台湾最先设立的行政机构始于何时

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<正> 一九八○年,荷兰莱顿大学欧洲发展史研究中心包乐史(Leonard,Blusse)教授在福建师范大学历史系同部分教师座谈中提到有关台湾问题时声称:公元1624年荷兰人进入台湾时,当地只有寥寥几个商人,是荷兰人最先在台湾设立行政机构,采取开明政策,招募大批汉人入台定居,台湾经济才得到迅速发展;“海寇”郑芝龙与荷兰人同年入台,郑原是荷兰东印度公司的雇员(翻译),他招募汉人入台就是执行公司的政策,所以,荷兰对台湾的开发是有过重大贡献的,等等。当时我们已明确表示,不能同意这些观点。但包乐史说,这
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