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大学基层学术组织是构建现代大学制度的核心和关键。学院／教学与科研单位作为法国大学基层学术组织，依据学科设立，享有高度自治权的同时又受中央教育管理部门的直接控制和干涉，基层组织之间高度闭合，整合程度不高；讲座／研究所作为德国大学的基层学术组织，依据学科设立，独立于大学，享有高度自治权，其设置加深了学科间的壁垒，导致基层组织四分五裂，呈高度分化状态；学系作为美国大学基层学术组织，按照一级学科设立，整合程度相对较高，学系受国家和大学两个层面的制约，自治程度相对较低。西方国家大学基层学术组织的发展历程表明，组织整