论文部分内容阅读
【摘 要】 建筑安装工程本身所具有的复杂性，使得工程施工中的造价控制问题成为了建设单位的最为头疼的难题，其造价控制工作的好坏直接影响着目标成本的控制。因此，要保证建筑安装工程的顺利实施，就必须做好对造价控制方面的管理工作。本文对其进行了分析。
【关键词】 建筑安装工程；造价管理；问题及对策
一、建筑安装工程造价的特点
1、涉及的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大
如在给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从DN15mm～DN350mm，材质上分为铁铜芯、全铜等，连接方式又分螺纹连接、法兰连接，法兰又分为单闸板式、双闸板式阀门等，它们的价格相差很大。
2、新产品、新工艺、新施工方法层出不穷新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代，具有远程自动抄表的智能电表、智能水表及Ic卡预付费逐步取代了传统的电表、水表。
3、现有安装定额不能反映实际情况
安装工程内容繁多、工艺复杂、施工周期短，现有的定额标准滞后于建筑安装领域的发展速度。随着施工机械化水平的不断提高，设计验收规范更趋科学化、国际化，以及新材料、新工艺的不断推广和应用，目前的安装定额水平与实际情况相去甚远，已很难反映现在的市场价格。
4、暗装、暗敷多
为了美观，安装工程多采用暗装、暗敷。因此，竣工后的工程，现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。因此，也就不易发现是否有以次充好、偷工减料等问题的发生。
二、建筑安装造价工程存在的问题分析
1、漏洞会经常产生在签订合同中
对合同进行订立的过程中，施工单位的合同在设定方面缺失核心的要素，例如：工程设备、工程材料、合同支付、合同价格、安全措施、施工条件、索赔条件以及周边环境等。这一系列的要素会在一定程度上，给施工的企业带来较多的隐患，让建筑工程造价方面不能够和工程预算相符。
2、不规范的工程设计
当前，我国是在经济发展的初期阶段，拥有着较多的建设项目。进行设计的阶段，卖方的市场由此而产生，相关的设计部门只是为了对经济利益有所追求，所以，对任务进行争抢，并且还会因其将时间缩短，在产品设计方面会设计出较低的效果，形成劣质的产品质量，图件方面不够齐全、详细，所存在的矛盾较多，缺失适当的方式对工程量进行合理计算。
3、技术薄弱的安装施工团队
由于建筑安装当中所负责的工作人，大部分都是农民工，会缺乏较为专业的知识，直接影响施工团队的总体技术力量。并且，大部分的施工单位会用低价格的形式对其抢标，促使结算扯皮的现象经常发生。进行施工的阶段，还会产生施工记录不齐全、施工图纸不齐全、对施工隐蔽项目不能够及时检查等现象发生，这一系列状况会对实际消耗量核实起来十分困难，继而造成工程造价方面不能够确切体现。
4、安装的产品价格不实
建筑安装产品在信息化社会中不断涌现，可是由于市场信息不够准确，对于价格的调查方面不能够将市场实际情况真实展现，针对安装产品方面会拥有较高的价格，会直接影响工程造价。较多的地区管理发票购买方面较为松懈，随意性与真实性会存在，不能够反映出产品的真实价格。在认定和审核发票方面具有一定的困难，此工作不仅会造成纠纷问题，还会产生较大的工作量，使得按照购货的发票进行结算，也不能够有效的控制工程造价。若运用低廉、质量差的产品，一定会产生可观利润值，可是建筑安装可靠性会大打折扣。
5、定额不够完善
当下，进行建筑安装工程中会凸显不够完善的定额，不能够满足建筑装饰行业的需要。具体会体现在不齐全的定额子目，会让施工企业使用不法手段钻空子。并且，在工程预算方面主要负责的员工存在较差的素质，不能够对工程造价的有关正常认真遵守。其一，会对工程开展不够准确的预算编制，会遗漏较多的项目；其二，会产生较为严重的冒算和高估现象，不能够对工程造价合理控制，那么资金就不能够出现较大的投资效益，建筑安装项目工程方面也会存在较低的结算准确度。
6、法律法规体系不够完善
随着市场经济的发展，各行业间的竞争日益激烈，在这样的竞争中出现了各种各样的问题，近几年，虽然颁布了一系列的关于工程建筑方面的法律，如《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑法》等，但是各种各样的不正当竞争行为仍能够钻法律的漏洞，随着问题的不断出现，这些法律已经不能完全涵盖，所以需要国家进一步完善在建筑工程造价方面的法律法规。
三、加强建筑安装工程造价管理的措施和建议
1、加强安装工程施工预算管理
