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阅读，如同衣食住行，理应成为人的基本生存发展需求，成为一种终身坚持的自觉习惯。党的十八大报告将“开展全民阅读活动”作为丰富人民精神文化生活的重要途径，纳入推进社会主义文化强国建设的战略部署。去年和今年的全国“两会”，都把“倡导全民阅读”写入《政府工作报告》，体现了党和政府对全民阅读的高度重视。
之所以倡导全民阅读，说明我国目前还没有形成全民阅读的氛围，国民的图书阅读率还比较低，人均阅读量还比较小，阅读质量还不高。近年来，我国民众的阅读率和阅读量在上升，但与一些发达国家相比，还存在一定的差距。据有关资料显示，2012年我国国民的图书阅读率为54.9%，人均读书4.39本，远低于韩国的11本，法国的8.4本，日本的8.5本，美国的7本。究其原因，主要有三个方面。一是随着人们生活节奏的加快，受网络技术、信息技术对阅读的冲击，人们的阅读似乎进入快节奏时代，包括网读在内的各类阅读停留在表面的多，深层次的阅读减少，传统阅读率不高。二是面对激烈竞争的社会和生活压力，阅读群体更加注重功利和实际，追求实用性阅读的人越来越多，而为提高自身修养和素质的阅读在减少。三是地域差异导致阅读现状不平衡。在偏僻农村，农民阅读的机会非常少，离市区较远的社区，享受不到公共图书馆丰富的馆藏资源。这些问题的客观存在，不同程度地制约着全民阅读的进程。
习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时坦言，“读书已成了我的一种生活方式”，并列举出读书“三让”的好处，即读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然正气。李克强总理在回答记者提问时说，把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。倡导全民阅读，就是要通过行之有效的措施，使阅读成为一种习惯，成为一种自觉，使每个人都能成为读书人；倡导全民阅读，就是要让人们通过阅读获取知识，愉悦身心，减少浮躁、消除戾气；倡导全民阅读，就是要通过阅读让每个人的真、善、美和创造力不断积聚，不断迸发，汇集成实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。
倡导全民阅读，需要发挥活动的载体作用。设计好活动载体，吸引群众广泛参与，是群众性精神文明创建中积累的经验。在推进全民阅读活动中，也应借鉴这一经验。要组织好“4·23世界读书日”活动，多设计群众乐于参与、便于参与的活动内容，倡导人们多读书、读好书。应深入开展全民阅读进农村、进社区、进校园、进军营、进企业、进机关、进家庭“七进”活动，开展书香村镇、书香社区、书香校园、书香军营、书香企业、书香机关、书香家庭等创建活动，发挥群众在创建中的主体作用，培育阅读习惯，提高阅读能力。通过举办读书节、读书月活动，开展优秀书籍推介展销、“大众喜爱的图书”评选、读书征文比赛等活动，引导更多的读者领略优秀图书的丰富内涵和独特魅力，从中增长文化知识，培育人文素养，提高文化素质，获取精神力量。通过组织文化扶贫，开展“好书共分享”活动，精选适合基层群众生产生活特点的书籍送到农家书屋、社区图书室，及时更新和丰富基层图书资源，实现优质阅读资源有效流动，不断满足广大基层群众的阅读需要。通过评选表彰阅读明星、优秀书屋管理员、“我身边的阅读达人”等先进典型，点亮一盏灯，照亮一大片，发挥先进典型在全民阅读中的示范带动作用，引导和培育阅读风尚。
倡导全民阅读，需要营造浓厚的舆论氛围。应重视新闻媒体的宣传推广作用，通过在报纸、广播、电视、网络等媒体，开设读书类专栏、访谈、导读、新书推介、书评等专题节目，发布读书倡议，跟踪报道各地各单位开展全民阅读活动的情况和取得的社会效果，引导人们多读有益于思想品德和职业道德修炼的书，多读有益于心理保健和爱好情趣培养的书，多读有益于工作能力和综合素质提高的书，多读有益于内在气质和外在形象提升的书。公益广告能以文化直觉的方式，潜移默化地影响人们的行为方式、思维方式的变革。通过制作一批读书公益广告，在各类媒体、城乡阅报屏、报刊亭、电子显示屏、机场、车站、商场等场所进行宣传，营造全民阅读的深厚社会舆论氛围，吸引群众积极参与，唱响全民阅读、全民学习的时代主旋律。
倡导全民阅读，需要提供优质的精神食粮。别林斯基说过，阅读一本不适合自己阅读的书，比不阅读还要坏。倡导全民阅读，必须要有大量的新书好书作保证。应策划出版大量适应社会各阶层、各年龄读者的图书。在搞好专业化出版的同时，应将更多的精力放在大众出版上，出版普通人喜欢读的书，出版倡导理性、科学和文明的书。积极开拓“手机阅读”“网上阅读”等新兴数字阅读模式，使读者通过数字阅读模式能够看到更多的新书好书，吸引更多的群体参与到全民阅读活动中来。应注重发挥全民阅读数字平台的作用，延伸触角，向农村基层推广数字平台，使平台涵盖范围由城镇向农村扩展。
倡导全民阅读，需要建立长效工作机制。全民阅读是一项百年树人的基础工程，需要有长效机制作保障。应通过立法的方式，规范全民阅读的组织协调、经费投入、基础设施建设、特殊群体保障等，实现全民阅读工作的常态化、制度化，保障人们的基本阅读，促进全社会阅读。应建立完善全民阅读公共服务体系，培育全民阅读公益组织，开展全民阅读志愿服务，满足城乡低收入居民、进城务工人员子弟、留守儿童、残障人士等特殊群体的阅读需求。
