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中图分类号：G818.2 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）12-021-01
摘 要 本文通过对鞍山市十二届全运比赛场馆的调查分析，进一步阐述了对鞍山市全运会后场馆开发与利用的基本现状，通过走访、问卷等调查方法对影响对鞍山市后全运时期场馆开发与利用存在的主、客观因素进行了深入的分析和探讨，从中发现了制约体育场馆开发与利用的诸多因素。
关键词 鞍山市 后全运时期 体育场馆 开发利用
十二届全运会在辽宁省的成功举办为其留下了价值不菲的“全运遗产”，一座座显示着现代科技和环保节能的体育场馆异常耀眼。然而，随着我国经济社会的不断发展，全运会场馆
的利用功能单一的矛盾日益突出，如赛后场地的利用率低、维护费用高，而造成长期闲置不用的问题，更是给承办地市造成了巨大的资源浪费。体育事业要想取得高效发展必须依靠体育场馆资源这也正是当今社会密切关注的现实问题，体育场馆的开发利用率將直接影响到体育事业的发展道路。这就要求有关职能部门在做好全运会筹备工作的同时，让场馆为民所用，切实发挥体育场馆在全民健身中的作用。
一、研究对象与研究方法
（一）研究对象
以第十二届全运会比赛场馆鞍山市奥体中心的运营情况为研究对象。
（二）研究方法
1.文献资料法：通过查阅近十年来中外体育场馆专著和体育期刊文献，对这些文献资料进行了系统阅读和研究：分析。
2.问卷调查法：以鞍山市奥体中心的管理人员、会员作为问卷调查对象，发放问卷400份，其中体育场馆工作人员100份，会员300份。
3.实地调查法：通过实地调查了解场馆的建设数量、面积、使用状况以及场馆周围待开发空地状况，为以后研究工作的开展做好铺垫。
二、研究结果与分析
（一）健身人群对鞍山市奥体中心场馆建设及设备满意情况
消费者认为鞍山市奥体中心体育场馆建设较为完善，从而看出体育场馆向全民开放的诚意和刺激居民消费的期望，体育场馆只有达到了人民大众的认可，才能更快更好的发展，并且在可持续发展的道路上越走越远。
（二）鞍山市奥体中心场馆赛后主要开发项目分析
十二运后鞍山市奥体中心基本实现正常运营的收支平衡状态。据调研了解奥体中心维持正常运营的费用每年总收入大约为3000万元左右，赛后主要开发项目有：体育赛事、大型文化演出、体育健身、旅游参观、体育培训、场馆出租等项目。其中举办体育赛事、大型文化演出占总收入的34%，体育健身占总收入的28%，场馆出租占总收入的30%，旅游参观、体育培训占总收入的8%。
（三）消费者对奥体中心收费满意情况调查分析
消费者认为奥体中心体育场馆的收费标准较高，只适合于相对收入较高的社会群体参与健身。体育场馆只有达到了人民大众的认可，才会有利于体育场馆更好的发展，才能在可持续发展的道路上越走越远。
（四）鞍山市奥体中心场馆管理人员情况分析
鞍山市奥体中心场馆的工作人员大多是本科和大专毕业，而且所学专业与场馆管理并没有多大联系，一般而言，学历较高者和管理专业方面的管理者，其对场馆的开发利用模式理解比其他人具有更长远的意义，管理方式和方法相对比较科学，但是对体育馆管理的专业知识和行业发展的情况不甚了解，从上表可以看出懂场馆管理又是高学历的人才却没有。
（五）鞍山市奥体中心参与锻炼的消费者参加体育的项目及动机情况分析
网球、游泳、羽毛球这三项运动项目比较受欢迎，参加的人数较多，大部分的消费者主要是为了锻炼身体、兴趣爱好和娱乐身心等有益于身心健康的原因，占了总比例的。这可能是因为由于社会经济的快速增长、生活节奏的加快，激烈的社会竞争，导致人类生活方方面面的压力越来越大，还有城市化速度越来越严重从而导致人与人之间的交往逐渐减少。
