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根据人力资本理论可知,人力资本的提升是经济发展的必要条件。重视教育投资,是资源型区域实现经济转型与可持续发展的关键。A县作为陕北延安的下辖县域,其经济发展主要依靠石油,属于典型的资源主导型经济县域。该县县内教育目前以基础教育为主,2007年以来全面推行12年免费基础教育和免费职业技术教育，使学生和家长成为最大的受惠群体。以上举措使该县成为全国资源主导型经济县域发展中教育投资的一个亮点。但以上教育投资中，一定程度上忽视了对教师的大力投资，而教师作为基础教育知识的传播者和学校的核心竞争力，是提高教学质量的关键