要想做好建筑安装工程的造价控制，就有充分加强预算阶段的管理，确保各项资金的安全使用，防止工程投资的无序性和低效性。通过预算还可控制工程实施过程中按设计的方案来实施各个工序，从而有效杜绝工程出现各种无谓的新增项目。應从整体出发，根据工程的实际需要，结合设计方案情况及建设单位的财务能力，做出工程总投资额的预算，合理定位总的工程造价，避免过高投入引起造价的膨胀。此外，还应在工程各个部分的资金投入上做好预算，明确规定各部分工程的具体资金投入，如对于管道的安装，应分别确定外墙管道和室内管道安装的费用，然后还可进一步细化到具体的管道上，如排水用管、天然气和暖气管的具体安装费用等，通过细化工程项目及细化相应账目，以此为依据严管资金的投入。但在做好预算的控制的同时，必须以确保工程质量为前提，不可一味的为了控制安装工程造价而牺牲工程质量，人为削减实际需要的工程费用，因为这样可能在竣工验收时不合格而造成返工，反而还会增加安装工程的造价。 2、加强对建筑安装施工队伍的管理
首先，要严把建筑安装施工队伍的资质审查关，这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔。其次，要正确引导安装施工队伍的经营行为，对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格，对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级；对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
3、加强安装工程造价的信息化管理
随着信息技术的大力发展，加强工程造价信息化的管理已成为项目管理的必然趋势。首先，应加强和完善信息披露制度，在全国各地建立建筑企业的信用数据库，构成一个共同的建筑行业信用控制网络，增强信用信息的透明度，提高信息质量，约束各建筑企业的工程承包行为，实现工程造价信息处理和管理的现代化，提高建筑行业整体水平。其次，合理开发各类工程造价信息资源，提高信息共享能力和信息質量，建立全方位的信息服务体系，真正实现工程造价信息化管理。最后，应加强建筑安装工程市场信息的管理，应时刻关注市场供求关系的变动，以及由此带来的价格波动；合理地分析和科学地判断建筑市场、材料市场的运行状况，并依此及时地调整资金的投入；在工程造价的评价过程中，应结合行业具体情况，收集具体的相关数据，为本工程的造价控制提供科学的参考依据。
4、关键环节由业务主干进行把关
选择作风正派、具有良好道德水平、精通专业技术、工作严谨认真负责的造价人员对工程造价进行审核。同时，由于安装工程涉及面广，专业门类较多，要求造价工程人员应一专多能，掌握安装工程造价管理的动态信息和相关专业知识，必须在熟悉施工图的前提下，深入施工第一线，收集和掌握第一手资料，才能做到审计工作的真实客观。
5、建立健全企业的规章制度
建立健全各种规章制度，明确各种监督责任制，做好专业监理工程师的工程质量、进度及材料计划的审查核实工作和预算人员的复核工作，每次审核都应实事求是，拧干水分。严格控制，不得超额报量。作为此种类型的工程，应采用双门卫制度，建设单位派出认真负责的门卫，严控材料的进出。
6、严格控制安装工程变更导致的成本
在建筑安装工程中常会遇到各种各样的问题而引发工程变更，因而造价工程师应加大对工程变更内容的审查，尤其是应对工程量清单和估算工程变更价格进行仔细核查，按照合同中工程变更条款确定变更价格。严格坚持按图施工，按照设计施工图要求做好施工质量控制；认真履行隐蔽工程会签制，做好动态结算，为工程款支付提供可靠依据。
7、竞争机制及监理机制的完善
加强工程招投标工作的管理，增加其工作的透明度，在坚持严选施工单位原则上，是施工单位降低工程造价最为有效的方法，从而以确保工程质量达标。通过招标，最好是选用技术上先进和经济上合理、功能上齐全、使用安全可靠的工程设计与施工，以便项目成本已得到有效控制；在工程设计和安装的建设中逐步实施和完善监督机制以及建设过程中的设计监理、监理工程师可以进行全过程监督的设计和建造，以便能够及时发现合同执行过程中出现的问题，并能够协调和及时解决问题。
四、结束语
建筑安装工程的造价管理贯穿于建筑建设项目的整个过程，由于建筑安装工程本身所具有的复杂性以及市场因素使得建筑安装工程造价管理工作的难度大大增加。因此，要想真正做好建筑安装工程的造价管理，就必须以市场为导向，加大对设计方案的选择，完善一系列机制，严格做好整体预算工作，最终以实现降低资源的浪费，提高企业的竞争优势，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]寇新峰，柴银川：《建筑工程项目成本控制措施分析》，《商品与质量》，2009年05期
[2]王倩：《谈建筑施工企业的工程造价管理》，《广东建材》，2008年04期
