清末民初:"管资本"早就有雏形

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李鸿章首提官督商清末洋务运动中洋务派以自强为旗号,采用西方先进生产技术,创办了一批近代工业.洋务运动中的企业主要有官办和官督商办两种官办的企业主要由政府出资,清政府在资金方面大力支持,官款官办,也就是全部为国有资本进行投资,政府自负盈亏,如安庆内军械所、江南制造总局、福州船政局等.
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