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德鲁克说：“企业只有一项真正的资源——人。”企业如何开发利用好“人”这种资源，是管理者越来越关心的话题。传统思维认为，越重要的事情越应该自己办，但近些年来，“人力资源外包”的理念逐渐兴起，其原因是，大家达成了一个共识：把专业的事交给专业的人去办。在中国企业中，用人权是很多管理者十分看重的一项权力。一位管理者能不能决定所属员工的任用、升迁、工资奖金是决定其管理权威性的重要因素。“没有用人权，怎么管人呀？”这是很多管理者的固有思维模式。所以，在企业中，不管哪一个层级，都以“责权利结合”为由，