三、鞍山市奥体中心体育场馆开发与利用存在的问题
（一）场馆选址较为偏远
建设于市郊区的奥体中心体育场馆由于居住人群烟稀少，经济收入普遍偏低，加之受固有的保守思维模式的影响——花钱健身属于奢侈行为，到郊区全运场馆需要花费一定时间和路程，所以市郊区与市中区对大众健身活动的服务半径存在很大差异，因此交通不便及市民经济收入以及消费观念的不同，对场馆赛后的幵开利用带来了很大影响。
（二）融资渠道单一，产权关系不明确
鞍山市奥体中心体育场馆建设以及维修、养护、更新资金全部来源于政府财政，同时政府还需要源源不断的为其提供资金支持，这样既增加了政府的财政负担。又严重抑制了社会力量从事体育事业的热情，影响了社会资金的参与。
（三）经营成本过高，管理难度大
鞍山市奥体中心体育场馆具有建筑规模大，标准高，附属建筑面积大等特点，因此导致其经济成本过高。对于一般的企业或法人无力承担数额巨大的开发利用费用。大型的企业若获得经营权利后如果低价位向民众开放，从经济效益上看不划算，根本不能维持场馆的收支平衡，更不可能得到利润。
（四）缺乏专业的场馆管理人才
专业运营管理人才缺乏，管理和专业技术人员严重不足，而且工作人员上岗之前有很多都没有经过专业的培训，这就直接影响了场馆未来的幵发利用率及服务水平。
（五）对外开放收费较高
由于全运场馆建设投资较大，建设规格较高，服务收费自然较贵，导致对外开放服务明显不足，这就使得工薪阶层人士进场馆消费成为奢望。
四、结论
（一）健身人群对鞍山市奥体中心场馆建设及设备满意度较高，但对收费标准满意度较低。
（二）鞍山市奥体中心体育场馆专业管理人才匮乏，融资渠道单一。
（三）鞍山市奥体中心参与锻炼的消费者参加人数最多体育的项目为网球、游泳、羽毛球，而且动机明确。
（四）鞍山市奧体中心体育场馆开发与利用存在的问题为：场馆选址较为偏远，融资渠道单一，产权关系不明确，经营成本过高，管理难度大，缺乏专业的场馆管理人才，对外开放收费较高。
摘 要 本文通过对鞍山市十二届全运比赛场馆的调查分析，进一步阐述了对鞍山市全运会后场馆开发与利用的基本现状，通过走访、问卷等调查方法对影响对鞍山市后全运时期场馆开发与利用存在的主、客观因素进行了深入的分析和探讨，从中发现了制约体育场馆开发与利用的诸多因素。
关键词 鞍山市 后全运时期 体育场馆 开发利用
十二届全运会在辽宁省的成功举办为其留下了价值不菲的“全运遗产”，一座座显示着现代科技和环保节能的体育场馆异常耀眼。然而，随着我国经济社会的不断发展，全运会场馆
的利用功能单一的矛盾日益突出，如赛后场地的利用率低、维护费用高，而造成长期闲置不用的问题，更是给承办地市造成了巨大的资源浪费。体育事业要想取得高效发展必须依靠体育场馆资源这也正是当今社会密切关注的现实问题，体育场馆的开发利用率將直接影响到体育事业的发展道路。这就要求有关职能部门在做好全运会筹备工作的同时，让场馆为民所用，切实发挥体育场馆在全民健身中的作用。
一、研究对象与研究方法
（一）研究对象
以第十二届全运会比赛场馆鞍山市奥体中心的运营情况为研究对象。
（二）研究方法
1.文献资料法：通过查阅近十年来中外体育场馆专著和体育期刊文献，对这些文献资料进行了系统阅读和研究：分析。
2.问卷调查法：以鞍山市奥体中心的管理人员、会员作为问卷调查对象，发放问卷400份，其中体育场馆工作人员100份，会员300份。
3.实地调查法：通过实地调查了解场馆的建设数量、面积、使用状况以及场馆周围待开发空地状况，为以后研究工作的开展做好铺垫。
二、研究结果与分析
（一）健身人群对鞍山市奥体中心场馆建设及设备满意情况
