南京市首个农村“合同指导站”在江心洲挂牌成立等

来源 :中国工商管理研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhai4053
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  自去年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来,南京市各级工商机关广泛开展了“合同助农”工作。在实际工作中,工商部门感到,当前农村经济发展存在着信息渠道不畅通、农民信息来源少,大部分农民盲目跟风进行种养殖:一些企业和个人诚信意识差。对农民的生产承诺不兑现,损害农民和农业企业利益:少数企业和个人法制意识淡薄,利用假农药、假种子、假化肥坑农害农,牟取不法利益:不少农业企业和农民自身合同意识比较淡薄,在生产交易中不注意运用合同保护自己,容易导致自身利益受损等问题。针对这些问题,市工商局分别在建邺工商分局的双洲工商所和溧水县工商局的洪蓝分局抓了基层合同监管工作试点,核心是在基层工商所建立“合同指导站”,通过专门的合同指导机构推进“合同助农”各项工作的落实。
  目前已经组建起来的“江心洲合同指导站”设在江心洲工商办公室,站长由双洲工商所所长担任。工商所、街道经济科、街道农业管理办公室、街道司法所、村委会等部门选派懂法律法规、具有社会经济工作经验和调解协调能力的同志参加,其主要职责是收集交流相关经济信息、宣传普及合同法律法规、指导农民和农业企业签订合同、监督合同当事人依法履约、推广合同示范文本、调解简单合同纠纷、打击合同欺诈行为等。建邺分局和双洲工商所还针对本地葡萄种植的产业特色,为果农们提供了葡萄销售的合同示范文本。“合同指导站”要着力做好四个方面的工作:一是要着眼监管与发展的统一,多方收集经济信息,为当地经济发展和农民增收致富提供条件。二是要着眼监管与服务的统一,深入开展合同法律法规的宣传,提高农户和有关企业的合同意识:制订并推广使用合同示范文本,帮助农民掌握签订合同的基本知识和方法:帮助农村企业建立健全合同信用管理制度,组织开展“重合同守信用”活动。三是要着眼监管与维权的统一,加强对农民和农业企业签订合同的检查指导,及时化解合同纠纷,保护农民和农业企业的正当利益。四是要着眼监管与执法的统一,严厉打击设置合同陷阱、骗取保证金等坑农害农违法行为,维护农村市场秩序。
  市工商局要求全市各个区县工商局都要参照江心洲“合同指导站”的做法,在本行政区域内推动这项工作的开展,年底将组织现场观摩会,交流展示相关的经验和成果。
  (南京市工商局 董国成)
  
  万安工商“四个一”勤俭建局
  
  江西省万安县工商局积极响应党和政府“节能减排”的号召,努力建设“节约型”机关,从细微做起,从身边做起,着力抓好“四个一”的实践活动。一是节约每一滴水,引进卫生间节水智能设备,节约卫生用水;检修管道设备。防止损坏滴漏:提高节水意识。控制清洁用水,节约绿化用水。二是节约每一度电,提倡使用空调“冬一八,夏二六”,冬天不高于18度。夏天不低于26度:提倡办公电器不无故待机,在不使用的情况下要及时切断电源:提倡使用节能用电设备,推广节能灯具,更换传统电热锅炉,引进全自动智能化节能锅炉。三是节约每一滴油,严格公务用车管理,实行定点加油,加强行使路程用油控制:实行“拼车”制度,出差事务合理搭配,出差车辆统一调度;实行“定时出车”制度,约定出车时间和出车方向,方便各单位统筹安排出车事务。提高出车效率。四是节约每一张纸。充分利用办公网络,提倡无纸化办公:严格用纸管理,实行纸张领用登记制度;提高纸张利用率,提倡双面用纸,提倡重复利用。
  (江西省万安县工育局 肖锡剑)
  
