通讯员／许兆凯
　　中国加入WTO已逾5年，挥舞多时的反倾销“大棒”最终砸向了中国制鞋企业。从2006年10月7日起的未来两年内，欧盟将对中国出口皮鞋征收16．5％的反倾销税。面对裁决，我国制鞋企业从容应对，将继续进行交涉并调整发展战略，着眼长远以提高国际竞争力。力求在反倾销困境中突围。
　　此前，欧盟自2006年4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。半年时间内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税从4．8％过渡到19．4％。对越南产皮鞋的反倾销税从4．2％过渡到16．8％。
　　在欧盟鞋类产品进口国中。我国占总额的20．04％，位居第一。据中国皮革协会报告，2004年我国鞋类出口量达152亿美元，约60亿双。欧盟有关方面称，大量中国鞋涌向海外，尤其对欧洲市场的冲击较大。占领了他们的市场份额，在一定程度上造成他们企业关闭、工人失业，导致欧洲有史以来鞋产量首次低于8000万双。
　　2004年12月，意大利制鞋协会向欧委会提出申诉，要求针对中国出口到欧盟的所有鞋类产品进行反倾销调查。中国企业迅速组织成立欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟，积极应对欧盟反倾销调查。但欧盟最终于2006年10月5日以13比12的微弱投票结果。通过对中国和越南产皮鞋征收反倾销税的裁决。此前的临时性反倾销措施也于2006年10月6日到期。
　　在“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”中，作为第一个站出来的中国鞋企，奥康集团的勇举自然引起了众多媒体的关注。奥康为什么要第—个站出来?在奥康自始至终坚持通过法律手段寻求突破的背后又有哪些鲜为人知的幕后故事?对这个跨国官司，奥康是否有十足的底气?带着诸如此类的问题，我们专访了奥康集团董事长王振滔。
　　记者：去年12月15日，欧盟反倾销的起诉期限已到，我们看到，99％的鞋企选择了沉默，奥康怎样看待同行们的行为?仅仅依靠当前的这四家企业，打赢这场将是旷日持久的“国际官司”的几率有多大?
　　王振滔：加入WTO以来，许多企业对这种游戏规则还不是很懂。一些企业感到费用压力很大，另外就是对这种程序也不太了解。我想，不是这99％的鞋企不愿意起诉，而是他们还存在一些误区。
　　目前选择用“起诉”的方式应对欧盟反倾销的这4家企业对这种游戏规则可能了解得比较详细，是具有代表性的。其实，起诉的胜负不在于企业的多少，如果“起诉”能得到社会各界的支持，我相信这4家企业同样能打赢这场国际官司。
　　记者：奥康率先在国内提起反倾销应诉，是得知裁定结果后的决定还是很早就有这个想法?奥康决定要起诉欧盟的时候，有没有相关方面的充分准备?比如法律方面。
　　王振滔：2006年10月5日，欧盟的裁决下来的时候，我们就已经准备好了所有的法律文本。其实，早在他们征收临时反倾销税的时候，我们就已经做出了起诉的决定。后来知道欧盟制定了为期2年的16．5％的反倾销税后，我们更加坚定了信心，必须要起诉欧盟。
　　记者：面对欧盟制定的为期2年的16．5％的反倾销税，国内许多企业首先想到的是回避或者是挽救的办法，奥康为什么要坚持提起诉讼?
