摘 要：管理和服务是高校行政工作的两项重要工作内容，同时两者之间也存在密切关联，具有一定的相似性。管理和服务之间的关系是复杂的，不能机械地进行分离，并且在不同时期和工作环境下，二者的关系也是在不断变化的，更好地认知和协调二者之间的关系，有助于提升高校行政工作水平，为高校的持续发展奠定坚实的基础。
　　关键词：高校行政；管理；服务
　　高校行政工作具有管理属性和服务属性两个非常重要的特点。在开展行政工作的过程中，要正确、客观地看待两种工作的异同。只有这样，才能更好地开展工作，明确不同工作目标和职责，使高校行政工作实现质的飞跃。
　　1.概念分析
　　管理是指通过各种计划、协调、领导、组织以及控制资源而达到某一个具体目标的过程。管理行为从本质上可以分成广义管理和狭义管理。广义管理是指从宏观角度来看，对事物发展规律进行探究，促进事物依据规律发展的活动过程。狭义的管理则具有具体的管理执行目标，是只将制度、标准作为管理依据的一种具体行为。管理工作的开展更加关注制度的有效执行，并且需要保证有科学、规范以及标准的管控方式，对工作质量与效率都有相关要求。服务则是指一种有偿或者无偿为他人服务的行为，这种行為本身有其劳动形式或实物形式。
　　2.相同之处
　　在高校开展行政工作的过程中，管理和服务之间具有一定的相同之处。管理是方法，而服务是途径，开展服务是为了提升管理水平，如果没有良好的服务思想理念来展开管理工作，那么管理就会成为一种冷冰冰的命令。而对于服务来说，管理也是方向性和原则性的重要保障。有的人在接触行政工作时，仅仅认为只需要落实好服务就行了，管理是不重要的。这种想法是不对的，因为服务本身的原则性是非常关键的，同时这也是一种以个人意志为转移的行为。
　　3.不同之处
　　管理与服务二者的含义、性质、方式以及构成都存在明显的差异。首先，从含义方面来说，管理是一种为达到预期目标所执行的一种社会活动。服务本身则更加灵活，其目标是满足他人或者集体需要的行为。其次，从性质上来说，管理本身受到很多因素约束和控制，服务则具有更大的灵活性。服务工作更加关注基层方面的执行情况，可直接体现服务的效果。再次，从方式上来说，管理工作的开展需要对目标进行确定，并且有组织、有计划地进行协调和控制，通过采取合理的决策、指挥等方式来加以落实。服务工作则只需要面对服务群体就可以了。最后，构成方面的不同。对于管理工作来说，管理者与被管理者是主要构成，服务工作中则是服务者与被服务者。两种行为所面对的矛盾对象是不尽相同的，接受服务者具有接受或者拒绝服务的权利，而被管理者则只能接受，不具备选择的权利和空间，而二者在诉求上也存在很大差异。
　　4.实现服务和管理工作的有效融合的措施
　　第一，将“以人为本”作为开展服务和管理工作的基本原则。高校在开展行政管理工作的过程中，要融入更多的人文关怀，将以人为本作为重要的工作原则和思路。在实际工作中，要避免强制化执行，要更多关注高校师生和教职员工的实际需求，并且在坚持原则的基础上，为他们提供更加全面的服务，让整个教学活动的开展更加顺利、长效，打造一个优质、温馨、融洽的校园环境。
　　第二，对管理服务内容进行明确。高校行政管理服务工作的开展应该确保相关政策及法规具有规范性，同时应对内容更好地加以明确。当前高校在开展教学活动改革过程中，行政管理服务的内容也将不断发生变化，这时需要对行政管理的范围进行必要的明确。通常情况下，高校行政管理的合理范围，应当包括为高校教学和科研活动的顺利开展所确定的相关工作管理规范，教学资源的配备，一切有利于高校教学活动开展、提升办学能力质量的工作内容，都可以纳入服务范围。
　　总体来说，科学认识高校行政工作的管理和服务关系，并且辩证地加以分析，是提升高校行政工作开展水平的关键。在开展相关工作的过程中，我们要对服务理念及其思路进行深入分析，并且将管理工作落到实处，了解二者之间的联系及异同之处，探索出一套更加有效的管理协调方案，这样才能保证工作效果，提升高校行政工作的科学性。
　　参考文献：
　　[1]王 东.新形势下高校行政管理工作问题探究[J].中国校外教育， 2013（3）.
　　[2]杨春燕.浅谈高校行政管理工作面临的问题与改革措施[J].神州，2014（6）.