[3]刘敏：《施工企业成本控制中存在的问题分析》，《经营管理者》，2011年07期
【关键词】 建筑安装工程；造价管理；问题及对策
一、建筑安装工程造价的特点
1、涉及的材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大
如在给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从DN15mm～DN350mm，材质上分为铁铜芯、全铜等，连接方式又分螺纹连接、法兰连接，法兰又分为单闸板式、双闸板式阀门等，它们的价格相差很大。
2、新产品、新工艺、新施工方法层出不穷新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管甚至不锈钢管等新型材料所取代，具有远程自动抄表的智能电表、智能水表及Ic卡预付费逐步取代了传统的电表、水表。
3、现有安装定额不能反映实际情况
安装工程内容繁多、工艺复杂、施工周期短，现有的定额标准滞后于建筑安装领域的发展速度。随着施工机械化水平的不断提高，设计验收规范更趋科学化、国际化，以及新材料、新工艺的不断推广和应用，目前的安装定额水平与实际情况相去甚远，已很难反映现在的市场价格。
4、暗装、暗敷多
为了美观，安装工程多采用暗装、暗敷。因此，竣工后的工程，现场不能直观地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸，不易检验出是否按设计验收规范施工。因此，也就不易发现是否有以次充好、偷工减料等问题的发生。
二、建筑安装造价工程存在的问题分析
1、漏洞会经常产生在签订合同中
对合同进行订立的过程中，施工单位的合同在设定方面缺失核心的要素，例如：工程设备、工程材料、合同支付、合同价格、安全措施、施工条件、索赔条件以及周边环境等。这一系列的要素会在一定程度上，给施工的企业带来较多的隐患，让建筑工程造价方面不能够和工程预算相符。
2、不规范的工程设计
当前，我国是在经济发展的初期阶段，拥有着较多的建设项目。进行设计的阶段，卖方的市场由此而产生，相关的设计部门只是为了对经济利益有所追求，所以，对任务进行争抢，并且还会因其将时间缩短，在产品设计方面会设计出较低的效果，形成劣质的产品质量，图件方面不够齐全、详细，所存在的矛盾较多，缺失适当的方式对工程量进行合理计算。
3、技术薄弱的安装施工团队
由于建筑安装当中所负责的工作人，大部分都是农民工，会缺乏较为专业的知识，直接影响施工团队的总体技术力量。并且，大部分的施工单位会用低价格的形式对其抢标，促使结算扯皮的现象经常发生。进行施工的阶段，还会产生施工记录不齐全、施工图纸不齐全、对施工隐蔽项目不能够及时检查等现象发生，这一系列状况会对实际消耗量核实起来十分困难，继而造成工程造价方面不能够确切体现。
4、安装的产品价格不实
建筑安装产品在信息化社会中不断涌现，可是由于市场信息不够准确，对于价格的调查方面不能够将市场实际情况真实展现，针对安装产品方面会拥有较高的价格，会直接影响工程造价。较多的地区管理发票购买方面较为松懈，随意性与真实性会存在，不能够反映出产品的真实价格。在认定和审核发票方面具有一定的困难，此工作不仅会造成纠纷问题，还会产生较大的工作量，使得按照购货的发票进行结算，也不能够有效的控制工程造价。若运用低廉、质量差的产品，一定会产生可观利润值，可是建筑安装可靠性会大打折扣。
5、定额不够完善
当下，进行建筑安装工程中会凸显不够完善的定额，不能够满足建筑装饰行业的需要。具体会体现在不齐全的定额子目，会让施工企业使用不法手段钻空子。并且，在工程预算方面主要负责的员工存在较差的素质，不能够对工程造价的有关正常认真遵守。其一，会对工程开展不够准确的预算编制，会遗漏较多的项目；其二，会产生较为严重的冒算和高估现象，不能够对工程造价合理控制，那么资金就不能够出现较大的投资效益，建筑安装项目工程方面也会存在较低的结算准确度。
6、法律法规体系不够完善
随着市场经济的发展，各行业间的竞争日益激烈，在这样的竞争中出现了各种各样的问题，近几年，虽然颁布了一系列的关于工程建筑方面的法律，如《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建筑法》等，但是各种各样的不正当竞争行为仍能够钻法律的漏洞，随着问题的不断出现，这些法律已经不能完全涵盖，所以需要国家进一步完善在建筑工程造价方面的法律法规。
三、加强建筑安装工程造价管理的措施和建议
1、加强安装工程施工预算管理