　　王振滔：只要我们认真看看欧盟这次为期2年的16．5％的反倾销税背后的实质是什么就明白了。其实，从某种意义上说，它是一种尝试。也就是说，如果这2年中国企业能忍受，那么第二步他们就会制定5年，前后等于是7年，中国鞋企就将输得一塌糊涂！当然，很多企业在担心，万一输了的话，他们将会失去更多。其实，我不这样看。我认为胜诉的机会还是比较大的。但有一点是可以肯定的，不管这场官司的输赢，对中国制鞋业来讲，输了也是赢了，赢了是更赢。如果我们赢了，欧盟也没有输，因为他们征税两年。中国企业也因此可能取消下一个5年。即使我们输了，我们也可以从中学到很多东西。我相信，欧盟不来，其他国家还会来，毕竟中国加入WTO的时间还不长，对国际游戏规则摸得不透。这次哪怕输了，下一次其他国家来，我们至少会知道该怎么做。所以，我们的目光要放在2年以后。
　　


　　记者：我们也注意到商务部两次公开发表声明，理解和支持中国鞋企维护自身权益的正当行为。但不可否认的是，应诉的企业毕竟力量单薄，这种跨国的应诉，你觉得成功的把握在哪里?
　　王振滔：其实，我们已经注意到国际上的一些声音，他们对奥康的积极应诉行为是给予肯定的，这让我们更加坚定了必胜的信心。从这些支持者的声音中，我们也看到了国际社会的公义所在。我们相信，法律是客观的、公正的。
　　2006年6月15日，我专程赶赴欧盟代表中国鞋企提出抗辩。我当时的言辞非常激烈，在整个抗辩过程中。我们都特别积极主动。我们这样做，第一是从行业的角度，让他们听听我们的声音，此外，我们也想通过这个例子学到更多的东西，可以把这個游戏规则摸透。我认为这一点是很重要的。反倾销早一点出现，我们可以早一点学会WTO的游戏规则。
　　记者：据了解，欧盟开始制定临时反倾销税时，也有很多企业表示要积极抗辩，并声明将坚持到底。奥康当时是一种什么样的态度?
　　王振滔：2006年5月18日，奥康集团作为发起方在重庆璧山中国西部鞋都举办了一次欧盟反倾销“六方会谈”。当时许多鞋业企业，还有相关方面的领导、专家都出席了。我们还联合发表了一个专门应对反倾销的《重庆宣言》。我们的态度非常明确，也很坚决。我们当时对国内的鞋企同行提出的观点是要将压力变为动力，化磨擦为机遇，紧紧地团结在一起，共同提高产业水平。为什么要紧紧团结在一起?反倾销到来的时候，就好比别人家着了火，别以为和自己没有关系，不需作防范，真正等火烧到自家门口再去扑，那肯定是来不及的，即使把火扑灭了最终还是会受损失。
　　记者：后来，听说你曾“千里走单骑”，到欧洲皮革业大国西班牙去演讲了一次。当时，有媒体称你在西班牙鞋业论坛上“只谈合作，不话竞争”，这是出于一种什么样的考虑?这样做难道是一种应对反倾销仲裁的策略吗?
　　王振滔：2006年6月15日，欧盟鞋业联合会主席卡尔沃曾邀请我作为中国制鞋企业代表，出席在西班牙阿里肯特(Alicante)举办的西班牙鞋业论坛并作了一次演讲。就在这之前的十几天，欧盟对中国皮鞋征收的临时反倾销税就从4．8％上升到了917％。因此，在西班牙鞋业论坛上，我演讲的主题就是“增进交流，合作共赢——开创中西鞋业发展新局面”。我说，西班牙和中国都是鞋业大国，有着广泛的合作空间。合作是双赢的博弈，合作尽管有风险，但如果放弃合作，风险会更大。所以，与其被动等待别人来撬动蛋糕，不如与之共同分享蛋糕。
　　记者：这次西班牙之行达到你预期的目的了吗?
　　王振滔：当时，西班牙驻华大使馆经 济商务处参赞陆凯在发言中说：中国的制鞋基地在广东和福建；中国几乎所有的鞋企都是国有、集体和三资的；中国年产鞋约60亿双，占世界的60％左右。我当即用事实和数据反驳他：中国的制鞋基地除了广东和福建。还有温州、重庆和成都等；中国90％以上的鞋企是民营企业；中国年产鞋70亿双，约占世界的70％。制鞋行业是中国市场化程度最高的行业之一。后来，陆凯也承认，自己引用的数据已经过时。很多西班牙当地的企业和政府代表都当场表示，要派人到中国温州来考察。这个时候，我觉得我代表了这个行业。至少凭借这样一种“行业责任”赢得了更多的尊重。
　　记者：你曾经对媒体公开地说，越是反倾销，你们干得越起劲。是不是说，这次的反倾销反而给你们带来了某些方面的机会或者可能?