  潍坊市工商局潍城分局建立打击传销应急保障机制
  
  针对当前传销组织反打击能力强和打击工作中容易发生暴力抗法等特点情况,潍城分局着力强化了打击传销应急保障措施。一是建议政府出台了《应对暴力抗法应急反应处置预案》。成立以公安为主40人的应对暴力抗法应急分队,配备专用防暴器械,每天有20名队员24小时值班,遇到紧急情况,随时出警。同时,通过110指挥中心与潍城辖区的20辆全天候街面治安巡逻车保持联络畅通。工商部门也成立由20人组成的应急预备队伍,随时参与应急行动。二是建立了机动性较强的联合打击队伍。建议以街道为单位,在全区组建由街居、工商、公安等部门共计200人的联合打击传销队伍。平时由街道指挥,分头开展打击行动,发现较大规模传销活动和遇到紧急情况时,由区政府统一调度,集中开展打击行动,及时控制事态局面,确保打击效果。三是加强了打击传销联动信息网络建设。在各打击传销联席单位建立联络员,要求对日常打击情况和传销活动情况做到定期汇报,通过对传销情况的了解,及早搞好预防,遇到紧急情况和突发性事件随时上报,确保党委、政府在第一时间掌握情况,根据情况及时制定处置方案,快速反应,解决问题,平息事态。目前,已清理取缔传销组织集中授课点3处、居住点72处,驱散、遣返传销参与人员1406名,立案调查传销案件2起,由公安机关行政、刑事拘留传销参与人员5名。
  (山东省潍坊市潍城工商分局 庄世超)
  
  吴忠工商开展打击小砖窑等专项行动
  
  山西“黑砖窑”事件发生后,宁夏吴忠市工商局立足工商职能,积极配合市劳动保障、公安等5部门开展整治工作。
  整治小砖窑、采砂场、河道采砂船的工作涉及面广、政策性强,市工商局结合实际采取四项措施,一是积极督促企业办理相关前置审批手续,引导企业依法经营、守法用工,建立健全有关用工保障制度。二是充分发挥12315举报网络作用,严厉查处小砖窑、采砂场、河道采砂船的无照经营行为。三是加强市场巡查力度。结合小砖窑、采砂场、河道采砂船分散、处在城乡结合部、隐蔽等特点,进行重点监管,划片包干,责任到人,做到底数清、行业清、经营地清。四是要求各分县局积极与当地劳动保障、公安等部门密切配合,形成执法合力,坚决打击非法用工等行为。
  据悉。在4天的专项检查活动中,联合检查组共对33家砖窑、5户采砂场、24家河道采砂船进行了重点检查。
  (宁夏吴忠市工商局 马 海)南京市首个农村“合同指导站”在江心洲挂牌成立等
  自去年中央一号文件提出建设社会主义新农村以来,南京市各级工商机关广泛开展了“合同助农”工作。在实际工作中,工商部门感到,当前农村经济发展存在着信息渠道不畅通、农民信息来源少,大部分农民盲目跟风进行种养殖:一些企业和个人诚信意识差。对农民的生产承诺不兑现,损害农民和农业企业利益:少数企业和个人法制意识淡薄,利用假农药、假种子、假化肥坑农害农,牟取不法利益:不少农业企业和农民自身合同意识比较淡薄,在生产交易中不注意运用合同保护自己,容易导致自身利益受损等问题。针对这些问题,市工商局分别在建邺工商分局的双洲工 商所和溧水县工商局的洪蓝分局抓了基层合同监管工作试点,核心是在基层工商所建立“合同指导站”,通过专门的合同指导机构推进“合同助农”各项工作的落实。
  目前已经组建起来的“江心洲合同指导站”设在江心洲工商办公室,站长由双洲工商所所长担任。工商所、街道经济科、街道农业管理办公室、街道司法所、村委会等部门选派懂法律法规、具有社会经济工作经验和调解协调能力的同志参加,其主要职责是收集交流相关经济信息、宣传普及合同法律法规、指导农民和农业企业签订合同、监督合同当事人依法履约、推广合同示范文本、调解简单合同纠纷、打击合同欺诈行为等。建邺分局和双洲工商所还针对本地葡萄种植的产业特色,为果农们提供了葡萄销售的合同示范文本。“合同指导站”要着力做好四个方面的工作:一是要着眼监管与发展的统一,多方收集经济信息,为当地经济发展和农民增收致富提供条件。二是要着眼监管与服务的统一,深入开展合同法律法规的宣传,提高农户和有关企业的合同意识:制订并推广使用合同示范文本,帮助农民掌握签订合同的基本知识和方法:帮助农村企业建立健全合同信用管理制度,组织开展“重合同守信用”活动。三是要着眼监管与维权的统一,加强对农民和农业企业签订合同的检查指导,及时化解合同纠纷,保护农民和农业企业的正当利益。四是要着眼监管与执法的统一,严厉打击设置合同陷阱、骗取保证金等坑农害农违法行为,维护农村市场秩序。
  市工商局要求全市各个区县工商局都要参照江心洲“合同指导站”的做法,在本行政区域内推动这项工作的开展,年底将组织现场观摩会,交流展示相关的经验和成果。
  (南京市工商局 董国成)
  
