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资本作为现代经济发展的产物和内在驱动力,是现代社会最有效率的资源配置形式。基于私人资本盲目逐利而导致的经济危机、两极分化和社会冲突的认识,孙中山提出必须节制私人资本。而欲利用资本以实现＂利国福民＂,孙中山提出还必须发达＂国家资本＂。他提出解决发达＂国家资本＂的资金筹集、人才技术和产业选择的设想与方案;主张＂发达国家＂必须解决其＂耗费而乏效能＂问题;还提出发达＂国家资本＂目的是＂利归于民＂;而要做到＂利归于民＂,又＂必民权主义实施＂。