　　王振滔：从某一方面说，每一次的打击，对温州都是一个提升。像当时的西班牙烧鞋事件，一下子就烧出了温州鞋的名声来。我到了西班牙，别人问我来自哪里?我说温州。他们就说这个地方不错，鞋子很多。所以，温州就是在事件当中，不花一分钱就把广告打出来了。
　　记者：言外之意，这一次的反倾销将会给奥康带来一个极大的机会?
　　王振滔：其实，这次反倾销事件对中国鞋的国际化进程来说，仅仅只是一个开始。随着中国鞋企海外市场的拓展，反倾销迟早是要来的，没有去年的欧盟，也可能会有今年的美国。反倾销现在来了，虽然来得很没有道理，但中国制鞋企业可以借此加大自主创新力度，提升产业机构。有压力，有发展，从这个角度说，反倾销是件好事。
　　去年，奥康联合浙江大学等单位研制成功了量脚定鞋机，这个机器不仅可以满足消费者的个性化需求，还可以让奥康实现“零库存”管理，提升其信息化水平、产品创新设计能力及对市场的快速反应能力。
　　记者：现在看来，这场“国际官司”将对中国鞋业意味着什么?
　　王振滔：这次反倾销诉讼，也许代价很大，但作为最大的民营制鞋企业，奥康有这个责任。我们对国家、对行业都做了一件有意义的事情。对我来讲也实现了自己“言必信、行必果”的承诺。我想我们至少给我们的企业在走向国际化道路的时候遇到类似的问题提供了一种参考的模式。
　　
　　链接：奥康反倾销申辩历程
　　
　　2006年5月18日，欧盟反倾销“六方会谈”在重庆璧山中国西部鞋都举行。著名经济学家、中国WTO研究会会长周世俭、奥康集团董事长兼总裁王振滔、商务部公平贸易局副处长孟玉红、中国皮革协会常务副理事长张淑华、西班牙驻中国使馆商务处处长梦丝、瑞典弗登格公司亚洲区副总裁吴慧莲就中国制鞋企业如何应对欧盟反倾销发表了看法。王振滔联合百家鞋企代表发表中国第一个抗议欧盟鞋类反倾销宣言——《重庆宣言》。
　　2006年5月20日，奥康集团派出全权代表参加由商务部支持、中国轻工工艺品进出口商会组织的“抗辩团”，赴欧盟出席5月22日在布鲁塞尔举行的“对华鞋产品反倾销听证会”。在听证会上奥康陈词抗辩，抗议欧盟对中国鞋做出不公正的反倾销裁决。
　　2006年6月15日，奥康集团总裁王振滔应欧盟鞋业联合会主席卡尔沃的邀请，以中国制鞋企业惟一代表的身份，出席在西班牙阿里肯特举办的西班牙鞋业论坛并做专题演讲，王振滔此举被业内视为中国鞋企赢得10月欧盟反倾销终裁而增加胜算的筹码。
　　2006年10月23日，奥康集团正式聘请“反倾销第一律师”蒲凌尘向歐盟一审法院提起诉讼，状告欧盟理事会发布的征收16．5％的反倾销税的法规不符合欧盟的相关法律。次日，王振滔总裁接受全国各大媒体的采访，表示奥康将会一诉到底。
　　2006年12月中旬，奥康集团总裁王振滔与律师一起正式向比利时欧盟总部递交状告欧盟理事会征收原产于中国的皮鞋为期2年16．5％的反倾销税的起诉书。