为配合2005年8月1日实施的交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》,安徽省交通厅1月初出台了一些配套举措,包括叫停挂靠经营,明确旅游客车经营期限为5年等。此次出台的配套举措对客运企业开业许可、从事客运经营的相关条件、新增客运班线 及旅游客运运力许可等进行了规定,其中明确客运班线的许可时限为10日,对于需要通过客运班线经营权招投标方式确定经营者的,其所需时间不计算在20日内,旅游客运车辆的经营期限为5年。
  
  绍兴运管稽征处2005成绩斐然
  2005年,绍兴市运管稽征处全面实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,深化行政执法责任制,加强行政执法队伍建设,创新执法监督机制,加大执法检查力度,推行规范化办案,法制工作成绩斐然。该处全年共承办行政处罚案件8418件,行政许可案件6930件。全年共出现行政诉讼案件6起,行政复议案件5起,召开行政处罚听证会2次,未发生一起行政复议被撤销,行政诉讼败诉的案件。
  


  
  运管所副所长助建三级农村客运站
  2006年1月23日,浙江省临海市交通局接到涌泉镇泾西村送来的一块牌匾,感谢该局选派的好指导员毛祖能。毛祖能是临海市运管所的副所长,受交通局指派到涌泉镇担任驻村指导员。涌泉无核蜜橘享誉全国,每年到涌泉采购蜜橘的客商纷至沓来,但却没有客运站场。毛祖能走上跑下,经多方努力,一座按三级客运站场设计,占地7000平方米,建筑面积600平方米的客运站场,从2005年10月动工,现已结顶,即将建成投入使用。
  
  2005年全国道路交通安全形势
  ◆全国共发生道路交通事故450254起,同比减少67635起,下降13.1%;死亡98758人,同比减少8539人,下降7.8%;受伤469911人,同比减少10953人,下降2.3%;直接财产损失18.8亿元,同比减少5.1亿元,下降21.2%。万车死亡半为7.6,同比减少2.3。在全国机动车保有量增长20.9%的情况下,全国交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”。自2001年以来全国交通事故死亡人数首次降到10万人以下。
  ◆ 29个省(区、市)道路交通事故死亡人数同比减少。河北、辽宁、黑龙江、江西、河南、贵州6省交通事故死亡人数降幅超过10%。湖南、新疆交通事故死亡人数同比上升。
  今年末年初月份交通事故较多。下半年交通事故死亡人数是上半年的1.2倍;月平均道路交通事故死亡8228人,年末年初事故较多,月交通事故死亡人数最多的是11月(9458人),最少的是3月(6856人)。
  ◆下午至晚间时段交通死亡事故多发。日间交通事故272715起,占60.6%;死亡51125人,占51.8%;夜间177539起,占39.4%;死亡47613人,占48.2%。1 4:00~22:00时段交通死亡事故比例较高,共死亡44855人,占总数的45.4%。
  ◆机动车驾驶人交通违法是事故主因,超速行驶、疲劳驾驶、客车超员等违法肇事减少。机动车驾驶人交通肇事417355起,占92.7%;死亡910062人,占92.2%。非机动车驾驶人、乘车人及行人过错的交通事故20090起,占4.5%;死亡4207人,占4.3%。超速行驶致死16015人,同比下降13%;疲劳驾驶致死2566人死亡,同比下降16%;违法超车、会车致死6871人,同比下降11.8%;违法占道行驶致死4488人,同比下降19.8%。超员客车事故致死3039人,同比下降19.5%。
  ◆大货车、小客车和摩托车肇事突出,营运车辆交通事故减少。大货车肇事死亡21505人,占21.8%;小型客车肇事死亡20540人,占20.6%;摩托车肇事死亡20774人,占21%。低速货车、三轮汽车和拖拉机肇事死亡9874人,占10%,同比下降12.1%。
  营运车辆肇事13511 4起,死亡58752人,分别占30%和39,2%,同比分别下降16.3%和6.1%。其中,营运客车肇事51247起,死亡1056 6A.,分别占总数11.4%和10.7%,同比下降19,9%和10%。运输危险化学品车辆交通事故403起,死亡268人,同比下降3.2%和15.1%。
  ◆低驾龄驾驶人肇事减少,但所占比例较高。3年以下驾龄机动车驾驶人肇事共死亡31554人,占全部机动车驾驶人肇事导致死亡总人数的31.9%,同比下降7.6%。其中,1年以下驾龄驾驶人肇事死亡12674人,同比下降16.1%
  ◆二、三级公路交通死亡事故突出。公路发生交通事故272840起,死亡76689人,分别占总数的60.6%和77.7%。城市道路发生交通事故17741 4起,死亡22049人,分别占总数的39.4%和22.3%。二、三级公路上交通死亡事故最多,共死亡47448/%,占总数的48.1%。高速公路上交通事故死亡6407人,占总数的6.5%,同比上升2.8%。国道、省道上交通死亡事故最多,共死亡52982人,占总数的55.7%。
  ◆农村道路交通事故所占比例较大。全国县、乡等农村公路上发生交通事故1101757起,死亡23707人,分别占总数的22.6%和24%。
  ◆群死群伤特大道路交通事故多发。全国共发生一次死亡10人以上特大道路交通事故47起,同比减少8起,下降14.5%;死亡807人,同比减少45人,下降5.3%;705人受伤,同比减少172人,下降19.6%。
  国道、省道和高速公路上特大交通事故多发。47起特大交通事故中,在公路上发生44起,造成746人死亡,分别占总数的93.6%和92.3%。其中,国道、省道上共发生22起,比2004年减少2起,占总数的46.8%;县道、乡道上共发生7起,同比减少15起。高速公路上发生10起,同比增加了2起。
  

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