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存款准备金制度最早源于19世纪中期美国纽约的安全基金，是银行同业为防止出现流动性危机而设立的民间的自救措施。1914年美国联邦储备体系（即美国中央银行）建立后正式以法律的形式固定下来，后来被其他国家效法，逐渐具备清算资金的功能，后来发展成为货币政策工具。近二十多年来，在部分国家，如英国、加拿大，出现存款准备金率为零、