（作者单位：《共产党人》杂志社）
之所以倡导全民阅读，说明我国目前还没有形成全民阅读的氛围，国民的图书阅读率还比较低，人均阅读量还比较小，阅读质量还不高。近年来，我国民众的阅读率和阅读量在上升，但与一些发达国家相比，还存在一定的差距。据有关资料显示，2012年我国国民的图书阅读率为54.9%，人均读书4.39本，远低于韩国的11本，法国的8.4本，日本的8.5本，美国的7本。究其原因，主要有三个方面。一是随着人们生活节奏的加快，受网络技术、信息技术对阅读的冲击，人们的阅读似乎进入快节奏时代，包括网读在内的各类阅读停留在表面的多，深层次的阅读减少，传统阅读率不高。二是面对激烈竞争的社会和生活压力，阅读群体更加注重功利和实际，追求实用性阅读的人越来越多，而为提高自身修养和素质的阅读在减少。三是地域差异导致阅读现状不平衡。在偏僻农村，农民阅读的机会非常少，离市区较远的社区，享受不到公共图书馆丰富的馆藏资源。这些问题的客观存在，不同程度地制约着全民阅读的进程。
习近平总书记在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时坦言，“读书已成了我的一种生活方式”，并列举出读书“三让”的好处，即读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然正气。李克强总理在回答记者提问时说，把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。倡导全民阅读，就是要通过行之有效的措施，使阅读成为一种习惯，成为一种自觉，使每个人都能成为读书人；倡导全民阅读，就是要让人们通过阅读获取知识，愉悦身心，减少浮躁、消除戾气；倡导全民阅读，就是要通过阅读让每个人的真、善、美和创造力不断积聚，不断迸发，汇集成实现中华民族伟大复兴中国梦的正能量。
倡导全民阅读，需要发挥活动的载体作用。设计好活动载体，吸引群众广泛参与，是群众性精神文明创建中积累的经验。在推进全民阅读活动中，也应借鉴这一经验。要组织好“4·23世界读书日”活动，多设计群众乐于参与、便于参与的活动内容，倡导人们多读书、读好书。应深入开展全民阅读进农村、进社区、进校园、进军营、进企业、进机关、进家庭“七进”活动，开展书香村镇、书香社区、书香校园、书香军营、书香企业、书香机关、书香家庭等创建活动，发挥群众在创建中的主体作用，培育阅读习惯，提高阅读能力。通过举办读书节、读书月活动，开展优秀书籍推介展销、“大众喜爱的图书”评选、读书征文比赛等活动，引导更多的读者领略优秀图书的丰富内涵和独特魅力，从中增长文化知识，培育人文素养，提高文化素质，获取精神力量。通过组织文化扶贫，开展“好书共分享”活动，精选适合基层群众生产生活特点的书籍送到农家书屋、社区图书室，及时更新和丰富基层图书资源，实现优质阅读资源有效流动，不断满足广大基层群众的阅读需要。通过评选表彰阅读明星、优秀书屋管理员、“我身边的阅读达人”等先进典型，点亮一盏灯，照亮一大片，发挥先进典型在全民阅读中的示范带动作用，引导和培育阅读风尚。
倡导全民阅读，需要营造浓厚的舆论氛围。应重视新闻媒体的宣传推广作用，通过在报纸、广播、电视、网络等媒体，开设读书类专栏、访谈、导读、新书推介、书评等专题节目，发布读书倡议，跟踪报道各地各单位开展全民阅读活动的情况和取得的社会效果，引导人们多读有益于思想品德和职业道德修炼的书，多读有益于心理保健和爱好情趣培养的书，多读有益于工作能力和综合素质提高的书，多读有益于内在气质和外在形象提升的书。公益广告能以文化直觉的方式，潜移默化地影响人们的行为方式、思维方式的变革。通过制作一批读书公益广告，在各类媒体、城乡阅报屏、报刊亭、电子显示屏、机场、车站、商场等场所进行宣传，营造全民阅读的深厚社会舆论氛围，吸引群众积极参与，唱响全民阅读、全民学习的时代主旋律。
倡导全民阅读，需要提供优质的精神食粮。别林斯基说过，阅读一本不适合自己阅读的书，比不阅读还要坏。倡导全民阅读，必须要有大量的新书好书作保证。应策划出版大量适应社会各阶层、各年龄读者的图书。在搞好专业化出版的同时，应将更多的精力放在大众出版上，出版普通人喜欢读的书，出版倡导理性、科学和文明的书。积极开拓“手机阅读”“网上阅读”等新兴数字阅读模式，使读者通过数字阅读模式能够看到更多的新书好书，吸引更多的群体参与到全民阅读活动中来。应注重发挥全民阅读数字平台的作用，延伸触角，向农村基层推广数字平台，使平台涵盖范围由城镇向农村扩展。
倡导全民阅读，需要建立长效工作机制。全民阅读是一项百年树人的基础工程，需要有长效机制作保障。应通过立法的方式，规范全民阅读的组织协调、经费投入、基础设施建设、特殊群体保障等，实现全民阅读工作的常态化、制度化，保障人们的基本阅读，促进全社会阅读。应建立完善全民阅读公共服务体系，培育全民阅读公益组织，开展全民阅读志愿服务，满足城乡低收入居民、进城务工人员子弟、留守儿童、残障人士等特殊群体的阅读需求。
（作者单位：《共产党人》杂志社）