【摘要】 企业集团财务监控是指在产权基础上产生,对本集团的财务信息、财务风险、财务决策等内容进行的监督和控制,其根本目标是建立一种内源性财务信息质量保证体系从而保障企业集团资产的安全和企业的健康发展。
　　【关键词】 企业集团;财务监控;融资手段
　　
　　企业集团财务监控是在出资人所有权及企业法人财产权基础上产生的,围绕集团发展的总体目标建立监控组织体系,并利用各种财务手段对下属子公司的经济活动进行的调节、引导、控制和监督,其目的是使子公司的经营管理活动符合集团发展的总体目标,维护集团的整体利益。
　　一、财务公司未能充分发挥资金管理的作用
　　企业集团财务公司是我国经济体制改革与金融体制改革的产物,是在中央银行决策和各地专业银行支持下组建的以金融与产业结合为特点的新型金融机构,也是代理企业集团发挥资金管理职能的主体。其主要任务是:按照国家产业政策实施的要求,为大型企业集团的经济发展,提供配套的金融服务,推进金融与产业的结合,支持和促进企业集团经济持续、稳定、协调地发展。财务公司在搞好集体资金服务和提高资金运用效益等方面发挥了独特作用,有力地支持了企业集团的发展。财务公司承担为企业集团经营筹措、融通资金的功能,但由于缺乏实现这一功能的有效手段。
　　二、企业集团财务监控客体各自为政,缺乏统一性
　　现代企业集团的委托代理制是一把“双刃剑”,一方面可以大大地提高企业集团母子公司经济活动的效率,另一方面又会产生母子公司的代理问题,从而影响企业集团整体的经营绩效和委托人母公司的利益。许多企业集团只限于本地区、本部门、本行业发展,没有打破地区、部门和所有制界限。在决策体制上两个极端并存:一是集权过度,二是分权过度。有政府组建的企业集团,往往是集权过度,成员企业失去生产经营积极性;事实上,此集权与分权也并不是归于企业集团公司或各成员企业自身,而是归于企业各自的专业部、委、局。如此,企业集团内成员企业各自为政,均对“国家”负责,企业集团公司不能从企业集团整体发展的战略高度来统一安排投资和筹资活动,企业整体利益受损,使企业集团内部财务政策不能达到一致。
　　三、企业集团公司财务监控机构的设置不合理
　　实践中,财务与会计机构通常合二为一,这一做法导致企業财务与会计责权利不分,财务工作仅局限于提供报表数据,财务的监控、预测、协调功能不能有效发挥,财务机构运作效率低下。事实上,财务与会计是两种性质不同的工作,两者对资金运动的管理明显不同:会计工作以进行核算、提供详实的会计报表为基本内容,其职能主要是反映和监督,参与管理只是其间接行为;而财务则是对资金运动更高层次的直接性管理活动,它在会计信息提供的基础上,通过分析会计核算数据和综合考虑多种因素的影响来确定企业的筹资、投资、股利分配等项政策的具体内容。随着我国企业集团的发展壮大,集体财务会管理日益复杂化。一是财务人员是企业财务、会计管理工作的主体,正确处理好财务人员的关系是做好财会工作的关键,由于企业集团公司的财务管理工作跨度大、层次多,对财会人员的管理有其复杂性。二是财务关系的复杂化。在企业集团公司与其分公司、子公司和参股公司的运作过程中,既存在各自独立经营的一面,也存在统一集中发挥其优势的一面。这种对立统一的复杂性在财务管理上表现为:统一纳税与分散纳税的关系;外部信贷与内部信贷的关系;资金的分散使用与资金的集中调控的关系;利润的分散形成与利润的集中分配的关系等。
　　四、加强企业集团公司财务监管的探讨
　　首先,实行货币资金集中管理。资金管理涉及各方面的利益,是集团财务控制的中枢,随着时间的推移,集团的凝聚力与整体的运行效率必然会受到极大的损害。通过实施货币资金集中管理制度,实行高度集中的财务管理,可提高财务管理科学性,降低财务管理成本,有利于加强公司财务统一监管,有效防范财务风险。
　　其次,加强内部审计。企业集团的内部审计监控是母公司对子公司进行企业集团财务监控的最终防线。企业集团需制定严格的规章制度作为审计监控的主要依据和子公司规范财务运作的参考,为适应现代企业财产所有者与经营者分离与制衡的运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式。
　　最后,实行激励监控与预警监控。激励系统只有正确理解和运用业绩考评信息才能产生公平、恰当的激励行为,避免机能失调行为的发生,而激励系统反过来也会影响业绩考评系统。企业集团为了稳健运行必须建立一套预警监控制度,财务预警系统的基本功能是预防和化解风险的发生,将风险造成的损失降到最低。
　　参考文献
　　[1]王品章.《加强集团财务管理的几个问题》.《上海会计》.2005(3)
　　[2]张京.《浅析我国企业集团财务管理的目标模式》.《商业经济》.2005(6)