浅谈当前监理企业的弊端以及用人机制的改革思路

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  摘 要:我国的建设监理行业还在经营机制、人员素质、管理制度等诸多方面存在很多不足的地方。在当前我国加入WTO 的新的历史形势下,随着国外有实力的监理企业进入国内市场及我国的监理企业走出国门参与市场竞争,我国建设监理行业面临严峻的考验,但挑战和机遇并存,我们应该分析问题、找出差距、制定策略为我国的监理行业寻求一条良性发展之路。
   关键词:监理企业人才专业化职业化
   随着改革开放的发展,我国经济建设获得了长足发展,增强了综合国力,提高了人民生活水平。经济建设的发展也给中国建筑业带来了极大地发展机遇,大规模的工程建设活动随处可见。为适应改革开放和社会主义市场经济发展的客观需要,我国自1988年开始实行建设监理制度,给我国工程建设领域带来深刻的变化,在提高工程质量、投资效益、规范建设行为等方面发挥了积极的作用。但在过去长期计划经济的影响下,我国的建设监理行业还在经营机制、人员素质、管理制度等诸多方面存在很多不足的地方。在当前我国加入WTO 的新的历史形势下,随着国外有实力的监理企业进入国内市场及我国的监理企业走出国门参与市场竞争,我国建设监理行业面临严峻的考验,但挑战和机遇并存,我们应该分析问题、找出差距、制定策略为我國的监理行业寻求一条良性发展之路。
   目前,在岗的监理工程师大多数来源于施工单位的退休人员,还有部分企事业单位相关专业人员转型而来,学历也参差不齐,绝大部分学历低下,其中有职称的也寥寥无几。此类人员均未受到正规训练和系统的学习,只能在工程监理过程中凭借自己以往的经验探索,此为现在监理行业现状之一。从事监理行业的这部分人员大多都有原单位的退休金,对监理薪金并不多么在意,在这样的情况之下,此类人员的工作热情也大打折扣,再者监理企业之间由于相互竞争,相互压价,从而也导致了监理人员的报酬普遍较低,此为现状之二 。陈旧的管理模式并不适应现代监理行业发展的需要,有些监理企业管理制度老化,“一刀切”管理模式也普遍存在,从而造成员工工作被动,员工的积极性及对工作的热情大大降低,这种情况导致技术过硬的员工“流失”也不足为奇,此为现状之三。在岗的监理工程师现场劳动时间并不确定,在工程监理过程中,遇到关键部位或者关键工序,几乎天天晚上轮流加班加点,此高强度的劳动却换不来应有的报酬,在一定程度上由于家庭或者其他原因,监理人员不得不考虑自己的利益,此为现状之四。综上所述,监理行业人才年轻化、职业化、系统化存在一定的难度。
   监理行业要发展,需加强现代化管理,努力改变监理行业现状,走上正规化、专业化道路。首先,需要政府部门干预,加大规范建筑市场力度,杜绝低价竞标、无利润监理甚至赔钱监理等现象,保障监理费率。从而员工待遇才会提高,监理项目部人员才能配备到位,个体工作时间也能相应降低,员工的工作热情也会相应提高,整个工程监理工作才能得到保证。
   其次,监理企业内部需进行现代管理模式改革,建设薪酬管理制度,充分调动监理员工的工作积极性及创造性。由于监理工作无法量化管理,在分配模式上需建立“按劳分配、按贡献分配”的分配制度,尽量避免领导层与操作层员工关系矛盾化,加大与企业员工的思想沟通,加强人才管理,不断吸收现代管理精华,建立一个与世界建筑监理行业大环境下相应适应的监理企业。
   监理行业要发展,需要减少人才流失,多吸收年轻化、专业化人才,加大培训力度。在未来的监理行业发展过程中,年轻化、专业化的人才是必不可少的,否则监理行业只能原地徘徊,无法真正走出国门,与国外监理企业的竞争根本无从谈起。首先,监理行业的人才须有一定的专业文化知识。只有有了专业的知识,经过正规系统地培训加上工程监理经验的日积月累,才能走的更远。其次,具备一定的工程设计基本知识及建筑材料知识。只有这样,才能充分认识到工程结构的重要性,才能做好工程施工中重要部位的旁站监理,才能真正地严格把关原材料,从而保证建筑工程质量达到相关的设计要求。再次,具备一定的建筑工程施工技能、熟练掌握建筑工程施工及监理相关规范、国家强制性标准、国家建设相关法律及地方行政法规。建筑工程从开工到竣工,其间有多个分部工程,内部繁杂,涉及面广,故监理工程师须有上述知识,才能树立起监理的权威及信任度。最后,须熟练掌握工程施工中的安全操作规程和文明施工要求。近几年国家对安全生产越来越重视,陆续制定出台了相应的各种安全生产法规,以人为本可以说涵盖各个行业。而当前中国的建筑市场施工人员大部分都以农民工为主,文化素质相对较低,生产安全意识薄弱,生产安全保护措施以及知识体系了解较少,同时人员流动大,无法形成相对固定、培训体系完备的施工队伍。因此安全生产难度非常大,又由于大量基础工程建设项目上马开动,从而国家对建设工程安全生产的监督要求更加迫切,监理企业的生产活动中相应增加了安全监理的管理职责,特别是对脚手架、施工电梯等施工设备、高空作业、深基坑、施工用电等要加大监理力度,故熟练掌握安全操作规程及文明施工要求就显得特加重要。另外监理人员还须有一定的社交协调能力。因监理单位是专业化、社会化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的专业技术、管理技术去控制工程建设项目的进度、质量、投资,进行合同管理,此为监理企业的基本性质,它决定了工程监理活动是代表业主在委托范围内行使职权进行协调管理的全过程行为,既要维护业主的利益又要保证施工单位的合法利益不受损害,另外政府监督部门对工程的各项意见也由监理人员进行落实,故监理人员的社交协调能力尤为重要。
   综上所述,监理企业加强自身管理,避免人才的大量流失,采取现代化管理手段,加大企业员工及中层管理者的培训力度,有目的地,有组织地参观学习典型工程项目,学习先进的工程管理经验,走出陈旧的管理模式。只有这样,才能建立一个适合于自身企业的具有竞争力的管理体制,使监理企业走向全国,走向世界。
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