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城市总体规划实施是一项由城市政府主导、多部门参与的系统性工作,也是推动城市科学发展的重要途径与手段,决定着城市布局结构的合理性、设施运行的经济性和开放空间的舒适性。文章针对总体规划实施中存在的规划编制体系不完善、规划实施政策不健全、实施主体协同不力、重大项目论证不足、公众参与流于形式化等典型问题,深入分析了总体规划实施的内涵,总结出总体规划实施具有的系统性、有限性、阶段性、连续性和社会性特征;从区分实施类型、拓宽实施途径、协调实施主体、推进公众参与等4个方面提出了对策,以期为改进我国城市总体规划实施工作提供一定的借鉴和启示。