要想做好建筑安装工程的造价控制，就有充分加强预算阶段的管理，确保各项资金的安全使用，防止工程投资的无序性和低效性。通过预算还可控制工程实施过程中按设计的方案来实施各个工序，从而有效杜绝工程出现各种无谓的新增项目。應从整体出发，根据工程的实际需要，结合设计方案情况及建设单位的财务能力，做出工程总投资额的预算，合理定位总的工程造价，避免过高投入引起造价的膨胀。此外，还应在工程各个部分的资金投入上做好预算，明确规定各部分工程的具体资金投入，如对于管道的安装，应分别确定外墙管道和室内管道安装的费用，然后还可进一步细化到具体的管道上，如排水用管、天然气和暖气管的具体安装费用等，通过细化工程项目及细化相应账目，以此为依据严管资金的投入。但在做好预算的控制的同时，必须以确保工程质量为前提，不可一味的为了控制安装工程造价而牺牲工程质量，人为削减实际需要的工程费用，因为这样可能在竣工验收时不合格而造成返工，反而还会增加安装工程的造价。 2、加强对建筑安装施工队伍的管理
首先，要严把建筑安装施工队伍的资质审查关，这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔。其次，要正确引导安装施工队伍的经营行为，对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格，对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级；对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
3、加强安装工程造价的信息化管理
随着信息技术的大力发展，加强工程造价信息化的管理已成为项目管理的必然趋势。首先，应加强和完善信息披露制度，在全国各地建立建筑企业的信用数据库，构成一个共同的建筑行业信用控制网络，增强信用信息的透明度，提高信息质量，约束各建筑企业的工程承包行为，实现工程造价信息处理和管理的现代化，提高建筑行业整体水平。其次，合理开发各类工程造价信息资源，提高信息共享能力和信息質量，建立全方位的信息服务体系，真正实现工程造价信息化管理。最后，应加强建筑安装工程市场信息的管理，应时刻关注市场供求关系的变动，以及由此带来的价格波动；合理地分析和科学地判断建筑市场、材料市场的运行状况，并依此及时地调整资金的投入；在工程造价的评价过程中，应结合行业具体情况，收集具体的相关数据，为本工程的造价控制提供科学的参考依据。
4、关键环节由业务主干进行把关
选择作风正派、具有良好道德水平、精通专业技术、工作严谨认真负责的造价人员对工程造价进行审核。同时，由于安装工程涉及面广，专业门类较多，要求造价工程人员应一专多能，掌握安装工程造价管理的动态信息和相关专业知识，必须在熟悉施工图的前提下，深入施工第一线，收集和掌握第一手资料，才能做到审计工作的真实客观。
5、建立健全企业的规章制度
建立健全各种规章制度，明确各种监督责任制，做好专业监理工程师的工程质量、进度及材料计划的审查核实工作和预算人员的复核工作，每次审核都应实事求是，拧干水分。严格控制，不得超额报量。作为此种类型的工程，应采用双门卫制度，建设单位派出认真负责的门卫，严控材料的进出。
6、严格控制安装工程变更导致的成本
在建筑安装工程中常会遇到各种各样的问题而引发工程变更，因而造价工程师应加大对工程变更内容的审查，尤其是应对工程量清单和估算工程变更价格进行仔细核查，按照合同中工程变更条款确定变更价格。严格坚持按图施工，按照设计施工图要求做好施工质量控制；认真履行隐蔽工程会签制，做好动态结算，为工程款支付提供可靠依据。
7、竞争机制及监理机制的完善
加强工程招投标工作的管理，增加其工作的透明度，在坚持严选施工单位原则上，是施工单位降低工程造价最为有效的方法，从而以确保工程质量达标。通过招标，最好是选用技术上先进和经济上合理、功能上齐全、使用安全可靠的工程设计与施工，以便项目成本已得到有效控制；在工程设计和安装的建设中逐步实施和完善监督机制以及建设过程中的设计监理、监理工程师可以进行全过程监督的设计和建造，以便能够及时发现合同执行过程中出现的问题，并能够协调和及时解决问题。
四、结束语
建筑安装工程的造价管理贯穿于建筑建设项目的整个过程，由于建筑安装工程本身所具有的复杂性以及市场因素使得建筑安装工程造价管理工作的难度大大增加。因此，要想真正做好建筑安装工程的造价管理，就必须以市场为导向，加大对设计方案的选择，完善一系列机制，严格做好整体预算工作，最终以实现降低资源的浪费，提高企业的竞争优势，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]寇新峰，柴银川：《建筑工程项目成本控制措施分析》，《商品与质量》，2009年05期
[2]王倩：《谈建筑施工企业的工程造价管理》，《广东建材》，2008年04期
[3]刘敏：《施工企业成本控制中存在的问题分析》，《经营管理者》，2011年07期