危险化学品的应急预案管理现状与建议

来源 :中国应急管理科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:feifeijoy
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  摘  要:结合当前危险化学品应急预案管理现状探究,因管理工作不到位、管理制度不完善、处置能力降低等因素影响,极易引发突发事件,所产生的影响性较大,无法保证大众生命安全与身体健康。对此情况,还需相关部门能对危险化学品应急预案管理工作引起重视,有相应的监管体系与机制,全面落实到各项工作环节中,能为危险化学品行业稳定发展奠定良好基础。
  关键词:危险化学品;应急预案;管理现状
  危险化学品安全工作是核心工作是应急预案管理,而应急预案管理工作难度较大,再加上管理阶段各项因素影响,往往会引发影响项较大的突发事件,需危险化学品行业自身对此引起重视,能在此项工作实施环节中加大监管力度,严格依据我国相关政策要求,具备完善的应急预案,在管理中对各项问题合理化解决,从而避免社会安全与稳定。
  一、危险化学品的应急预案管理现状
  1.重视度不够
  针对危险化学品的应急预案管理现状分析,往往会因危险化学品行业自身对应急预案管理不重视,导致突发事件持续性发生。尤其是在一些中小型企业中,还无法定期开展应急培训工作,主要是因为错误思想影响,会认为应急培训工作无法为企业创造明显的经济效益,反而会“浪费”更多的人力、物力、财力等,导致突发事件发生时无法合理化解决。此外,企业相关工作人员的专业能力与实践经验不足,对应急预案管理要求与标准等掌握不全面,或根本不了解,无法保证应急预案管理科学性、合理性,整体管理效果不佳。
  2.缺乏专业化工作队伍
  缺乏专业化工作队伍,是因为大部分中小型企业在发展过程中受资金限制因素影响,导致基础条件不充足、人员数量与质量不佳,不具备构建专业化工作队伍的基础要求。同时,也因不具备专业化工作队伍,导致应急预案管理工作各项环节中无法具备专业化工作人员,往往会因某项工作环节出现问题,而影响到整体效果,并存在一定安全隐患,所产生的后果极其严重。
  3.待提升的应急预案质量
  第一,受人为因素影响无法提升应急预案质量。大部分企业均在发展中,往往会把工作重心放在各项工作实施阶段,而没有考虑到人员综合能力的重要性与影响性,使企业自身不具备专业化工作人员,整体管理水平与效果与预期标准存在较大差距;第二,排查工作不到位,使一些危险源、风险等依然存在,虽然选择在偏远地区设定商业,但对周边环境影响较大,生态环境破坏程度越来越严重,无法保证现代化社会稳定发展。
  例如:河北省张家口市发生的“11.28”重大爆燃事故,经相关部门调查,了解到该企业的工厂位置与310省道围墙边非常近,因气柜中的氯乙烯泄漏,并扩散到厂区外的公路上,遇明火后發生了爆燃事故,企业场内伤亡情况较严重,并对周围环境造成较大的污染,整体危害性极强。
  二、危险化学品的应急预案管理建议
  1.以应急预案管理为核心,定期开展应急预案训练活动
  应急预案管理开展与实施效果,受训练因素影响,就算应急预案相关内容明确、完善,但不训练也无法保证整体效果,反而是一堆废纸。对此,还需企业能够对此引起重视,结合自身发展实况,详细掌握相关政策与标准,以应急预案管理为核心,借助各类媒体宣传应急预案管理,在形式、方法方面均进行合理调整,为预案训练开展提供有利条件。
  例如:企业管理部门积极组织及开展训练活动,要求每位工作人员均积极参与,在训练中学习与掌握相关专业化知识,并应用到日常工作环节中,保证应急预案管理工作有相应的实施依据,完善应急处置流程,详细掌握应急设备使用方法,为工作人员管理意识与能力提升带来积极影响。
  2.全力打造专业化工作队伍,促进企业长久发展
  因应急预案管理手人为因素影响,无法保证突发事件得到良好控制。还需企业在发展过程中对此引起重视,全力打造专业化工作队伍,再加上政府部门的大力支持,完善危险化学品应急预案体系(如图1),每位工作人员工作内容与职责明确,避免盲目开展此项工作。同时,还能依据工作内容与要求合理选人,定期为人员开展培训工作,提升人员职业能力与素养,解决突发事件发生问题,为企业长久发展提供良好保障。
  3.应急预案编制科学,提高应急预案管理质量
  首先,企业重视此项工作的同时,能建立编制小组,邀请专家亲临现场指导,保证应急预案编制科学性;其次,针对危险源辨识、风险控制为分析内容,选择第三方服务方式,能真实、全面地掌握企业发展中的危险源,在排查过程中也需考虑生态环境,考虑风险发生所引发的突发事件,为避免对企业发展、现代化社会和谐性带来不利影响,能有相应的防控措施;最后,遵循“属地管理”原则,企业与周边企业、群众、政府单位相关工人员活动,要求各领域人员的积极参加,能多角度、全方面地探究企业预案编制内容,及时调整与修订,确保应急预案内容完整性,提高应急预案管理质量。
  结语:
  结合当前危险化学品行业发展实况探究,部分企业在发展阶段对此项工作并未引起重视度不够,还缺乏专业化工作队伍,导致应急预案质量待提升,不可避免的会引发突发事件。对此,还需有相应的解决措施,以应急预案管理为核心,定期开展应急预案训练活动,全力打造专业化工作队伍,促进企业长久发展,应急预案编制科学,提高应急预案管理质量。
  参考文献:
  [1]林棋衔. 危险化学品应急预案管理现状及建议[J]. 化工管理, 2019, 513(06):70-71.
  [2]刘莎, 宋凌云. 危险化学品环境污染事故应急废物处理处置及全过程管理[J]. 化工设计通讯, 2019, 045(010):201-202.
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