  万安工商“四个一”勤俭建局
  
  江西省万安县工商局积极响应党和政府“节能减排”的号召,努力建设“节约型”机关,从细微做起,从身边做起,着力抓好“四个一”的实践活动。一是节约每一滴水,引进卫生间节水智能设备,节约卫生用水;检修管道设备。防止损坏滴漏:提高节水意识。控制清洁用水,节约绿化用水。二是节约每一度电,提倡使用空调“冬一八,夏二六”,冬天不高于18度。夏天不低于26度:提倡办公电器不无故待机,在不使用的情况下要及时切断电源:提倡使用节能用电设备,推广节能灯具,更换传统电热锅炉,引进全自动智能化节能锅炉。三是节约每一滴油,严格公务用车管理,实行定点加油,加强行使路程用油控制:实行“拼车”制度,出差事务合理搭配,出差车辆统一调度;实行“定时出车”制度,约定出车时间和出车方向,方便各单位统筹安排出车事务。提高出车效率。四是节约每一张纸。充分利用办公网络,提倡无纸化办公:严格用纸管理,实行纸张领用登记制度;提高纸张利用率,提倡双面用纸,提倡重复利用。
  (江西省万安县工育局 肖锡剑)
  
  潍坊市工商局潍城分局建立打击传销应急保障机制
  
  针对当前传销组织反打击能力强和打击工作中容易发生暴力抗法等特点情况,潍城分局着力强化了打击传销应急保障措施。一是建议政府出台了《应对暴力抗法应急反应处置预案》。成立以公安为主40人的应对暴力抗法应急分队,配备专用防暴器械,每天有20名队员24小时值班,遇到紧急情况,随时出警。同时,通过110指挥中心与潍城辖区的20辆全天候街面治安巡逻车保持联络畅通。工商部门也成立由20人组成的应急预备队伍,随时参与应急行动。二是建立了机动性较强的联合打击队伍。建议以街道为单位,在全区组建由街居、工商、公安等部门共计200人的联合打击传销队伍。平时由街道指挥,分头开展打击行动,发现较大规模传销活动和遇到紧急情况时,由区政府统一调度,集中开展打击行动,及时控制事态局面,确保打击效果。三是加强了打击传销联动信息网络建设。在各打击传销联席单位建立联络员,要求对日常打击情况和传销活动情况做到定期汇报,通过对传销情况的了解,及早搞好预防,遇到紧急情况和突发性事件随时上报,确保党委、政府在第一时间掌握情况,根据情况及时制定处置方案,快速反应,解决问题,平息事态。目前,已清理取缔传销组织集中授课点3处、居住点72处,驱散、遣返传销参与人员1406名,立案调查传销案件2起,由公安机关行政、刑事拘留传销参与人员5名。
  (山东省潍坊市潍城工商分局 庄世超)
  
  吴忠工商开展打击小砖窑等专项行动
  
  山西“黑砖窑”事件发生后,宁夏吴忠市工商局立足工商职能,积极配合市劳动保障、公安等5部门开展整治工作。
  整治小砖窑、采砂场、河道采砂船的工作涉及面广、政策性强,市工商局结合实际采取四项措施,一是积极督促企业办理相关前置审批手续,引导企业依法经营、守法用工,建立健全有关用工保障制度。二是充分发挥12315举报网络作用,严厉查处小砖窑、采砂场、河道采砂船的无照经营行为。三是加强市场巡查力度。结合小砖窑、采砂场、河道采砂船分散、处在城乡结合部、隐蔽等特点,进行重点监管,划片包干,责任到人,做到底数清、行业清、经营地清。四是要求各分县局积极与当地劳动保障、公安等部门密切配合,形成执法合力,坚决打击非法用工等行为。
  据悉,在4天的专项检查活动中,联合检查组共对33家砖窑、5户采砂场、24家河道采砂船进行了重点检查。
  (宁夏吴忠市工商局 马 海)
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