美军“瘦身”,谁会遭殃

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  中国在1985年曾发起一场“百万大裁军”,当时邓小平的一句话广为人知:“裁军是个得罪人的事情,还是我来得罪吧!”
  如今,美国国防部长哈格尔也拿出了大手笔的裁军计划,这很可能是二战以来美军最大规模的“瘦身”。各兵种几家欢乐几家愁,“得罪人”的程度可想而知。
  迷信武力解决问题的前苏联领导人斯大林曾轻蔑地说过一句话:“教皇有多少个师?”
  现在轮到美国人来问自己:我们还可以保留多少个师?
  美国陆军“狠受伤”
  美国国防部长查克·哈格尔上任一年之后,终于提出了2015年国防预算清单。
  这份预算清单的最大看点是军队人数的裁减,总裁军人数在10万人左右,美军现役军人总数将从目前的136萬人降至126万人。
  其中,美国陆军受到的影响最大,将至少裁减7万人,这样美国陆军人数会降到二战以来的最低点,只留44万人左右。国民警卫队将裁减2万人,海军陆战队将裁减1万人,海军和空军则岿然不动,人数不会发生变化。最大的受益方是各军兵种下属的特种作战部门,将总共增加3700人。
  现在,这样的苗头已经再度出现。2013年10月,美国政府因为预算问题暂时关门期间,暂停发放阵亡士兵的抚恤金,引起了部分阵亡士兵家属的不满。
  “不够打一场大仗”
  哈格尔的裁军计划有一个显而易见的特点:海空军以及海军陆战队受的影响较小。在陆军常规作战武器几乎发展到极致的今天,此举意味着美军仍试图保持在海空军装备上的代差优势。
  这些方面的优势,非常适应当今世界存在的军事威慑和非接触战斗的特点。海军航母的威慑力号称“9万吨的外交”,而无人机作战则让阿富汗和巴基斯坦的“基地”组织万分头痛。
  至于特种部队的价值,在猎杀本·拉丹的行动中已经得到了证明。因此,美军即便“精兵简政”,也不可能放松对这些精英部队的投资。
  在美军战略重点从欧洲和中东转移到亚太地区的今天,强大的海空军是美国维持在亚太强势存在的必要前提,陆军反而是美国在亚太最不需要的部队。
  当然,哈格尔动作如此之大,必然会引起军方反弹。前国防部长拉姆斯菲尔德就是一个前车之鉴:2001年拉姆斯菲尔德第二次出任防长之后,致力于削减美国陆军人数,并推动陆军更加轻装化,以适应全球快速部署战略。美国陆军人数一度降至49万,后来在伊拉克和阿富汗战场上兵力不足。2006年在8名退役美军将领的联合声明逼迫之下,拉姆斯菲尔德黯然辞职。
  在哈格尔的预算清单出炉之后,美军前驻阿富汗指挥官、现任参谋长联席会议主席奥迪尔诺上将公开表示,陆军人数裁减幅度太大,“不够打一场大仗”。身为文官的哈格尔要压制武将们的怒气,这将是一个长期的过程,弄不好就会像拉姆斯菲尔德那样乌纱难保。
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