消费者认为鞍山市奥体中心体育场馆建设较为完善，从而看出体育场馆向全民开放的诚意和刺激居民消费的期望，体育场馆只有达到了人民大众的认可，才能更快更好的发展，并且在可持续发展的道路上越走越远。
（二）鞍山市奥体中心场馆赛后主要开发项目分析
十二运后鞍山市奥体中心基本实现正常运营的收支平衡状态。据调研了解奥体中心维持正常运营的费用每年总收入大约为3000万元左右，赛后主要开发项目有：体育赛事、大型文化演出、体育健身、旅游参观、体育培训、场馆出租等项目。其中举办体育赛事、大型文化演出占总收入的34%，体育健身占总收入的28%，场馆出租占总收入的30%，旅游参观、体育培训占总收入的8%。
（三）消费者对奥体中心收费满意情况调查分析
消费者认为奥体中心体育场馆的收费标准较高，只适合于相对收入较高的社会群体参与健身。体育场馆只有达到了人民大众的认可，才会有利于体育场馆更好的发展，才能在可持续发展的道路上越走越远。
（四）鞍山市奥体中心场馆管理人员情况分析
鞍山市奥体中心场馆的工作人员大多是本科和大专毕业，而且所学专业与场馆管理并没有多大联系，一般而言，学历较高者和管理专业方面的管理者，其对场馆的开发利用模式理解比其他人具有更长远的意义，管理方式和方法相对比较科学，但是对体育馆管理的专业知识和行业发展的情况不甚了解，从上表可以看出懂场馆管理又是高学历的人才却没有。
（五）鞍山市奥体中心参与锻炼的消费者参加体育的项目及动机情况分析
网球、游泳、羽毛球这三项运动项目比较受欢迎，参加的人数较多，大部分的消费者主要是为了锻炼身体、兴趣爱好和娱乐身心等有益于身心健康的原因，占了总比例的。这可能是因为由于社会经济的快速增长、生活节奏的加快，激烈的社会竞争，导致人类生活方方面面的压力越来越大，还有城市化速度越来越严重从而导致人与人之间的交往逐渐减少。
三、鞍山市奥体中心体育场馆开发与利用存在的问题
（一）场馆选址较为偏远
建设于市郊区的奥体中心体育场馆由于居住人群烟稀少，经济收入普遍偏低，加之受固有的保守思维模式的影响——花钱健身属于奢侈行为，到郊区全运场馆需要花费一定时间和路程，所以市郊区与市中区对大众健身活动的服务半径存在很大差异，因此交通不便及市民经济收入以及消费观念的不同，对场馆赛后的幵开利用带来了很大影响。
（二）融资渠道单一，产权关系不明确
鞍山市奥体中心体育场馆建设以及维修、养护、更新资金全部来源于政府财政，同时政府还需要源源不断的为其提供资金支持，这样既增加了政府的财政负担。又严重抑制了社会力量从事体育事业的热情，影响了社会资金的参与。
（三）经营成本过高，管理难度大
鞍山市奥体中心体育场馆具有建筑规模大，标准高，附属建筑面积大等特点，因此导致其经济成本过高。对于一般的企业或法人无力承担数额巨大的开发利用费用。大型的企业若获得经营权利后如果低价位向民众开放，从经济效益上看不划算，根本不能维持场馆的收支平衡，更不可能得到利润。
（四）缺乏专业的场馆管理人才
专业运营管理人才缺乏，管理和专业技术人员严重不足，而且工作人员上岗之前有很多都没有经过专业的培训，这就直接影响了场馆未来的幵发利用率及服务水平。
（五）对外开放收费较高
由于全运场馆建设投资较大，建设规格较高，服务收费自然较贵，导致对外开放服务明显不足，这就使得工薪阶层人士进场馆消费成为奢望。
四、结论
（一）健身人群对鞍山市奥体中心场馆建设及设备满意度较高，但对收费标准满意度较低。
（二）鞍山市奥体中心体育场馆专业管理人才匮乏，融资渠道单一。
（三）鞍山市奥体中心参与锻炼的消费者参加人数最多体育的项目为网球、游泳、羽毛球，而且动机明确。
（四）鞍山市奧体中心体育场馆开发与利用存在的问题为：场馆选址较为偏远，融资渠道单一，产权关系不明确，经营成本过高，管理难度大，缺乏专业的场馆管理人才，对外开放收费较高。