[摘 要]随着社会经济水平的不断提高，国家内需也日渐扩大，政府在工作中采取了保增长和保发展的经济政策来对这一现象进行调控。建筑事业作为城市化发展中不可缺少的一部分，其工作效益和工作质量越来越受到人们的关注与重视。近年来的社会发展中，随着土建工程的不断增多，工程造价也变得越来越重要，成为整个工程中最为关键的环节。本文就土建工程预算审计的相关方法进行了探讨，并结合自己的实际工作经验简要阐述了其工作重点，为日后同行工作提供了依据。
　　[关键词]建筑工程 土建工程 概预算 工程造价
　　中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）20-066-01
　　随着城市化建设进程的不断提高，国民经济的飞速发展促进了建筑行业的前进。土建工程作为建筑工程中的重要组成部分，其施工比重不断增大。在工程项目中，为了合理的对土建工程造价进行处理和规划，我们通常都是对施工单位的施工方案和工程造价要进行前期预算和审计，这也是目前相关施工单位工作重点，更是整个工程的重中之重。
　　一、土建工程预算审计
　　工程预算审计是以工程量、工程定额的正确与否为主，以单位施工资质和施工经验为辅的一种检验措施。这种工程措施是查看一个单位和企业是否具有施工资质的关键环节，也是一项规费的核定文件和安全生产措施费用标定的综合性文件。在目前的社会发展中，土建工程预算审计与整个工程施工现场的实际情况紧密相连，其施工质量与施工整体性要求密切相关。
　　1、土建工程概预算的重要性
　　在目前的工程项目中，随着国民经济和科学生产技术的发展，建筑工程施工体积和施工规模也变得越来越庞大、结构变得越来越复杂。在目前的建筑工程施工中，施工结构和施工功能变得越来越迥异，这就要求我们在施工的过程中按照国家相关规定和规范来对工程设计图纸和造价来进行审计，从而保障工程施工质量和施工效益。
　　在土建工程项目中，工程预算编制的是否正确合理对于整个工程施工质量和效益有着直接关系。一个正确、科学的编制规划对于整个国民经济的发展至关重要，一般来说在施工中对于规划环节中存在的创造和效果要求十分重要，在目前的工程项目中，我们通常都是按照国家相关规定和标准进行分析的，是以工程安装费用和施工整体花费为主的一种综合性工程模式。随着近年来土建工程在整个建筑工程施工的比例不断扩，其工程造价预算审计也日渐上升，成为整个工程施工的核心环节和现代化建设事业。
　　2、土建工程概预算的特点
　　对于工程概预算而言，其作为工程造价管理的核心环节，其在工作中基本上包含了工程造价的确定与控制两个方面。因此来说，我们在工作的过程中需要采用各种施工技术和计算方法对工程的施工管理和控制标准进行分析，同时更是要做好相关的管理控制手段的应用。对于一个工程的施工管理而言，其在控制的过程中通常都是以工程预算为主的管理模式。这种工程预算编制在应用的时候是由施工建设单位委托进行的一种专业性行为，也是由专业的技术人员采用相关技术而形成的一种新型的工作模式。
　　二、土建工程预算审计方法
　　1.准备工作
　　首先，在目前的土建工程预算设计工作中，其审计准备工作至关重要，对于整个工程的施工管理和控制密切相连。在目前的工程中，我们应当按照图纸和施工标准进行深入的研究和控制，并根据其施工标准和应用规范进行控制与管理。一般来说，在图纸审计工作中，我们需要根据图纸说明来准备相关的施工图册和工具，并且进行严格的技术交底。
　　其次，在工作中需要我们深入的了解施工图纸中所采用的编制技术和定额管理措施，根据施工土质和预算编制说明来进行分析与研究，从而了解相关的编制情况。本预算编制所采用的定额是以符合目前施工合同规定为标准进行的，如果在施工的过程中我们沒有按照填写说明书来进行控制的话，极容易造成工作中出现了定额管理不科学和不规范的现象。
　　再次，对于整个工程中的特殊部分要进行深入的研究与总结，并且针对其中的质量和管理模式提出了新的标准和管理模式，在应用的过程中就需要我们对预算概念中所包含的种种质量问题进行系统深入的总结和研究，并且按照相关的施工图纸来进行研究与总结，设计出合理的工作标准和介绍情况。
　　2 合理分析，恰当运用审核方法
　　2.1 全面审核法 全面审核法又叫逐项审查法，其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。
　　这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资不多的项目、工程内容比较简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等。
　　这种方法的优点是全面、细致，经审核的预算差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大，实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价，常常采用这种方法。
　　2.2 重点审核法 重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。
　　审核的重点是：施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构、钢筋砼结构、钢结构，以及高级装饰工程等。而对其它价值较低或占投资比例较少的分项工程中，如普通装饰项目、零星项目等，审核者往往有意不审，重点核实与上述工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。
　　这种方法的优点是重点突出，审查时间短，工作效率高。
　　2.3 对比审核法 对比审核法是在总结分析工程预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的部分项工程，针对这些项目进行重新审核。
　　3 深入施工现场，了解情况
　　3.1 了解土方工程情况 土建工程可变性因素较多，部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案，或者编了施工方案，但没有和建设单位取得联系；或者有图纸但也没有完全执行。
　　因此，预算审核人员若能经常深入施工现场，就可以及时了解情况，如土方的类别鉴定，机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等，并能实事求是地调整原编预算。
　　3.2 实地进行测量 对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程，验收时应进行测量，审核人员应深入施工现场参加测量，以取得调整或审核工程预算的依据，从而提高审核工作的质量。
　　3.3 了解补充定额单价 审核人员遇到工程有中有补充单价时，应深入现场，了解所提资料的准确性。
　　如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符，所需的数量是否基本一致，所需人工工日或机械台班数量是否属实等，都应与施工企业人员一起研究，调整补充单价。
　　4 加强内部联系，共同搞好审核工程的工作
　　建设单位内部各职能部门之间只有经常互相通气，交换意见，才能搞好审核工程预算的工作。工程预算审核管理部门及工作人员一要参加技术交底和工程验收，二要参与办理设计变更和经济洽商，三要参与制订材料采购计划，四要加强与财务部门的联系。
　　三、结束语
　　综上所述，要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算，必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。